يمثل المؤتمر الأول للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه، للفترة 2025-2030، والذي يُعقد من اليوم (13 أكتوبر) إلى 15 أكتوبر، حدثًا سياسيًا تاريخيًا لمدينة هو تشي منه بعد دمجها، حيث يحدد اتجاه التنمية الشاملة في مجالات الثقافة، والاقتصاد الاجتماعي، والتخطيط، والبنية التحتية، والعديد من القضايا المهمة الأخرى لمرحلة التنمية الجديدة.
في مسودة التقرير السياسي لمؤتمر الحزب في مدينة هو تشي منه، وضعت المنطقة أهدافاً طموحة وتحديات كبيرة، لكنها تتناسب مع مكانتها كمركز حضري رائد في البلاد.
برؤية تتجاوز فترة ولاية واحدة، تهدف أكبر مدينة في البلاد إلى أن تصبح مدينة متحضرة وحديثة، ومركزًا ديناميكيًا ومتكاملًا للابتكار، تقود عملية التصنيع والتحديث في البلاد، وتحتل مكانة بارزة في جنوب شرق آسيا، وتصنف ضمن أفضل 100 مدينة عالمية، وتكون صالحة للعيش وتمتلك نظامًا بيئيًا رائدًا للابتكار، وتنتمي إلى مجموعة المدن ذات الدخل المرتفع بحلول عام 2030.
بحلول عام 2045، ستكون مدينة هو تشي منه الجديدة من بين أفضل 100 مدينة في العالم، بما يتناسب مع مكانتها كمدينة عالمية كبرى في جنوب شرق آسيا، ومركز للاقتصاد والمال والسياحة والخدمات والتعليم والرعاية الصحية في آسيا؛ ووجهة جذابة عالميًا؛ مع تنمية اقتصادية وثقافية واجتماعية متميزة ومستدامة، وجودة حياة عالية، وتكامل دولي عميق.
في حديثه لصحيفة دان تري ، أكد الدكتور تران دو ليتش، رئيس المجلس الاستشاري لتنفيذ القرار رقم 98 الصادر عن الجمعية الوطنية، أن الأهداف الرئيسية لمدينة هو تشي منه في الولاية الجديدة تُظهر مستوى عالٍ من العزيمة السياسية. ويتجلى ذلك بوضوح في ظل التطورات المعقدة وغير المتوقعة التي يشهدها العالم والمنطقة، وفي ظل ما يواجهه البلد من صعوبات وتحديات جمة.
"يتجلى العزم السياسي القوي لمدينة هو تشي منه في هدفها المتمثل في تحقيق نمو اقتصادي برقمين، يتراوح بين 10 و11%. ولا يقتصر إسهام هذا الهدف على تنمية مدينة هو تشي منه فحسب، بل يمتد ليشمل تنمية البلاد بأكملها. وبصفتها مدينة رائدة، يتعين على هو تشي منه اغتنام هذه الفرصة حتى تتمكن فيتنام بحلول عام 2045 من أن تصبح دولة متقدمة. وإذا لم نتمكن من تحقيق هذا الهدف التنموي، فقد تفوت فيتنام هذه الفرصة عندما تدخل مرحلة شيخوخة السكان"، هذا ما لاحظه الدكتور تران دو ليتش.
بعد دمجها مع بينه دوونغ وبا ريا - فونغ تاو، تبلغ مساحة مدينة هو تشي منه الجديدة أكثر من 6700 كيلومتر مربع (ما يزيد عن 2% من إجمالي مساحة البلاد)، ويبلغ عدد سكانها قرابة 14 مليون نسمة (ما يعادل 13.4% من إجمالي سكان البلاد). ومن بين هؤلاء، يبلغ عدد العاملين حوالي 7.3 مليون شخص، أي ما يعادل 14% من إجمالي القوى العاملة الوطنية. وتُعدّ هذه قوة بشرية ضخمة تُسهم في تعزيز تنمية الصناعة والخدمات في المنطقة الاقتصادية الجنوبية الرئيسية.
يرى الدكتور تران دو ليتش أن مدينة هو تشي منه تتمتع بميزة فريدة من حيث الحجم والموارد والموقع ضمن المنطقة الاقتصادية الجنوبية الرئيسية. وعلى الصعيد الوطني، يؤكد الخبير أنه لا توجد منطقة أخرى تمتلك نفس المزايا لتحقيق اختراقات في هذه المرحلة الجديدة مثل مدينة هو تشي منه. لذا، يجب أن تكون المدينة رائدة، تقود مسيرة النمو وتساهم في تحقيق الأهداف العامة للبلاد.
