القمة الثامنة والأربعون لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان): الريادة، وتشكيل التغيير.

حققت القمة الثامنة والأربعون لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) (7-8 مايو) نجاحًا باهرًا، وأسفرت عن العديد من النتائج المهمة والملموسة. وشكّلت القمة منبرًا لتحويل الأفكار إلى حلول عملية، مما ساهم في اتخاذ خطوات في الوقت المناسب لآسيان في ظل التطورات العالمية والإقليمية المعقدة، ولا سيما الأزمة في الشرق الأوسط.

حضر رئيس الوزراء لي مينه هونغ، برفقة رؤساء وفود دول الآسيان، الجلسة الافتتاحية للقمة الثامنة والأربعين للآسيان. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية)

وبحضوره قمة الآسيان لأول مرة بصفته رئيساً للوزراء، طرح رئيس الوزراء لي مينه هونغ العديد من المقترحات والمبادرات، مساهماً في "حاضنة" الأفكار و"مجمع الحكمة" للحلول المشتركة داخل الآسيان؛ وبذلك يؤكد السياسة الخارجية للمؤتمر الرابع عشر للحزب، الذي لا يزال يقدر الآسيان ويلتزم بالمساهمة بنشاط وإيجابية ومسؤولية مع الدول الأخرى في بناء مجتمع الآسيان الموحد والقوي.

مبادر ويعتمد على نفسه في مواجهة التحديات.

"مع انطلاق جدول أعمال اليوم، دعونا نجعل مناقشاتنا مُوجَّهة بالحكمة والانفتاح والالتزام الراسخ تجاه بعضنا البعض"، هكذا مهّد الرئيس فرديناند ماركوس الابن، رئيس رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) لعام 2026، الطريق أمام المناقشات رفيعة المستوى. وانطلاقاً من هذا المبدأ، اتسمت المناقشات بالحيوية والإيجابية والصدق، وكما صرّح الأمين العام لرابطة آسيان، كاو كيم هورن، للصحافة، فقد استغرقت المناقشات وقتاً أطول من المتوقع، حيث خصّص قادة آسيان مزيداً من الوقت لتبادل الآراء بشكل معمّق حول القضايا الإقليمية الاستراتيجية.

وفيما يتعلق بالتوجه العام، فقد شارك القادة ودعموا توجهات الفلبين وأولوياتها للتعاون في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في عام 2026 تحت شعار "معاً نرسم مستقبلاً مشتركاً"، مع ثلاثة محاور رئيسية: التعاون في الاستجابة للتحديات غير التقليدية باعتبارها ركيزة للسلام والاستقرار الإقليميين؛ ودفع الترابط الاقتصادي والتحول الرقمي والتنمية الشاملة والمستدامة كعوامل محركة لممر الازدهار؛ ووضع شعوب الآسيان في صميم تنمية المجتمع.

على وجه التحديد، توصلت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) إلى مستوى عالٍ من التوافق بشأن العديد من تدابير الاستجابة الشاملة والمتكاملة، قصيرة الأجل وطويلة الأجل، في جميع المجالات، من السياسية والأمنية والاقتصادية إلى الاجتماعية والثقافية، بما يضمن أمن وسلامة مواطني آسيان. ولا يساعد هذا التوافق آسيان على تجاوز الصعوبات الراهنة فحسب، بل يعزز أيضاً استباقية الرابطة واعتمادها على الذات، ويهيئها لمواجهة الحوادث المحتملة في المستقبل، ويهدف أيضاً إلى تحقيق الأهداف طويلة الأجل في إطار رؤية مجتمع آسيان 2045.

يُعدّ بيان قادة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بشأن الاستجابة للأزمة في الشرق الأوسط من أبرز نتائج القمة الملموسة. ويؤكد البيان على تعزيز التضامن والدعم المتبادل بين الدول الأعضاء في آسيان، وتحسين التنسيق بين القطاعات، وأنظمة الإنذار المبكر، وآليات التواصل في حالات الطوارئ، وتسريع التنفيذ الفعال للاتفاقيات وخطط التعاون في مجالات النفط والغاز، وربط الطاقة بالغذاء، فضلاً عن تعزيز التعاون القنصلي ودعم المواطنين، ولا سيما العمال المهاجرين، في المنطقة المتضررة.

وعلى وجه الخصوص، اعتمدت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بروتوكول سيبو المعدل لميثاقها، وذلك لتوفير الأساس القانوني لانضمام تيمور الشرقية إلى آسيان كعضو كامل العضوية. وهذه هي المرة الأولى التي يُعدَّل فيها ميثاق آسيان منذ اعتماده عام 2007.

أكد المؤتمر أيضاً على التعاون البحري كأولوية استراتيجية لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). وجدد القادة التزامهم بالحفاظ على السلام والأمن وحرية الملاحة وفقاً لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982. والتزمت الدول الأعضاء بتسريع المفاوضات لوضع الصيغة النهائية لمدونة قواعد السلوك في بحر الصين الجنوبي هذا العام، وذلك في ظل رئاسة الفلبين لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان).

على مدى أشهر، حوّلت الفلبين معظم اجتماعاتها في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) إلى صيغة إلكترونية لمواجهة الصعوبات، بما في ذلك القيود المالية، الناجمة عن الصراع في الشرق الأوسط. وتُبرهن هذه القمة الجوهرية والفعّالة في سيبو على نهجٍ منهجي، وعلى أن آسيان منظمةٌ استباقيةٌ ومعتمدةٌ على نفسها، ولن تُفاجأ بالتحديات والصدمات العالمية المستقبلية، ما يمنعها من التصاعد إلى أزمات إقليمية.

