النظام السياسي

تنص المادة الرابعة من دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية لعام 2013 على أن دور الحزب الشيوعي الفيتنامي هو كالتالي : "الحزب الشيوعي الفيتنامي - طليعة الطبقة العاملة، وفي الوقت نفسه طليعة الشعب العامل والأمة الفيتنامية، يمثل مصالح الطبقة العاملة والشعب العامل والأمة بأكملها بأمانة، ويتخذ الماركسية اللينينية وفكر هو تشي منه أساساً أيديولوجياً له، وهو القوة الرائدة للدولة والمجتمع".

إن الحزب الشيوعي الفيتنامي مرتبط ارتباطاً وثيقاً بالشعب، ويخدم الشعب، ويخضع لإشراف الشعب، وهو مسؤول أمام الشعب عن قراراته.

"تعمل المنظمات الحزبية وأعضاء الحزب الشيوعي الفيتنامي في إطار الدستور والقوانين."

أولاً: الحزب الشيوعي

(موقع الحزب الشيوعي الفيتنامي: https://dangcongsan.vn ؛ موقع صحيفة نهان دان: https://nhandan.vn )

في الواقع، منذ تأسيسه عام 1930 وحتى يومنا هذا، قام الحزب الشيوعي الفيتنامي بتنظيم المجتمع وقيادته لتحقيق جميع انتصارات الأمة الفيتنامية. ففي عام 1945، قاد الحزب الشيوعي الفيتنامي الشعب في ثورة أغسطس، منهيًا بذلك نير الاستعمار الفرنسي ومؤسسًا جمهورية فيتنام الديمقراطية (جمهورية فيتنام الاشتراكية حاليًا). وفي عام 1954، وبعد تسع سنوات من قيادة حرب المقاومة المنتصرة ضد العدوان الفرنسي، سيطر الحزب إداريًا على نصف فيتنام. ومن عام 1954 إلى عام 1975، قاد الحزب الشيوعي الفيتنامي مسيرة بناء نظام جديد في الشمال، وخاض حرب المقاومة ضد العدوان الأمريكي على مستوى البلاد، وحرر الجنوب بالكامل عام 1975، موحدًا البلاد عام 1976. وفي عام 1986، أطلق الحزب الشيوعي الفيتنامي عملية "دوي موي" (التجديد) وقادها، محققًا العديد من النجاحات الباهرة. وبعد عشر سنوات، انتشلت البلاد من الأزمة الاقتصادية والاجتماعية ودخلت فترة جديدة من التصنيع والتحديث المتسارعين.

يُنظَّم الحزب الشيوعي الفيتنامي وفقًا لمبدأ المركزية الديمقراطية. أعلى هيئة سلطة فيه هي المؤتمر الوطني، الذي يُعقد كل خمس سنوات. ينتخب المؤتمر اللجنة المركزية، التي بدورها تنتخب المكتب السياسي والأمين العام. سابقًا، كان أعلى منصب في الحزب هو رئيس الحزب (شغله الرئيس هو تشي منه). أول أمين عام للحزب الشيوعي الفيتنامي هو الرفيق تران فو، والأمين العام الحالي (للدورة الرابعة عشرة) هو الرفيق تو لام. يُقبل أي مواطن فيتنامي ينضم طواعيةً إلى الحزب الشيوعي الفيتنامي، ويُعتبر مؤهلًا من قِبل تنظيم الحزب، في حفل رسمي. مع ذلك، يجب على العضو الجديد في الحزب الخضوع لفترة تجريبية، لا تقل عن عام، قبل أن يحق له التصويت والانتخاب والترشح للمناصب داخل الحزب. عقد الحزب الشيوعي الفيتنامي 14 مؤتمرًا وطنيًا، وسيُعقد المؤتمر الوطني الرابع عشر في يناير 2026. حاليًا، يضم الحزب أكثر من 5.3 مليون عضو.

ثانيًا: نظام الدولة:

1. البرلمان:

(البوابة الإلكترونية للمعلومات التابعة للجمعية الوطنية لجمهورية فيتنام الاشتراكية: http://quochoi.vn )

الجمعية الوطنية هي أعلى هيئة تمثيلية للشعب، وأعلى جهاز لسلطة الدولة في جمهورية فيتنام الاشتراكية.

تمارس الجمعية الوطنية صلاحيات دستورية وتشريعية، وتقرر في القضايا الوطنية الهامة، وتمارس رقابة عليا على أنشطة الدولة.

