التغلب على "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه - المقال الأخير

إن مزامنة الحلول لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم ورفع الشعور بالمسؤولية لدى الناس تجاه استغلال وحماية الموارد المائية هي مهمة تركز مقاطعة نينه بينه على تنفيذها من أجل بناء مصايد أسماك مستدامة وضمان سبل العيش للصيادين وتعزيز التنمية الاقتصادية البحرية.

المقال الأخير: بناء مصايد أسماك مستدامة، وضمان سبل عيش الصيادين

تحقق من مسار السفينة على نظام مراقبة سفن الصيد في ميناء صيد الأسماك نينه كو (مقاطعة نينه بينه ).

دعم الصيادين

وبإدراك أن مفتاح مكافحة صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه يكمن في زيادة وعي الصيادين بالامتثال للقانون، نفذت السلطات والنقابات والجمعيات المهنية في مقاطعة نينه بينه مجموعة متنوعة من الأساليب المختلفة في محاولة لإزالة البطاقة الصفراء للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه من اللجنة الأوروبية بحلول عام 2025.

يدخل ميناء صيد نينه كو عشرات السفن يوميًا لإتمام إجراءات الاستيراد والتصدير. على مدار أكثر من عام، دأب المسؤولون عن استقبال معلومات الاستيراد والتصدير على توجيه الصيادين وتشجيعهم على استخدام برنامج eCDT للمذكرات الإلكترونية.

صرح السيد نجوين ثانه تشونغ، مدير مجلس إدارة موانئ الصيد التابع لوزارة الزراعة والبيئة في مقاطعة نينه بينه، بأن استخدام هذا البرنامج لا يقتصر على تحديث إدارة قطاع مصايد الأسماك، بل يُمكّن الصيادين من الإفصاح عن معلوماتهم بسرعة ودقة، مُستبدلين بذلك الوثائق التقليدية. والأهم من ذلك، أنه يُعدّ إجراءً فعالاً لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المنظم، ويعزز إمكانية تتبّع المنتجات المُصدّرة وشفافيتها.

ومع ذلك، نظرًا لطبيعة الملاحة البحرية، لا يزال مستوى تكنولوجيا المعلومات لدى الأفراد محدودًا، ولا يتقن الصيادون تسجيل الدخول واستخدام برنامج الإقرار الإلكتروني، مما يجعل هذا العمل لا يزال يواجه العديد من الصعوبات. حاليًا، في مواقع استلام إقرارات الاستيراد والتصدير، لا يقتصر دور مسؤولي هيئة إدارة موانئ الصيد على مساعدة مالكي السفن في التسجيل للاستيراد والتصدير فحسب، بل يوجهونهم أيضًا إلى تثبيت البرنامج والإقرار باستخدامه. كما تُجهّز الوحدات أكشاك الإقرار (أجهزة إلكترونية) وأجهزة لوحية لمساعدة الصيادين في إكمال إجراءات الاستيراد والتصدير على البرنامج.

في مقاطعة نينه بينه، توجد أربعة مواقع تُجري الإقرار الإلكتروني بمنشأ المنتجات المائية المستغلة (eCDT) عند مغادرة السفن ووصولها إلى الموانئ. منذ بداية العام، تجاوز عدد السفن التي أكملت إجراءات الإقرار الإلكتروني بمنشأ المنتجات المائية المستغلة (eCDT) 8300 سفينة، منها أكثر من 7400 سفينة مُراجعة من قِبل مجلس إدارة موانئ الصيد.

يقوم الأشخاص بالإعلان عن استيراد وتصدير الأسماك عبر برنامج المذكرات الإلكترونية eCDT.

أشار السيد فو فان توان، مالك السفينة ND-92512-TS، إلى أن الإعلان عن الاستيراد والتصدير عبر برنامج السجل الإلكتروني كان مُربكًا في البداية لأصحاب السفن، وخاصةً كبار السن. ومع ذلك، عند إتمام الإجراءات، كان مسؤولو الميناء يُرشدونهم بحماس. وحتى الآن، يُتقن أصحاب السفن خطوات الإعلان. كما يُنشر المسؤولون بانتظام ويُوجهون إجراءات التعامل عند مواجهة أي مشاكل أثناء الاستغلال البحري، مما يُساعد الصيادين على الشعور بالأمان في الإبحار والالتزام بالبحر.

