تعمل هانوي على تعزيز اللامركزية وتمكين البلديات من الاستثمار في البنية التحتية على طول الطرق.

هذا هو أحد المحتويات المهمة بشأن تعيين مستوى البلدية ليكون المستثمر في مشاريع البنية التحتية على طول طريق لجنة الشعب لمدينة هانوي، في الاجتماع عبر الإنترنت بين اللجنة الدائمة للجنة حزب المدينة ومجلس الشعب ولجنة الشعب لمدينة هانوي مع البلديات والأحياء صباح يوم 3 أكتوبر.

مشهد من الاجتماع عبر الإنترنت بين اللجنة الدائمة للجنة الحزب في هانوي ومجلس الشعب واللجنة الشعبية مع قادة 126 بلدية وقسمًا صباح يوم 3 أكتوبر. تصوير: فيت ثانه

يُظهر التقرير أنه، في إطار تطبيق سياسة اللامركزية القوية، وربط السلطة بالمسؤولية، اتخذت لجنة هانوي الشعبية خطواتٍ حاسمة في تخصيص مستوى البلدية ليكون المستثمر في مشاريع البنية التحتية التقنية على طول الطريق. ويُمثل هذا إنجازًا يُعزز مبادرات القاعدة الشعبية، ويلبي متطلبات التطوير المتزامن لمنظومة البنية التحتية، ويرتبط بتحسين فعالية إدارة الدولة، والإصلاح الإداري، وخدمة الشعب.

يُجسّد مبدأ اللامركزية الذي أرسته المدينة بوضوح منظورًا إداريًا عصريًا، يضمن الانتظام والاتساق، ويعزز مسؤولية السلطات المحلية وقدراتها. أولًا، يجب أن تضمن اللامركزية اتساق المعايير والقواعد والمبادئ العامة في جميع أنحاء المنطقة. تلعب المدينة دورًا في التخطيط، وتطوير الآليات والعمليات، وفي الوقت نفسه، في التفتيش والإشراف، وضمان الدعاية والشفافية، وتجنب التكرار والتداخل.

لا تُمنح اللجنة الشعبية على مستوى البلدية صلاحيات فحسب، بل يجب أن تُسند إليها مسؤوليات محددة، لا سيما في إدارة الاستثمارات العامة. ويشترط أن تتمتع الجهة المعنية بالقدرة المالية والبشرية والمهنية الكافية لإنجاز المهمة. لذا، فإن اللامركزية لا تعني تخفيفًا في الإدارة، بل تعني "تفويضًا مشروطًا للصلاحيات"، بحيث تصبح البلدية والحي مركزًا حقيقيًا لتنظيم وتنفيذ المشاريع المرتبطة مباشرةً بمصالح المجتمع.

كما أكدت المدينة مبدأ اللامركزية القصوى للجان الشعبية على مستوى البلديات، وذلك لتلبية احتياجات تطوير البنية التحتية على وجه السرعة، بما يخدم حياة المواطنين على نحو أفضل. ويتناسب هذا المبدأ بشكل خاص مع متطلبات التنمية الحضرية والريفية الجديدة، ويهيئ في الوقت نفسه بيئةً مواتيةً للمحليات لتكون مرنةً ومبتكرةً في التنفيذ، مع مراعاة الإشراف الوثيق من المدينة.

من بين ما يقرب من 27 ألف مشروع، نُقلت مهامها من مستوى المقاطعات إلى مستوى القواعد الشعبية، هناك حوالي 14 ألف مشروع في مجال البنية التحتية التقنية على طول الطريق، أي ما يزيد عن النصف. وترتبط هذه المشاريع ارتباطًا مباشرًا بحركة المرور، والإنارة، وإمدادات المياه، والصرف الصحي، والري، والسدود، والاتصالات... ولهذه المجالات تأثير عميق على الحياة اليومية للناس.

لا يقتصر دور هذه اللامركزية على اختصار العملية وتقليل المستويات المتوسطة فحسب، بل تُسهم أيضًا في زيادة كفاءة استخدام رأس المال، لأن الحكومة المحلية تُدرك تمامًا احتياجات وخصائص منطقتها. كما تضمن الآلية الجديدة العدالة والشفافية، حيث تعمل المدينة على وضع معايير موضوعية لتقييم قدرة كل بلدية ودائرة، مما يُعزز خطة التصنيف واللامركزية في المرحلة المقبلة.

بالنسبة للمشاريع الجديدة المُنفَّذة اعتبارًا من عام ٢٠٢٦، تُواصل المدينة التزامها بمبدأ اللامركزية القصوى على مستوى القاعدة الشعبية. وتحديدًا، إذا كان المشروع يقع بالكامل ضمن بلدية أو حي، فسيتم تعيين اللجنة الشعبية للبلدية أو الحي كمستثمر عند ضمان القدرة. أما في حالة المشاريع بين البلديات والأحياء، فستدرس المدينة وتختار وحدة تتمتع بموارد بشرية وتمويل وخبرة كافية لرئاستها. وعلى وجه الخصوص، إذا كانت بعض البلديات والأحياء تتمتع بقدرات متميزة وترغب في استخدام الميزانيات المحلية لمشاريع على مستوى المدينة، فستوافق المدينة أيضًا على منح حق الاستثمار لمستوى البلدية.

مبدأ اللامركزية الذي أقرته المدينة هو منح أقصى مستوى من اللامركزية للجنة الشعبية على مستوى البلدية بصفتها الجهة المستثمرة، لأنها الجهة المستفيدة مباشرةً من الاستثمار العام. تلعب المدينة دورًا موحدًا في وضع الأهداف واللوائح والمعايير والقواعد، وتنظيم التفتيش والرقابة، بينما يُعد مستوى البلدية الجهة المسؤولة مباشرةً عن تنفيذ المشروع.

إن اللامركزية القوية التي تتمتع بها هانوي على مستوى البلدية هي القوة الدافعة لتعزيز التنمية المتزامنة والمستدامة للبنية الأساسية، مما يساهم في بناء هانوي المتحضرة والحديثة.

المصدر: https://hanoimoi.vn/ha-noi-tang-cuong-phan-cap-trao-quyen-cho-cap-xa-trong-dau-tu-ha-tang-theo-tuyen-718282.html