أ) الواجبات والمسؤوليات:

تنص المادة 70 من دستور 2013 على أن للجمعية الوطنية الواجبات والصلاحيات التالية:

1. صياغة وتعديل الدستور؛ صياغة وتعديل القوانين؛

2. ممارسة الرقابة العليا على الامتثال للدستور والقوانين وقرارات الجمعية الوطنية؛ ومراجعة التقارير المتعلقة بعمل الرئيس واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا والمجلس الوطني للانتخابات ومكتب التدقيق الحكومي والوكالات الأخرى التي أنشأتها الجمعية الوطنية؛

3. تحديد الأهداف والغايات والسياسات والمهام الأساسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد؛

4. قرارات السياسة الأساسية المتعلقة المالية والعملة الوطنية؛ تنظيم الضرائب أو تعديلها أو إلغاؤها؛ اتخاذ قرار بشأن تخصيص الإيرادات والنفقات بين الميزانيات المركزية والمحلية؛ تحديد الحدود الآمنة للدين الوطني والدين العام ودين الحكومة؛ اتخاذ قرار بشأن تقديرات الميزانية. تخصيص ميزانية الدولة والميزانية المركزية، والموافقة على الحسابات الختامية لميزانية الدولة؛

5. القرارات المتعلقة بالسياسات العرقية والدينية للدولة؛

6. اللوائح التي تحكم تنظيم وعمل الجمعية الوطنية، والرئيس، والحكومة، والمحاكم الشعبية، والنيابة العامة الشعبية، والمجلس الوطني للانتخابات، ومكتب التدقيق الحكومي، والحكومات المحلية، والوكالات الأخرى التي أنشأتها الجمعية الوطنية؛

7. انتخاب وعزل وإقالة الرئيس ونائب الرئيس ورئيس الجمعية الوطنية ونواب رئيس الجمعية الوطنية وأعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ورئيس المجلس الوطني للأعراق ورؤساء لجان الجمعية الوطنية ورئيس الوزراء ورئيس المحكمة الشعبية العليا والمدعي العام للنيابة الشعبية العليا ورئيس المجلس الوطني للانتخابات والمراجع العام ورؤساء الهيئات الأخرى التي أنشأتها الجمعية الوطنية؛ والموافقة على مقترحات تعيين وعزل وإقالة نواب رئيس الوزراء والوزراء وغيرهم من أعضاء الحكومة وقضاة المحكمة الشعبية العليا؛ والموافقة على قائمة أعضاء مجلس الدفاع والأمن القومي والمجلس الوطني للانتخابات.

بعد انتخابهم، يجب على الرئيس ورئيس الجمعية الوطنية ورئيس الوزراء ورئيس المحكمة الشعبية العليا أداء يمين الولاء للوطن والشعب والدستور؛

8. تصويت بالثقة لشخص يشغل منصباً منتخباً أو معتمداً من قبل الجمعية الوطنية؛

9. القرارات المتعلقة بإنشاء وإلغاء الوزارات والهيئات الحكومية على المستوى الوزاري؛ إنشاء وحل ... دمج وتقسيم وتعديل الحدود الإدارية للمحافظات والمدن التي تدار مركزياً والوحدات الإدارية والاقتصادية الخاصة؛ وإنشاء وإلغاء الوكالات الأخرى على النحو المنصوص عليه في الدستور والقوانين؛

10. إلغاء الوثائق الصادرة عن الرئيس، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والحكومة، ورئيس الوزراء، والمحكمة الشعبية العليا، والنيابة الشعبية العليا التي تتعارض مع الدستور والقوانين وقرارات الجمعية الوطنية؛

11. قرار بشأن العفو العام؛

12. اللوائح المتعلقة بالرتب والدرجات في القوات المسلحة الشعبية، والرتب والدرجات الدبلوماسية، وغيرها من الرتب والدرجات الحكومية؛ اللوائح المتعلقة بالأوسمة والزخارف والألقاب الفخرية الحكومية؛

13. البت في قضايا الحرب والسلام؛ تنظيم حالات الطوارئ وغيرها من التدابير الخاصة لضمان الدفاع والأمن القومي؛

14. اتخاذ القرارات بشأن السياسة الخارجية الأساسية؛ الموافقة على الانضمام إلى السياسة الخارجية أو إنهائها. المعاهدات الدولية المتعلقة بـ الحرب، السلام، السيادة الوطنية، عضوية جمهورية فيتنام الاشتراكية في المنظمات الدولية والإقليمية الهامة، المعاهدات الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان، الحقوق والواجبات الأساسية للمواطنين و المعاهدات الدولية الأخرى التي تتعارض مع القوانين وقرارات الجمعية الوطنية؛

15. قرار إجراء استفتاء.