إلى جانب القوى العاملة، يعد اتحاد مصايد الأسماك أحد العناوين الموثوقة للصيادين في تلقي المعلومات والتوصيات، والإبلاغ الفوري للجهات المختصة.

تأسس اتحاد مصايد الأسماك في بلدية هاي شوان، مقاطعة نينه بينه، في نوفمبر 2024، ويضم 125 عضوًا من أصحاب القوارب والصيادين في البلدية، ويمتلك أسطولًا يضم أكثر من 60 سفينة صيد بسعة محركات تتراوح بين 300 و800 حصان. ومنذ تأسيسه، دأب الاتحاد على توفير معلومات قيّمة حول الطقس، ومناطق الصيد، وسياسات الحزب وإرشاداته، والسياسات القانونية، وسياسات الدولة لدعم الصيادين. كما يلعب الاتحاد دورًا محوريًا في أعمال الإنقاذ في حالات الطوارئ.

قال السيد نجوين ترونغ كوانغ، رئيس اتحاد مصايد الأسماك في هاي شوان، إنه من خلال الاجتماعات والدورات التدريبية وتبادل الخبرات، يدرك الأعضاء بوضوح أهمية الصيد القانوني، وما يرتبط به من حماية للموارد المائية، وتعزيز سمعة قطاع مصايد الأسماك الفيتنامي في السوق الدولية. ولذلك، يلتزم معظم الأعضاء والعاملين بالقانون، ويهتمون بتسجيل سجلات الصيد، وتركيب معدات مراقبة الرحلات، وضمان سلاسة الإشارات وثباتها. إلى جانب ذلك، يُبلغ الأعضاء فورًا عن أي صعوبات أو مشاكل في عملية الصيد، للعمل مع السلطات المحلية والهيئات المعنية على حلها.

من أجل مصايد أسماك مستدامة

في مواجهة الوضع المعقد المتمثل في الصيد غير القانوني، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه في 23 أكتوبر 2025 النشرة الرسمية رقم 312/UBND-VP3، طالبة من الإدارات والفروع والوحدات واللجان الشعبية ذات الصلة في البلديات التي لديها سفن صيد التركيز على تنفيذ شهر الذروة لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه والتنمية المستدامة لقطاع مصايد الأسماك.

تنسق إدارة الزراعة والبيئة في المقاطعة مع الوحدات المعنية لتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية بشأن إصدار سياسات بشأن تحويل الوظائف وتصفية سفن الصيد التي لا تحتاج إلى العمل في مصايد الأسماك وفقًا للظروف المحلية، وسياسات لدعم استبدال وصيانة معدات مراقبة الرحلة (VMS)؛ وسياسات لدعم الصيادين في تحديث واستبدال معدات VMS لتلبية الشروط المحددة في المرسوم رقم 37/2024/ND-CP، والحفاظ على الاتصال بنظام VMS على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع حتى عندما تكون سفن الصيد راسية على الشاطئ. وفي الوقت نفسه، تقدم الوحدة المشورة بشأن الإعلان عن افتتاح وتشغيل موانئ الصيد (بما في ذلك موانئ الصيد الخاصة)؛ وتتولى ترتيب الموارد اللازمة للتفتيش، وتوفير الموارد اللازمة للتفتيش والرقابة وفقًا للوائح.

تعمل قيادة حرس الحدود الإقليمي على تعزيز السيطرة على سفن الصيد التي تغادر الموانئ وتصل إليها؛ وتنسق في مراقبة مخرجات المنتجات المائية المستغلة والمفرغة في موانئ الصيد الخاصة التي لم يتم الإعلان عن فتحها على أنظمة VNeID وe-logbook وeCDT؛ وتحذر على الفور وتتعامل مع حالات فقدان الاتصال بجهاز مراقبة الرحلة (VMS).

تتولى الشرطة الإقليمية رئاسة والتنسيق مع القطاعات ذات الصلة للعمل والتحقق من العقول المدبرة والوسطاء الذين يجلبون سفن الصيد والصيادين لانتهاك المياه الأجنبية؛ وتوجيه تنفيذ نظام للسيطرة على سفن الصيد والصيادين الذين يدخلون ويخرجون من الموانئ عبر VNeID، والتنسيق للتعامل بشكل شامل مع الانتهاكات المتعلقة بنظام إدارة السفن والاستغلال غير القانوني.