حضر رئيس الوزراء لي مينه هونغ الجلسة العامة للقمة الثامنة والأربعين لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية)

المساهمة في فكرة "الحاضنة".

أكد رئيس الوزراء الفيتنامي، لي مينه هونغ، خلال اجتماع رفيع المستوى، أن السؤال المطروح أمام رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في مواجهة تحديات مترابطة ومتعددة الأوجه، ليس "هل ستتأثر؟" بل "كيف ستستجيب آسيان، وكيف ستستجيب بشكل جماعي؟". وقد دفعت هذه المخاوف الزعيم الفيتنامي إلى اقتراح عدة مقاربات مهمة لآسيان.

وبناءً على ذلك، سلط رئيس الوزراء لي مينه هونغ الضوء على ثلاثة مقترحات رئيسية، تشمل: أولاً، تركيز الموارد على ضمان الاحتياجات الأمنية الأساسية بما في ذلك أمن الطاقة والأمن الغذائي والأمن البشري، بما في ذلك التصديق على اتفاقية أمن النفط والغاز لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) وتنفيذها بشكل فعال، والتنفيذ الجوهري لخطة عمل التعاون في مجال الطاقة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) 2026-2030، وشبكة الطاقة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، ونظام خط أنابيب الغاز لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)؛ وتنويع مصادر الطاقة، وتعزيز التحول في مجال الطاقة، وتحسين الوصول إلى التمويل الأخضر والتقنيات المتقدمة؛ وتحسين فعالية الأطر والاتفاقيات القائمة بشأن الأمن الغذائي، وتعزيز الاحتياطيات الاستراتيجية، وإنشاء آلية احتياطية طارئة متخصصة للأرز والسلع الأساسية الأخرى.

وفي هذا الصدد، أكد رئيس الوزراء أن فيتنام مستعدة لتقديم المساعدة الغذائية في حالات الطوارئ، ومشاركة الخبرات ذات الصلة مع الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، وستواصل التنسيق الوثيق مع الدول الأعضاء في مساعدة مواطنيها.

ثانيًا، اقترح رئيس الوزراء تعزيز التعاون الجوهري لتقوية القدرات الداخلية لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) وتعزيز مرونتها. وبناءً على ذلك، من الضروري التنفيذ الفعال لاتفاقية التجارة في السلع (ATIGA) لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والإسراع في إنجاز اتفاقية إطار الاقتصاد الرقمي لرابطة دول جنوب شرق آسيا (DEFA).

وأخيراً، دعا رئيس الوزراء إلى تعزيز التنسيق والتضامن بين دول الآسيان، مؤكداً على ضرورة تحسين فعالية التشاور والتنسيق بين القطاعات في حالات الطوارئ، فضلاً عن مواصلة الاستفادة من الدور التنسيقي لأمانة الآسيان لضمان تنفيذ الالتزامات الإقليمية بشكل مستمر ومتزامن وفعال.

شارك رئيس الوزراء لي مينه هونغ تقييم قادة الآسيان وأكد أنه في ظل بيئة استراتيجية غير مستقرة وغير آمنة بشكل متزايد، لا يمكن للرابطة ببساطة التكيف مع التغيير ولكن يجب أن تقود وتوجه وتشكل التغيير.

حظيت مقترحات فيتنام بترحيب وتقدير كبيرين من قادة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) لمضمونها وتوقيتها المناسب. واستناداً إلى مقترحات فيتنام ودول أخرى، اعتمدت آسيان بيان قادة آسيان بشأن الإجراءات ذات الأولوية لتعزيز القدرة الإقليمية على الصمود في مواجهة تداعيات الوضع في الشرق الأوسط.

لذا، نعتقد أنه بتوحيد رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، كما لو كانت "حزمة من سنابل الأرز الذهبية"، ستتجاوز الرابطة التحديات بثبات وتمضي قدمًا. أما بالنسبة لفيتنام، فقد كان لدى رئيس الوزراء جدول أعمال حافل في غضون ما يزيد قليلاً عن 30 ساعة، مما أسفر عن نتائج ملموسة وفعّالة للغاية، ونشر رسالة مفادها أن فيتنام دولة ديناميكية ومبتكرة ومتكاملة وسريعة التطور، وعضو فاعل ومسؤول يقدم إسهامات كبيرة للرابطة.

خلال زيارته الرسمية، عقد رئيس الوزراء لي مينه هونغ اجتماعات مع قادة دول ومنظمات مختلفة، بما في ذلك بنوك المنطقة. وفي هذه الاجتماعات والمناقشات، أعرب القادة والشركاء الدوليون عن رغبتهم في تعزيز التعاون في العديد من المجالات مع فيتنام، باعتبارها شريكاً موثوقاً ومسؤولاً.

"لقد تعاونت فيتنام بنشاط خلال العام الذي تولت فيه الفلبين رئاسة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). وتأمل الفلبين في التعاون مع فيتنام والدول الأعضاء الأخرى في آسيان لتعزيز التعاون الاقتصادي والتجاري داخل الرابطة، وترسيخ بيئة السلام والاستقرار والتنمية في المنطقة في ظل العديد من التغيرات والتحديات العالمية."

الرئيس الفلبيني فرديناند ماركوس الابن

المصدر: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-cap-cao-asean-48-di-truoc-dan-dat-dinh-hinh-doi-thay-392849.html