ب) مدة ولاية الجمعية الوطنية:

تنص المادة 71 من دستور 2013 على أن مدة ولاية كل جمعية وطنية هي خمس سنوات.

يجب انتخاب الجمعية الوطنية الجديدة قبل ستين يوماً من نهاية ولاية الجمعية الوطنية الحالية.

في ظروف استثنائية، إذا صوّت ما لا يقل عن ثلثي أعضاء الجمعية الوطنية لصالح ذلك، يجوز للجمعية الوطنية أن تقرر تقصير أو تمديد مدة ولايتها بناءً على اقتراح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. ولا يجوز أن تتجاوز مدة تمديد ولاية الجمعية الوطنية اثني عشر شهرًا، إلا في حالات استثنائية. حرب.

تنص المادة 83 من دستور 2013 على ما يلي: ينعقد المجلس الوطني علنًا. وإذا لزم الأمر، بناءً على طلب الرئيس أو اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أو رئيس الوزراء أو ما لا يقل عن ثلث إجمالي عدد نواب المجلس الوطني، يجوز للمجلس الوطني أن يقرر عقد جلسة مغلقة.

يجتمع المجلس الوطني مرتين في السنة. ويجوز عقد جلسة استثنائية للمجلس الوطني بناءً على طلب الرئيس، أو اللجنة الدائمة للمجلس الوطني، أو رئيس الوزراء، أو ما لا يقل عن ثلث أعضاء المجلس الوطني. وتتولى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني الدعوة إلى جلسة المجلس الوطني.

ج) أعضاء الجمعية الوطنية: يجب أن يكونوا مواطنين فيتناميين، يبلغون من العمر 21 عامًا أو أكثر، ويمتلكون الصفات والمؤهلات والقدرات اللازمة، ويتم انتخابهم من قبل الناخبين.

يمثل أعضاء الجمعية الوطنية إرادة وتطلعات الشعب في دوائرهم الانتخابية. شعب البلد بأكمله .

يحافظ أعضاء الجمعية الوطنية على اتصال وثيق مع ناخبيهم ويخضعون لإشرافهم؛ ويقومون بجمع آراء وتطلعات ناخبيهم بصدق وعرضها على الجمعية الوطنية والوكالات والمنظمات ذات الصلة؛ ويجتمعون بانتظام مع ناخبيهم ويقدمون لهم تقارير عن أنشطتهم وأنشطة الجمعية الوطنية؛ ويستجيبون لطلبات واقتراحات ناخبيهم؛ ويراقبون ويسرعون في حل الشكاوى والبلاغات؛ ويقدمون التوجيه والمساعدة في ممارسة حقهم في تقديم الشكاوى والبلاغات.

يقوم أعضاء البرلمان بنشر المعلومات وتشجيع الشعب على تطبيق الدستور والقوانين.

يحق لأعضاء الجمعية الوطنية تقديم مقترحات بشأن القوانين واللوائح ومشاريع القوانين واللوائح إلى الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

يحق لأعضاء الجمعية الوطنية استجواب الرئيس، ورئيس الجمعية الوطنية، ورئيس الوزراء، والوزراء، وغيرهم من أعضاء الحكومة، ورئيس المحكمة الشعبية العليا، والمدعي العام للنيابة الشعبية العليا، والمراجع العام للدولة.

د) رئيس ونائب رئيس الجمعية الوطنية: هؤلاء أعضاء في الجمعية الوطنية يتم انتخابهم من قبل الجمعية الوطنية في الجلسة الأولى من كل فصل دراسي.

يرأس رئيس الجمعية الوطنية جلسات الجمعية الوطنية؛ ويوقع ويصادق على الدستور والقوانين والقرارات الصادرة عن الجمعية الوطنية؛ ويقود عمل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ وينظم وينفذ العلاقات الخارجية للجمعية الوطنية؛ ويحافظ على العلاقات مع نواب الجمعية الوطنية.

يقوم نواب رئيس الجمعية الوطنية بمساعدة رئيس الجمعية الوطنية في أداء واجباتهم التي يكلفهم بها رئيس الجمعية الوطنية.

هـ) اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية: تنص المادة 73 من دستور 2013 على أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية هي الهيئة الدائمة للجمعية الوطنية.

تتألف اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من رئيس الجمعية الوطنية ونواب رئيس الجمعية الوطنية وأعضائها.

