وجّه رئيس الوزراء فريدريش ميرز رسالة تضامن مع الاتحاد الأوروبي في معركته لحماية اقتصاده من الصين. الصورة: أندرياس غورا
الوضع الحرج للاتحاد الأوروبي
اتخذ الاتحاد الأوروبي خلال السنوات القليلة الماضية عدة إجراءات للحد من تدفق البضائع الصينية الرخيصة إلى القارة، وقد أثبتت هذه الإجراءات فعاليتها مبدئياً. فعلى سبيل المثال، منذ أن رفع الاتحاد الأوروبي الرسوم الجمركية على السيارات الكهربائية في عام 2024، تباطأت الصادرات الصينية، حيث حافظت على معدل نمو بلغ 25% فقط بين عامي 2024 و2025، لتصل إلى حوالي 1.2 مليون وحدة. وابتداءً من يوليو/تموز المقبل، سيخفض الاتحاد الأوروبي حصة الصلب المعفاة من الرسوم الجمركية بنسبة 47%، من حوالي 33 مليون طن إلى 18.3 مليون طن، وسيضاعف معدل الرسوم الجمركية على البضائع التي تتجاوز الحصة من 25% إلى 50% بحلول عام 2031.
إلا أن هذه الحلول جزئية وغير فعّالة عند تطبيقها على قطاع الصناعات التحويلية. ويستمر العجز التجاري بين الاتحاد الأوروبي والصين في التزايد بوتيرة متسارعة، ليصل إلى مستوى قياسي بلغ 360 مليار يورو في عام 2025. والآن، يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى حلول أكثر شمولية مع استمرار تدفق البضائع الصينية الرخيصة إلى أوروبا.
من أبرز التدابير التي اتخذتها المفوضية الأوروبية لحماية صناعتها المحلية قانون تشجيع الصناعة، الذي نُشر في مارس 2025. يُنشئ هذا القانون إطارًا لمفهوم "صُنع في أوروبا" من خلال قواعد الشراء، ومتطلبات المحتوى المحلي، وقيود الاستثمار. فعلى وجه التحديد، لكي تُصنّف السيارة كسيارة "أوروبية" مستقبلية، سيتعين على المصنّعين إجراء التجميع النهائي داخل الاتحاد الأوروبي، وأن يكون 70% على الأقل من مكوناتها محلية الصنع، و50% من المكونات الأساسية، كالبطاريات وأشباه الموصلات، من مصادر أوروبية. كما يفرض القانون شروطًا جديدة على المستثمرين الأجانب، منها إلزامهم بإنفاق 1% على الأقل من إيراداتهم العالمية على البحث والتطوير في الاتحاد الأوروبي، وشراء 30% من المكونات من الاتحاد الأوروبي، والامتثال لقيود الملكية الأجنبية، بما في ذلك حصة 49% في المشاريع المشتركة.
ومع ذلك، فقد واجه القانون انتقادات قوية ليس فقط من الصين ولكن أيضًا داخل الاتحاد الأوروبي، وخاصة من ألمانيا - أكبر اقتصاد في أوروبا، والتي تعتمد بشكل كبير على أسواق التصدير وسلاسل التوريد الصينية.
إشارات ألمانيا المتغيرة
ومع ذلك، يتزايد الضغط على برلين لتغيير موقفها. فمنذ جائحة كوفيد-19، تحولت العلاقات التجارية بين برلين وبكين إلى عجز هائل، يُتوقع أن يصل إلى 90 مليار يورو بحلول عام 2025، وتُحمّل الصين مسؤولية جزء كبير من الخسائر الفادحة في الوظائف في قطاعات التصنيع الألمانية الرئيسية، والتي تصل حاليًا إلى حوالي 10000 وظيفة مفقودة شهريًا.
في ظل انخفاض الصادرات الألمانية إلى الصين بنسبة 10% بحلول عام 2025، لتصل إلى 80 مليار يورو، ووصول الواردات إلى 170 مليار يورو، دأب القادة الألمان على زيارة بكين بشكل متكرر سعياً لتحقيق توازن في التجارة مع ثاني أكبر اقتصاد في العالم . وشملت هذه الزيارات زيارة رئيس الوزراء فريدريش ميرز في فبراير 2026، وزيارة وزيرة الاقتصاد كاترينا رايش في نهاية مايو. وأكدت رايش للمسؤولين الصينيين وجود "اختلال واضح في الميزان التجاري" بين ثاني وثالث أكبر اقتصادين في العالم، مشيرةً إلى أن ألمانيا بحاجة إلى علاقة تجارية متوازنة ومتبادلة المنفعة.
مع ذلك، لا تزال الخلافات التجارية قائمة بين البلدين، وقد أشار المستشار ميرز مؤخرًا إلى موقف أكثر صرامة تجاه الصين. ففي كلمة ألقاها أمام البرلمان الألماني في 11 يونيو/حزيران، صرّح ميرز بأن الاتحاد الأوروبي يجب أن يحمي نفسه من الممارسات التجارية غير العادلة، مع إبداء انفتاح أكبر على مقترحات المفوضية الأوروبية الأخيرة بشأن اتباع نهج أكثر صرامة تجاه الصين. وأكد قائلاً: "لقد استفادت أوروبا أكثر من أي قارة أخرى في العالم من التجارة العالمية المفتوحة والعادلة. كان هذا صحيحًا وسيظل كذلك. ولكن من الصحيح أيضًا أنه عندما لا تلتزم دول أخرى بالقواعد المشتركة، لا يمكننا ولن نقف مكتوفي الأيدي. فنحن نحمي مصالحنا واقتصادنا من الممارسات التجارية للدول الأخرى التي تشوه المنافسة".
من المتوقع أن يناقش قادة الاتحاد الأوروبي في القمة المقبلة كيفية التعامل مع فائض الطاقة الإنتاجية الصينية ودعم الصادرات، وهو ما يعتبرونه "صدمة صينية ثانية" قد تؤدي إلى تراجع الصناعة في أوروبا. وفي ضوء هذا الوضع، تشير مجلة الإيكونوميست إلى أن الحرب التجارية بين الاتحاد الأوروبي والصين تبدو حتمية.
دوك ترونغ
المصدر: https://baocantho.com.vn/kho-tranh-thuong-chien-trung-quoc-eu-a207036.html