يتعين على السلطات المحلية مراقبة وإشراف مالكي السفن، والربابنة، والصيادين، والوسطاء المعرضين لخطر كبير من الانتهاكات، والتنسيق مع الإدارات والفروع لإعداد قائمة مُحدثة بالمخالفين، وسفن الصيد، ومنشآت شراء المأكولات البحرية غير المؤهلة للعمل. كما تنسق السلطات المحلية مع القوات للتعامل بدقة مع انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وخاصةً انتهاكات نظام مراقبة الرحلات البحرية؛ ومراقبة جميع أنشطة سفن الصيد في المجتمعات المحلية وموانئ الصيد، بما في ذلك موانئ الصيد الخاصة والتقليدية.

أفاد السيد هوانج مانه ها، رئيس إدارة مصايد الأسماك ومراقبة مصايد الأسماك في مقاطعة نينه بينه، أنه بهدف حماية وتنمية الموارد المائية لاستعادة الموارد المائية والنظم البيئية المائية؛ وربط الدوريات والتفتيش والسيطرة وإدارة الموارد المائية بأنشطة الصيد المستدامة؛ ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، أصدرت مقاطعة نينه بينه خطة لتنمية مصايد الأسماك في مقاطعة نينه بينه حتى عام 2030.

تسعى المقاطعة جاهدةً لإنتاج وتلبية الطلب على الأسماك البحرية وأنواع الأحياء المائية العذبة تدريجيًا وبشكل استباقي؛ وتلبية 100% من الطلب على أنواع الرخويات ثنائية المصراع؛ وبناء سلسلة إنتاج ومعالجة واستهلاك لضمان استقرار إنتاج حوالي 25% من منتجات الاستزراع المائي. وتُقدر قيمة إنتاج المنتجات المائية في الفترة 2026-2030 بنحو 51,160 مليار دونج، بمعدل نمو متوسط ​​قدره 3% سنويًا.

الدعاية ضد الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه مع الصيادين.

لتحقيق هذا الهدف، سيُجري قطاع مصايد الأسماك في المقاطعة تقييمًا للوضع الراهن للموارد المائية، والتغيرات فيها، وموائل الأنواع المائية في المناطق الساحلية والبحرية للمقاطعة كل خمس سنوات (حتى عام ٢٠٣٠)، وذلك لتقييم الاحتياطيات وإمكانية استغلال مصايد الأسماك بشكل مستدام في المقاطعة، كأساس لتحديد حصص استغلال مصايد الأسماك. كما سيبحث القطاع ويقترح حلولًا وخططًا لإدارة مصايد الأسماك بما يتماشى مع توجه التنمية الاقتصادية المستدامة لمصايد الأسماك.

في مجال الاستغلال، تُعدّل المقاطعة وتُعيد هيكلة مهن الصيد بما يتناسب مع قدرة استغلال الموارد المائية، وذلك بهدف الحدّ من بعض أنواع مهن الصيد غير الصديقة للموارد والبيئة، والتي تتسم بانخفاض انتقائيتها في المياه الساحلية والداخلية، وتقليصها تدريجيًا. وتُنظّم المقاطعة القوى العاملة المتخصصة بما يتناسب مع الظروف الطبيعية، والموارد المائية، والخصائص الاجتماعية والاقتصادية لكل منطقة.

تُخصص نينه بينه حصص صيد مناسبة لأساطيل الصيد، وتلتزم بقواعد سلوك الصيد المسؤول، وتكافح الصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المُنظّم. ويتمثل المنظور المحلي في بناء مصايد أسماك مستدامة، حيث يرتبط الاستغلال بالحفاظ على البيئة، وترتبط سبل العيش بالمسؤولية.

"بالإضافة إلى جهود قطاع الثروة السمكية والوحدات الوظيفية، فإن تعاون المجتمع والوعي بالامتثال للأنظمة القانونية ومسؤولية كل صياد وعامل في البحر... يلعب دورًا مهمًا في الالتزام باللوائح لرفع البطاقة الصفراء من اللجنة الأوروبية؛ وفي الوقت نفسه، الحفاظ على الموارد المائية، بهدف التنمية المستدامة لمصايد الأسماك"، أكد السيد ها...

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vangiuu-bai-cuoi-20251112111545377.htm