يُحدد عدد أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من قبل الجمعية الوطنية. ولا يجوز لأعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن يكونوا أعضاءً في الحكومة في الوقت نفسه.

تقوم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في كل دورة بأداء واجباتها وصلاحياتها حتى يتم انتخاب الجمعية الوطنية الجديدة. اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

الواجبات والمسؤوليات:

تنص المادة 74 من دستور 2013 على أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لها الواجبات والصلاحيات التالية:

1. تنظيم التحضير لعقد جلسات الجمعية الوطنية وعقدها ورئاستها؛

2. إصدار المراسيم بشأن المسائل التي تحيلها الجمعية الوطنية ؛ شرح الدستور والقوانين واللوائح؛

3. الإشراف على تنفيذ الدستور والقوانين وقرارات الجمعية الوطنية واللوائح وقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ والإشراف على أنشطة الحكومة والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا ومكتب التدقيق الحكومي والوكالات الأخرى التي أنشأتها الجمعية الوطنية؛

4. تعليق تنفيذ الوثائق الصادرة عن الحكومة ورئيس الوزراء والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا التي تتعارض مع الدستور والقوانين وقرارات الجمعية الوطنية، وإحالتها إلى الجمعية الوطنية لاتخاذ قرار بشأن إلغائها في أقرب جلسة؛ وإلغاء الوثائق الصادرة عن الحكومة ورئيس الوزراء والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا التي تتعارض مع المراسيم والقرارات الصادرة عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛

5. توجيه وتنسيق ومواءمة أنشطة المجلس العرقي ولجان الجمعية الوطنية؛ وتوجيه وضمان ظروف عمل نواب الجمعية الوطنية؛

6. اقتراح انتخاب وإقالة وعزل الرئيس، ورئيس الجمعية الوطنية، ونواب رئيس الجمعية الوطنية، وأعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ورئيس المجلس الوطني العرقي، ورؤساء لجان الجمعية الوطنية، ورئيس المجلس الوطني للانتخابات، والمراجع العام؛

7. الإشراف على أنشطة مجالس الشعب وتوجيهها؛ وإلغاء قرارات مجالس الشعب في المحافظات والمدن التي تدار مركزياً والتي تتعارض مع الدستور والقوانين والوثائق الصادرة عن الهيئات الحكومية العليا؛ وحل مجالس الشعب في المحافظات والمدن التي تدار مركزياً في الحالات التي تتسبب فيها هذه المجالس في ضرر جسيم لمصالح الشعب؛

8. القرارات المتعلقة بالتأسيس والحل، دمج وتقسيم وتعديل حدود الوحدات الإدارية التي تقع دون مستوى المقاطعات والمدن التي تدار مركزياً؛

9. اتخاذ قرار بشأن إعلان حالة الحرب في الحالات التي لا تستطيع فيها الجمعية الوطنية الانعقاد وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية لاتخاذ قرار في أقرب جلسة؛

10. اتخاذ القرار بشأن التعبئة العامة أو التعبئة الجزئية؛ إعلان حالة الطوارئ أو إلغائها على الصعيد الوطني أو في مناطق محددة؛

11. إدارة العلاقات الخارجية للجمعية الوطنية؛

12. الموافقة على مقترحات تعيين وإقالة سفراء جمهورية فيتنام الاشتراكية فوق العادة والمفوضين؛

13. تنظيم استفتاء وفقًا لما تقرره الجمعية الوطنية.

ولأداء واجباتها وصلاحياتها، توكل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إلى المجلس الوطني ولجان الجمعية الوطنية ومكتب الجمعية الوطنية مهمة إعداد القضايا لعرضها على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.

ز) يشمل مجلس الأقليات العرقية ولجان الجمعية الوطنية ما يلي : لجنة القانون؛ لجنة القضاء؛ اللجنة الاقتصادية؛ لجنة المالية والميزانية؛ لجنة الدفاع والأمن؛ لجنة الثقافة والتعليم والشباب والأطفال؛ لجنة الشؤون الاجتماعية؛ لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة؛ ولجنة الشؤون الخارجية.

2. رئيس الجمهورية:

تنص المادة 86 من دستور 2013 على ما يلي: الرئيس هو رئيس الدولة، ويمثل جمهورية فيتنام الاشتراكية في الشؤون الداخلية والخارجية.

ينتخب المجلس الوطني رئيس الجمهورية من بين أعضائه، وهو مسؤول أمام المجلس الوطني ويقدم له التقارير.