"مع ذلك، لكي تتحول العزيمة السياسية والتطلعات إلى واقع ملموس، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى محركات نمو جديدة، ولا سيما آليات سياسات رائدة. وعلى وجه الخصوص، يتعين على مدينة هو تشي منه مواصلة اقتراح تحديث القرار رقم 98 أمام الجمعية الوطنية بشأن تجربة بعض الآليات والسياسات المحددة، والتركيز على تنفيذ قرارات أخرى، منها القرار رقم 222 بشأن المركز المالي الدولي والقرار رقم 188 بشأن تطوير نظام السكك الحديدية الحضرية. يجب على مدينة هو تشي منه أن تستغل الموارد المتاحة لها على أكمل وجه لتحقيق تنمية رائدة"، هذا ما أكده الدكتور تران دو ليتش.
في إطار السياسات الكلية التي تُعدّ ركائز مؤسسية في العصر الجديد، يتعين على مدينة هو تشي منه الارتقاء بمكانتها لتصبح الموقع الأمثل لتنفيذ القرار رقم 68 بشأن تنمية القطاع الخاص، والقرار رقم 198 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن بعض الآليات والسياسات الخاصة بتنمية القطاع الخاص. ومن خلال ذلك، ستتعزز نقاط القوة الكامنة في هو تشي منه في القطاع الخاص، مما يجعلها المركز الأكثر حيوية للشركات الناشئة وريادة الأعمال في البلاد في المستقبل القريب.
"تحتاج مدينة هو تشي منه أيضاً إلى أن تصبح المكان الأمثل لتنفيذ القرار رقم 57 بشأن تحقيق إنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. هذه محركات مؤسسية جديدة؛ إذا استطاعت مدينة هو تشي منه الاستفادة منها، فسوف تُحدث زيادة هائلة في الإنتاجية والجودة، وخاصة القيمة المضافة العالية في سلسلة قيمة السلع والمنتجات"، هذا ما قاله الدكتور تران دو ليتش.
فيما يتعلق بالتنمية المكانية الحضرية، ذكر أن أفكار المدن الساحلية والنهرية الواردة في مسودة التقرير السياسي للكونغرس قد سبق أن نظرت فيها مدينة هو تشي منه. ووفقًا للتخطيط الذي سبق دمج المحافظات والمدن، كانت مدينة هو تشي منه تهدف إلى تشكيل فضاء متعدد المراكز، وهي تسعى حاليًا إلى نموذج المدن المتعددة وسلسلة من المدن الذكية.
لتحقيق هذه الرؤية، تعيد المدينة تخطيط نظامها الحضري بالكامل، وتدمجه مع وسائل النقل العام، ولا سيما السكك الحديدية الحضرية. وتُعد هذه خطوة ملموسة في تطبيق روح القرار رقم 24 الصادر عن المكتب السياسي بشأن تنمية منطقة جنوب شرق البلاد.
يعتقد الدكتور تران دو ليتش أيضاً أن نموذج التنمية الموجهة نحو النقل العام (TOD) سيُحدث تحولاً جذرياً في المشهد العمراني لمدينة هو تشي منه خلال الفترة المقبلة. فنظام النقل المتكامل مع المناطق السكنية سيُحسّن كفاءة التخطيط ويُنشئ مجمعات سكنية حديثة حول محطات المترو ومراكز النقل العام. وتُعدّ هذه أيضاً من أهم التوجهات التي ستُمكّن المدينة من استكمال تخطيطها لما بعد الدمج تدريجياً، مع الاستفادة في الوقت نفسه من الآليات والسياسات المحددة في قرار الجمعية الوطنية رقم 188 بشأن تطوير نظام السكك الحديدية الحضرية.
من بين القضايا الرئيسية التي تثير قلق الدكتور تران دو ليتش بشكل خاص، هدف حكومة مدينة هو تشي منه الجديدة بنقل 20 ألف منزل تقع على ضفاف القنوات المائية. ووفقًا للخبير، فإن هذه المهمة ليست سهلة، لكن على مدينة هو تشي منه إنجازها بكل الوسائل لتحسين البيئة، وتجديد المشهد الحضري، وتلبية احتياجات السكن.
