تجنب الاختناقات في المرحلة النهائية.

ديان بيان فو - يُعدّ التسوية النهائية لرأس مال الاستثمار للمشاريع المنجزة خطوةً حاسمةً لضمان الشفافية في إدارة واستخدام أموال الميزانية العامة، كما تُشكّل أساسًا لتقييم كفاءة الاستثمار وقدرة المستثمر والجهات ذات الصلة. في عام 2025 - وهو العام الأخير من خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل 2021-2025 - من المتوقع أن يزداد حجم المشاريع المنجزة والمسلمة في المحافظة بشكلٍ ملحوظ، مما سيؤدي إلى ضغطٍ هائل على إعداد التسويات النهائية والتحقق منها واعتمادها.

وإدراكاً لذلك، وإلى جانب تسريع وتيرة تنفيذ المشروع، ركزت المحافظة بشكل حاسم على توجيه المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والوكالات المتخصصة لمراجعة واستكمال الوثائق بشكل استباقي منذ البداية؛ وحل أي صعوبات وعقبات تنشأ على الفور؛ وتعزيز التنسيق، وزيادة المسؤولية، وضمان تنفيذ التسوية النهائية وفقاً للوائح وفي الوقت المحدد، مما يساهم في تحسين كفاءة الاستثمار واستخدام الميزانية.

بحلول نهاية نوفمبر، وافقت المقاطعة بأكملها على الحسابات الختامية لـ 603 مشاريع وأعمال بقيمة إجمالية معتمدة تتجاوز 5.261 مليار دونغ فيتنامي. ويُعد هذا الرقم أعلى بكثير من الفترة نفسها من عام 2024، مما يُبرز جهود المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والجهات المالية في تسريع إجراءات إعداد الوثائق، ويؤكد العزم على تجنب تراكم الأعمال في نهاية فترة التخطيط.

تم الانتهاء من مشروع الطرق الداخلية للقرى في منطقة إعادة التوطين تا هوي ترانغ - تا سي لانغ، في كومونة توا ثانغ، مما ساهم في فعالية المشروع.

يُسهم تسريع عملية التسوية وتحسين جودتها في تحقيق المشاريع كفاءةً أكبر، ويُحدث أثراً إيجابياً على مجمل عملية إدارة الاستثمار العام. فبعد التسوية، تُحدد القيمة الفعلية بوضوح وشفافية، ما يُجنّب المشاريع الديون المستحقة والخسائر والتأخير في تحصيل المستحقات. كما تُشكّل نتائج التسوية أساساً هاماً لتقييم كفاءة استخدام رأس المال، وفحص قدرات المستثمرين والمقاولين والاستشاريين، مع توفير الموارد وإتاحة المجال لتخصيص رأس المال لمشاريع جديدة في المرحلة التالية.

في عام 2025، بلغ إجمالي مشاريع مجلس إدارة المشاريع وتطوير الأراضي في المنطقة الثالثة 120 مشروعًا باستثمارات إجمالية تقارب 983 مليار دونغ فيتنامي، منها 832.2 مليار دونغ فيتنامي قيمة تسوية معتمدة. ولتسريع عملية التسوية، قام المجلس بمراجعة كل مشروع وتصنيفه وفقًا لمستوى إنجازه، وعزز التنسيق مع الإدارات والوحدات الاستشارية ذات الصلة لحل أي عقبات تتعلق بالوثائق والإجراءات على الفور. وفي الوقت نفسه، حدد المجلس بوضوح مسؤوليات كل إدارة وموظف مسؤول، وربط تقدم التسوية بتقييم الأداء والإجراءات التأديبية. ونتيجة لذلك، أصبحت عملية التسوية أكثر منهجية تدريجيًا، مما يضمن الالتزام الصارم باللوائح، ويسهم في تحسين كفاءة إدارة واستخدام رأس المال الاستثماري العام.

عقب عملية الاندماج، قام مجلس الإدارة بشكل استباقي بتبسيط هيكله التنظيمي، ومراجعة المشاريع الانتقالية، وتوحيد مسؤوليات الإدارة، وضمان استمرارية إنجاز المشاريع. وفي الوقت نفسه، عزز المجلس استخدام تكنولوجيا المعلومات، ونسق بشكل وثيق مع الوحدات المعنية لمعالجة القضايا العالقة المتعلقة بالتوثيق وحجم العمل والمدفوعات على وجه السرعة. ونتيجة لذلك، تسارعت وتيرة إنجاز المشاريع، وانخفضت الأعمال المتراكمة، وتحسنت كفاءة إدارة الاستثمارات العامة واستخدامها.