أ) الواجبات والمسؤوليات:

تنص المادة 88 من دستور 2013 على أن رئيس الجمهورية لديه الواجبات والصلاحيات التالية:

1. إصدار الدستور والقوانين واللوائح؛ واقتراح إعادة النظر في أي لائحة أمام اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في غضون عشرة أيام من تاريخ اعتمادها، إذا كانت تلك اللائحة لا تزال معتمدة من قبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. إذا وافق الرئيس ولكنه لا يزال غير موافق، فعليه أن يحيل الأمر إلى الجمعية الوطنية لاتخاذ القرار في أقرب جلسة؛

2. اقتراح انتخاب نائب الرئيس ورئيس الوزراء وإقالتهما وعزلهما من قبل الجمعية الوطنية؛ وبناءً على قرار الجمعية الوطنية، تعيين نائب رئيس الوزراء والوزراء وأعضاء الحكومة الآخرين وإقالتهم وعزلهم من مناصبهم؛

3. اقتراح انتخاب رئيس المحكمة الشعبية العليا والمدعي العام للنيابة الشعبية العليا، وعزلهما، وإقالتهما؛ وبناءً على قرار الجمعية الوطنية، تعيين قضاة المحكمة الشعبية العليا وعزلهم وإقالتهم؛ وتعيين نواب رئيس المحكمة الشعبية العليا، وقضاة المحاكم الأخرى، ونواب المدعين العامين، والمدعين العامين في النيابة الشعبية العليا، وعزلهم وإقالتهم؛ والبت في العفو؛ وبناءً على قرار الجمعية الوطنية، إعلان العفو العام؛

4. القرارات المتعلقة بمنح الميداليات والأوسمة والجوائز الحكومية والألقاب الفخرية الحكومية؛ القرارات المتعلقة بمنح أو إلغاء أو استعادة أو سحب الجنسية الفيتنامية؛

5. القائد الأعلى للقوات المسلحة الشعبية، رئيس مجلس الدفاع والأمن القومي؛ يقرر منح وترقية وخفض وإلغاء الرتب العسكرية للجنرالات، ورؤساء الأدميرالات، ونواب الأدميرالات، ورؤساء الأدميرالات في البحرية؛ يعين ويعزل رئيس الأركان العامة ورئيس الإدارة السياسية العامة لجيش الشعب الفيتنامي؛ بناءً على قرارات الجمعية الوطنية أو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، يعلن ويلغي قرارات إعلان حالة الحرب؛ بناءً على قرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، يأمر بالتعبئة العامة أو التعبئة الجزئية، ويعلن ويلغي حالة الطوارئ؛ في الحالات التي لا تستطيع فيها اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الانعقاد، يعلن ويلغي حالة الطوارئ على الصعيد الوطني أو في مناطق محددة؛

6. استقبال السفراء الأجانب فوق العادة والمفوضين؛ بناءً على قرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، تعيينهم وعزلهم؛ اتخاذ القرارات. تعيين واستدعاء سفراء جمهورية فيتنام الاشتراكية فوق العادة والمفوضين؛ منح رتبة ودرجة السفراء؛ اتخاذ القرارات. التفاوض وتوقيع المعاهدات الدولية نيابة عن الدولة؛ وتقديمها إلى الجمعية الوطنية للتصديق عليها، واتخاذ القرارات بشأن الانضمام إلى المعاهدات الدولية أو إنهائها على النحو المنصوص عليه في البند 14 من المادة 70؛ واتخاذ القرارات بشأن التصديق على المعاهدات الدولية الأخرى أو الانضمام إليها أو إنهائها نيابة عن الدولة.

ب) مدة الولاية:

تتزامن فترة ولاية رئيس الجمهورية مع فترة ولاية الجمعية الوطنية. وعند انتهاء ولاية الجمعية الوطنية، يستمر الرئيس في منصبه حتى انتخاب جمعية وطنية جديدة. رئيس الدولة.

ج) من بين الجهات التي تساعد الرئيس : نائب الرئيس، ومجلس الدفاع والأمن القومي، ومكتب الرئيس.

ينتخب المجلس الوطني نائب الرئيس من بين أعضائه. ويساعد نائب الرئيس الرئيس في أداء مهامه، ويجوز للرئيس أن يفوضه بالتصرف نيابة عنه في بعض المهام.

يتألف مجلس الدفاع والأمن القومي من رئيس ونائب رئيس وأعضاء. ويُقدّم الرئيس قائمة أعضاء مجلس الدفاع والأمن القومي إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها.

يعمل مجلس الدفاع والأمن القومي بشكل جماعي ويتخذ القرارات بأغلبية الأصوات.