"إذا تحقق هذا الهدف، ستشهد مدينة هو تشي منه تغييراً جذرياً. ففي السابق، كنا نرى صوراً لأكواخ متداعية وغير صحية على طول القنوات والممرات المائية في منطقة نيو لوك - ثي نغي، أما الآن فالوضع مختلف تماماً. قبل أكثر من عشرين عاماً، أعرب الكثيرون عن قلقهم إزاء الصعوبات وتأثيرها على العديد من الأسر، ولكن بفضل العزم السياسي على توفير مساكن أفضل للناس وخلق ظروف معيشية وعملية أفضل، تحقق ذلك"، هذا ما صرح به الدكتور تران دو ليتش.
قبل جائحة كوفيد-19، حققت مدينة هو تشي منه معدل نمو في الناتج المحلي الإجمالي بلغ 8.3% في عام 2019، مما جعلها من بين المدن والمحافظات ذات أعلى معدلات النمو على مستوى البلاد. إلا أن تأثير الجائحة أدى إلى تباطؤ زخم النمو الذي حققته المدينة على مدى سنوات عديدة، حيث بلغ معدل النمو 1.4% فقط في عام 2020.
كانت عواقب جائحة كوفيد-19 على القوة الاقتصادية والاجتماعية للبلاد أكثر وضوحًا في عام 2020 عندما شهدت مدينة هو تشي منه، ولأول مرة منذ فترة دوي موي (التجديد)، نموًا سلبيًا يزيد عن 6.7٪.
رسم بياني يوضح معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي لمدينة هو تشي منه للفترة 2019-2025.
بالنظر إلى الفترة الماضية، يعتقد الدكتور تران دو ليتش أن أعظم إنجازات مدينة هو تشي منه كان التغلب على تداعيات جائحة كوفيد-19 واستعادة الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية. فقد تكبدت المناطق الثلاث السابقة، بما فيها مدينة هو تشي منه وبينه دوونغ وبا ريا - فونغ تاو، خسائر فادحة جراء الجائحة، لكنها سرعان ما استقرت الأوضاع واستعادت الإنتاج وسبل العيش.
مباشرةً بعد تطبيق العديد من الإجراءات الصارمة وتعبئة جميع الموارد المادية والمعنوية لمكافحة جائحة كوفيد-19، ركزت المناطق على استعادة الإنتاج. وتعافى الاقتصاد، الذي عانى من تراجع حاد، بسرعة، واستعاد زخم نموه، وتطور تدريجياً بثبات استناداً إلى الابتكار في نماذج النمو، والتحول الهيكلي، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا، والابتكار.
علاوة على ذلك، شهدت الروابط الإقليمية وشبكات النقل تغييرات كبيرة. فقد قامت المناطق الثلاث، التي كانت سابقاً ثم أصبحت كياناً موحداً، بمحو الحدود الإدارية تدريجياً في خططها التنموية، ساعيةً معاً نحو هدف تشكيل فضاء اقتصادي موحد - مدينة عالمية كبرى في منطقة جنوب شرق آسيا.
"في السابق، لم تكن المناطق الثلاث تنسق بشكل وثيق كما تفعل الآن في تنفيذ الطرق الدائرية والطرق السريعة وحتى أنظمة الموانئ والخدمات اللوجستية، مما ساعد على زيادة كفاءة تداول البضائع وجذب الاستثمار، وحل الاختناقات المتأصلة في النقل الإقليمي"، علق الدكتور تران دو ليتش.
كان الإصلاح المؤسسي إنجازًا هامًا آخر لمدينة هو تشي منه خلال الفترة الماضية. فقد ساهم إصدار وتطبيق القرار رقم 98 بشأن الآليات الخاصة بمدينة هو تشي منه، إلى جانب القرار رقم 222 بشأن المركز المالي الدولي والقرار رقم 188 بشأن السكك الحديدية الحضرية، في تهيئة إطار قانوني ملائم للمدينة لتضطلع بدورها الريادي. وقد كان هذا جهدًا ناجحًا للغاية، يُظهر دعمًا قويًا من الحكومة المركزية لمدينة هو تشي منه، استنادًا إلى ما حققته المدينة وما زالت تحققه.