يقدم مجلس الدفاع والأمن القومي إلى الجمعية الوطنية لاتخاذ قرار بشأن حالة الحرب؛ وإذا تعذر انعقاد الجمعية الوطنية، فإنه يقدم القرار إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ ويحشد جميع قوى وقدرات البلاد للدفاع عن الوطن؛ وينفذ المهام والصلاحيات الخاصة التي تحددها الجمعية الوطنية في حالة الحرب؛ ويقرر بشأن مشاركة القوات المسلحة الشعبية في الأنشطة التي تساهم في حماية السلام في المنطقة والعالم.

3. الحكومة:

تنص المادة 94 من دستور 2013 على ما يلي: الحكومة هي أعلى هيئة إدارية للدولة في جمهورية فيتنام الاشتراكية، وتمارس السلطة التنفيذية وتعمل كهيئة تنفيذية للجمعية الوطنية.

تخضع الحكومة للمساءلة أمام الجمعية الوطنية وتقدم تقارير عن عملها إلى الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ورئيس الجمهورية.

أ) الواجبات والمسؤوليات:

تنص المادة 96 من دستور 2013 على أن للحكومة الواجبات والصلاحيات التالية:

1. تنظيم تنفيذ الدستور والقوانين وقرارات الجمعية الوطنية واللوائح وقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والأوامر والقرارات الصادرة عن الرئيس؛

2. اقتراح وصياغة السياسات لتقديمها إلى الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لاتخاذ القرار، أو اتخاذ القرارات في حدود صلاحياتهم للوفاء بالواجبات والصلاحيات المنصوص عليها في هذه المادة؛ وتقديم مشاريع القوانين ومشاريع ميزانيات الدولة والمشاريع الأخرى إلى الجمعية الوطنية؛ وتقديم مشاريع المراسيم إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛

3. الإدارة الموحدة للاقتصاد والثقافة والمجتمع والتعليم والصحة والعلوم والتكنولوجيا والبيئة والمعلومات والاتصالات والشؤون الخارجية والدفاع الوطني والأمن القومي والنظام العام والسلامة الاجتماعية؛ وتنفيذ أوامر التعبئة العامة أو الجزئية، وأوامر إعلان حالة الطوارئ، وغيرها من التدابير الضرورية لحماية الوطن وضمان أرواح وممتلكات الشعب؛

4. عرض إنشاء وإلغاء الوزارات والهيئات الوزارية على الجمعية الوطنية لاتخاذ قرار بشأنها؛ وإنشاء وحل ودمج وتقسيم وتعديل الحدود الإدارية للمحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية والوحدات الإدارية والاقتصادية الخاصة؛ وعرض إنشاء وحل ودمج وتقسيم وتعديل الحدود الإدارية للوحدات الإدارية التي تقل عن مستوى المحافظة والمدينة ذات الإدارة المركزية على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لاتخاذ قرار بشأنها؛

5. توحيد إدارة الإدارة الوطنية؛ وإدارة الكوادر والموظفين المدنيين والخدمة العامة في أجهزة الدولة؛ وتنظيم التفتيش والإشراف ومعالجة الشكاوى والبلاغات، ومنع ومكافحة البيروقراطية والفساد في جهاز الدولة؛ وقيادة عمل الوزارات والهيئات الوزارية والهيئات الحكومية ولجان الشعب على جميع المستويات؛ وتوجيه مجالس الشعب والإشراف عليها في تنفيذ الوثائق الصادرة عن هيئات الدولة العليا؛ وتهيئة الظروف اللازمة لمجالس الشعب لأداء واجباتها وصلاحياتها على النحو المنصوص عليه في القانون.

6. حماية حقوق ومصالح الدولة والمجتمع، وحقوق الإنسان، والحقوق المدنية؛ وضمان النظام الاجتماعي والسلامة؛

7. تنظيم المفاوضات وتوقيع المعاهدات الدولية نيابة عن الدولة على النحو الذي يأذن به الرئيس؛ واتخاذ القرار بشأن توقيع المعاهدات الدولية أو الانضمام إليها أو التصديق عليها أو إنهائها. المعاهدات الدولية التي أبرمت باسم الحكومة، باستثناء المعاهدات الدولية المقدمة إلى الجمعية الوطنية للتصديق عليها على النحو المنصوص عليه في البند 14 من المادة 70؛ حماية مصالح الدولة، والمصالح المشروعة للمنظمات والمواطنين الفيتناميين في الخارج؛

8. التنسيق مع اللجنة المركزية جبهة الوطن الفيتنامية والوكالات المركزية للمنظمات السياسية والاجتماعية على النحو التالي: للقيام بواجباتهم وممارسة صلاحياتهم.

ب) مدة الولاية:

تتزامن فترة ولاية الحكومة مع فترة ولاية الجمعية الوطنية. وعند انتهاء ولاية الجمعية الوطنية، تستمر الحكومة في أداء مهامها إلى أن تُشكّل الجمعية الوطنية الجديدة حكومة جديدة.

ج) أعضاء الحكومة:

تتألف الحكومة من رئيس الوزراء ونوابه والوزراء ورؤساء الهيئات الوزارية. ويُحدد المجلس الوطني هيكل الحكومة وعدد أعضائها.

رئيس الوزراء هو رئيس الحكومة، وينتخبه المجلس الوطني من بين أعضائه، وهو مسؤول أمام المجلس الوطني عن أنشطة الحكومة والمهام الموكلة إليه؛ ويقدم تقارير عن عمل الحكومة ورئيس الوزراء إلى المجلس الوطني واللجنة الدائمة للمجلس الوطني ورئيس الجمهورية.

يساعد نائب رئيس الوزراء رئيس الوزراء في أداء المهام التي يكلفه بها رئيس الوزراء. ويكون مسؤولاً أمام رئيس الوزراء عن المهام الموكلة إليه. وفي حال غياب رئيس الوزراء، يعيّن رئيس الوزراء نائباً له. مخول بالتصرف نيابة عن رئيس الوزراء القيادة الحكومية.

يتحمل الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري المسؤولية الشخصية أمام رئيس الوزراء والحكومة والجمعية الوطنية عن القطاعات والمجالات التي تقع تحت مسؤوليتهم، وهم مع أعضاء الحكومة الآخرين مسؤولون بشكل جماعي عن عمليات الحكومة.

4. المحكمة الشعبية العليا:

تنص المادة 104 من دستور 2013 على ما يلي: المحكمة الشعبية العليا هي أعلى هيئة قضائية في جمهورية فيتنام الاشتراكية.

تشرف المحكمة الشعبية العليا على الفصل في القضايا التي تصدرها المحاكم الأخرى، إلا إذا نص القانون على خلاف ذلك.

تقوم المحكمة الشعبية العليا بمراجعة الممارسات القضائية لضمان تطبيق القانون بشكل متسق في المحاكمات.

وفقًا للمادة 105 من دستور 2013: مدة ولاية رئيس المحكمة الشعبية العليا هي نفسها مدة ولاية الجمعية الوطنية.

رئيس المحكمة الشعبية العليا مسؤول عن عمله ويقدم تقاريره إلى الجمعية الوطنية؛ وخلال الفترات التي لا تكون فيها الجمعية الوطنية منعقدة، يكون مسؤولاً عن عمله ويقدم تقاريره إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والرئيس.

التعيين، الموافقة، يتم تحديد عزل القضاة وإقالتهم من مناصبهم ومدة ولايتهم، وكذلك انتخاب أعضاء هيئة المحلفين ومدة ولايتهم، بموجب القانون.

5. النيابة العامة العليا للشعب:

تنص المادة 107 من دستور 2013 على ما يلي: تمارس النيابة العامة سلطة الملاحقة القضائية وتشرف على الأنشطة القضائية.

تتألف النيابة العامة من النيابة العامة العليا وغيرها من النيابات العامة كما هو منصوص عليه في القانون.

تقع على عاتق النيابة العامة مسؤولية حماية القانون، وحماية حقوق الإنسان، وحماية حقوق المواطنين، وحماية النظام الاشتراكي. حماية مصالح الدولة، والحقوق والمصالح المشروعة للمنظمات والأفراد، والمساهمة في ضمان تطبيق القانون بشكل صارم وموحد.

وفقًا للمادة 108 من دستور 2013: مدة ولاية رئيس النيابة العامة العليا هي نفسها مدة ولاية الجمعية الوطنية .

يكون المدعي العام للنيابة الشعبية العليا مسؤولاً عن عمله ويقدم تقاريره إلى الجمعية الوطنية؛ وخلال الفترات التي لا تكون فيها الجمعية الوطنية منعقدة، يكون مسؤولاً عن عمله ويقدم تقاريره إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ورئيس الجمهورية.