وأشار أيضاً إلى أن التحدي الأكبر الذي يواجه مدينة هو تشي منه في مجال التنمية الحضرية هو عدم الاستغلال الأمثل للمساحات تحت الأرض. وهذه مشكلة تعالجها المدينة منذ عقود، لكنها لم تُسفر بعد عن نتائج ملموسة.
"لقد ناقشنا لسنوات عديدة إنشاء مواقف سيارات تحت الأرض، لكن لم يتم تنفيذها بعد. تحتاج مدينة هو تشي منه إلى إعطاء الأولوية لتطوير المساحات العامة، والمساحات الثقافية، واستغلال المساحات تحت الأرض، والمساحات العلوية، والمساحات الرقمية. ستكون هذه هي ركائز مدينة ذكية وحديثة في المستقبل"، هذا ما قاله الدكتور تران دو ليتش.
وفيما يتعلق بالتحول الرقمي، صرّح بأن مدينة هو تشي منه تسير على الطريق الصحيح في جميع الركائز الثلاث: الحكومة الرقمية، والمجتمع الرقمي، والاقتصاد الرقمي. وتعمل الحكومة على المستويين الحكوميين بجدّ على تطبيق الرقمنة لتحسين كفاءة الحوكمة. وفي الوقت نفسه، شهدت أنشطة الدفع والتجارة والخدمات والحياة الاجتماعية تحولاً سريعاً إلى البيئة الرقمية.
وأشار الدكتور تران دو ليتش كمثال على ذلك قائلاً: "إن أبرز اختلاف مقارنة ببداية الفصل الدراسي هو أن الناس في مدينة هو تشي منه أصبحوا الآن على دراية بالمدفوعات غير النقدية ومسح رمز الاستجابة السريعة في كل مكان، من محلات السوبر ماركت إلى المطاعم".
أصبح التحول الرقمي ضرورة حتمية للشركات. إلا أن التحدي الأكبر الذي يواجه مدينة هو تشي منه حاليًا هو الاستثمار في البنية التحتية الرقمية ومراكز البيانات (البيانات الضخمة). ويتطلب ذلك ربطًا وثيقًا بالاستثمار في الطاقة النظيفة والبنية التحتية الرقمية المستدامة. وتدعو مدينة هو تشي منه إلى مشاريع استثمارية واسعة النطاق في هذا المجال، بهدف تطبيق نموذج "التحول الرقمي - التحول الأخضر".
"إن هدف أن يمثل الاقتصاد الرقمي 30-40% من الناتج المحلي الإجمالي ليس مجرد طموح، بل هو قائم على أساس واقعي، وعلى العمل الذي تقوم به الشركات والحكومة والمجتمع"، كما صرح.
بحسب رئيس المجلس الاستشاري لتنفيذ القرار رقم 98 الصادر عن الجمعية الوطنية، فإنه مع الأهداف المحددة في مسودة التقرير السياسي المقدم إلى الكونغرس، إلى جانب نظام السياسات وبرامج العمل لكل مهمة، ستصبح مدينة هو تشي منه، ابتداءً من عام 2026، مركزًا رئيسيًا للبناء، مما يرسخ أسس التنمية الجديدة في مجالات البنية التحتية والنقل والمناطق الحضرية. ومع ذلك، فإن وضع الملامح الواضحة لمدينة هو تشي منه الحديثة ذات البنية التحتية المتكاملة نسبيًا، والتي تشمل شبكة سكك حديدية حضرية وميناءً دوليًا للشحن العابر ومركزًا ماليًا دوليًا وسلسلة من المدن الذكية، سيتطلب عشر سنوات على الأقل لإنجازه تدريجيًا.
"إن تطوير نظام المترو، والمناطق التجارية الحرة، والمراكز المالية الدولية لا يزال في مراحله الأولى. وسيستغرق تشكيل النسيج الحضري الكامل لمدينة هو تشي منه الجديدة وقتاً طويلاً. أتوقع أن تشهد مدينة هو تشي منه نمواً لا يقل عن 10% خلال السنوات العشر القادمة. وهذا أمر ضروري أيضاً إذا أرادت مدينة هو تشي منه الحفاظ على دورها الريادي والمساهمة في جعل فيتنام دولة متقدمة بحلول عام 2045"، هذا ما صرح به الدكتور تران دو ليتش.
المصدر: https://dantri.com.vn/thoi-su/khat-vong-cua-tphcm-giai-doan-moi-20251011135704438.htm
تعليق (0)