6. الهيكل التنظيمي على المستوى المحلي:

أ) تنص المادة 110 من دستور 2013، بصيغتها المعدلة والمكملة بالقرار رقم 203/2025/QH15، على ما يلي:

تُنظم الوحدات الإدارية لجمهورية فيتنام الاشتراكية على مستويين: المحافظات، والمدن التي تُدار مركزياً، والوحدات الإدارية الأدنى من مستوى المحافظات والمدن التي تُدار مركزياً وفقاً لما ينص عليه القانون.

يتم إنشاء وحدات إدارية واقتصادية خاصة من قبل الجمعية الوطنية.

يجب أن يشمل إنشاء الحدود الإدارية للوحدات الإدارية وحلها ودمجها وتقسيمها وتعديلها التشاور مع السكان المحليين واتباع الإجراءات التي حددتها الجمعية الوطنية.

ب) تنص المادة 111 من دستور 2013، بصيغتها المعدلة والمكملة بالقرار رقم 203/2025/QH15، على ما يلي:

تُنظم الحكومات المحلية في الوحدات الإدارية لجمهورية فيتنام الاشتراكية.

يتم تنظيم مستويات الحكم المحلي، التي تضم مجلس الشعب ولجنة الشعب، في وحدات إدارية وفقًا لخصائص المناطق الريفية والمناطق الحضرية والجزر كما هو منصوص عليه من قبل الجمعية الوطنية.

يتم تحديد السلطات المحلية في المناطق الإدارية والاقتصادية الخاصة من قبل الجمعية الوطنية عند إنشاء هذه المناطق.

ثالثًا: جبهة الوطن الأم في فيتنام

تنص المادة 9 من دستور 2013، بصيغتها المعدلة والمكملة بالقرار رقم 203/2025/QH15، على أن جبهة الوطن الفيتنامية هي تحالف سياسي، واتحاد طوعي للمنظمات السياسية، والمنظمات الاجتماعية السياسية، والمنظمات الاجتماعية، والشخصيات البارزة من مختلف الطبقات الاجتماعية، والشرائح، والجماعات العرقية، والأديان، والفيتناميين المقيمين في الخارج.

تُعدّ جبهة الوطن الفيتنامية مكوناً من مكونات النظام السياسي لجمهورية فيتنام الاشتراكية، بقيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي؛ وهي الأساس السياسي لحكومة الشعب؛ إذ تجمع وتعزز قوة الوحدة الوطنية؛ وتعبر عن إرادة الشعب وتطلعاته وتعزز حقه في الحكم الذاتي؛ وتمثل وتحمي الحقوق والمصالح المشروعة للشعب؛ وتطبق الديمقراطية وتعزز التوافق الاجتماعي؛ وتجري الرقابة والنقد الاجتماعي؛ وتعكس آراء الشعب وتوصياته إلى أجهزة الدولة؛ وتشارك في بناء الحزب والدولة، وتنخرط في الدبلوماسية الشعبية، وتساهم في بناء الوطن والدفاع عنه.

تعمل جبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الأعضاء فيها، وغيرها من المنظمات الاجتماعية، في إطار الدستور والقوانين. وتُهيئ الدولة الظروف الملائمة لعمل هذه الجبهة والمنظمات.

رابعاً: النقابات العمالية

تنص المادة 10 من دستور 2013، بصيغتها المعدلة والمكملة بالقرار رقم 203/2025/QH15، على ما يلي: إن نقابة العمال الفيتنامية هي منظمة اجتماعية سياسية للطبقة العاملة والعمال؛ وهي تمثل وترعى وتحمي الحقوق والمصالح المشروعة لأعضاء النقابة والعمال؛ وهي الممثل الوحيد للعمال على المستوى الوطني في علاقات العمل والعلاقات النقابية الدولية؛ وتشارك في إدارة الدولة والإدارة الاجتماعية والاقتصادية؛ وتشارك في التفتيش والتدقيق والإشراف على أنشطة الوكالات والمنظمات والوحدات والمؤسسات الحكومية فيما يتعلق بحقوق وواجبات العمال؛ كما أنها تشجع وتحشد العمال للدراسة وتحسين مهاراتهم المهنية والالتزام بالقانون والمساهمة في بناء الوطن والدفاع عنه.

خامساً: المنظمات السياسية والاجتماعية الأخرى

Điều 9 Hiến pháp năm 2013 đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị quyết số 203/2025/QH15 quy định: Công đoàn Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam là các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, được thành lập trên cơ sở tự nguyện, đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của thành viên, hội viên tổ chức mình; được tổ chức và hoạt động thống nhất trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; cùng với các tổ chức thành viên khác của Mặt trận hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động do Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì.

Nguồn:https://chinhphu.vn/he-thong-chinh-tri-68381