حتى الآن، أنجز المجلس التسوية النهائية لـ 87 مشروعًا، بقيمة إجمالية معتمدة تتجاوز 500.8 مليار دونغ فيتنامي. من بين هذه المشاريع، 18 مشروعًا خاضعة لموافقة اللجنة الشعبية للمحافظة، بقيمة تسوية نهائية تتجاوز 223.8 مليار دونغ فيتنامي؛ و69 مشروعًا خاضعة لموافقة اللجان الشعبية السابقة للمقاطعات، بقيمة إجمالية تقارب 277 مليار دونغ فيتنامي. إضافةً إلى ذلك، قدّم 24 مشروعًا تقارير تسوية نهائية كاملة إلى الجهة المالية للتحقق منها. وقد أثبتت هذه المشاريع، بعد إنجازها وتسويتها النهائية، فعاليتها، مساهمةً في الاستخدام الأمثل والاقتصادي لرأس المال الاستثماري.

تم الانتهاء من مشروع الطريق الداخلي في منطقة إعادة التوطين تا هوي ترانغ - تا سي لانغ، التابعة لبلدية توا ثانغ، باستثمار إجمالي قدره 6 مليارات دونغ فيتنامي، وبدأ استخدامه، مما يسهل حركة السكان ونقل المنتجات الزراعية، ويساهم في تحسين البنية التحتية تدريجياً. وقال السيد كوانغ فان هاي، من قرية تا سي لانغ، التابعة لبلدية توا ثانغ: "يساهم هذا الطريق في تحسين حياة الأسر التي أعيد توطينها وظروفها المعيشية، ويعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية، ويضمن الأمن الاجتماعي، ويقوي ثقة الناس في برامج ومشاريع الدولة الاستثمارية".

لا تزال المحافظة تضم حاليًا 280 مشروعًا ومشروعًا لم تُعتمد نهائيًا (بزيادة قدرها 128 مشروعًا مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2024)، بإجمالي استثمارات معتمدة تتجاوز 5.858 مليار دونغ فيتنامي. يُعد هذا العدد كبيرًا جدًا، مما يُشير إلى تراكم كبير في الوثائق وخطر إطالة فترة التسوية النهائية، الأمر الذي سيؤثر على التقييم العام لفعالية رأس المال الاستثماري العام طوال هذه الفترة.

تُصعّب بعض المشاريع الضخمة، بفترات استثمارها الطويلة وتأثير التغييرات العديدة في آلياتها وسياساتها، عملية تجميع الوثائق ومقارنة اللوائح والتحقق من حجم وقيمة أي قضايا ناشئة. ومن الأمثلة على ذلك مشروع طريق هوا بي - علامة الحدود B11؛ ومشروع إنشاء طريق الخدمة وعلامة الحدود؛ والمشاريع التي تستخدم أموال الميزانية العامة لبناء أضرحة الشهداء والمقابر؛ ونظام الصرف الصحي السابق لمدينة ديان بيان فو، الذي كان يجمع مياه الصرف الصحي ويعالجها.

يمثل عام 2025 العام الأخير لتنفيذ رأس المال الاستثماري العام متوسط ​​الأجل المخصص للفترة 2021-2025 لمشاريع الاستثمار، ويُشير بشكل خاص إلى نهاية نموذج الحكم ذي المستويين على مستوى المقاطعات. ونتيجةً لذلك، ازداد عدد المشاريع المنجزة مقارنةً بالعام السابق. إلا أن بعض ملفات المشاريع تفتقر إلى الترابط، والوثائق المؤرشفة غير مكتملة، وفي بعض الحالات، فُقدت وثائق، مما يُسبب صعوبات كبيرة للمستثمرين الجدد عند توليهم المهمة. كما أن بعض المستثمرين لم يُبادروا إلى إعداد وتقديم تقارير التسوية النهائية. ويُلاحظ غياب التنسيق بين المستثمرين والشركات الاستشارية والمقاولين والجهات المتخصصة، مما يؤدي إلى تأخيرات في إعداد الوثائق مقارنةً باللوائح. علاوةً على ذلك، لم تكن معالجة مسؤولية الجهات التي تُخالف الموعد النهائي لتقديم وثائق التسوية النهائية حاسمة بما فيه الكفاية، مما أدى إلى تأخيرات مطولة لم تُحل بشكل كامل.

لمعالجة أوجه القصور المزمنة وتسريع عملية التسوية، حددت المحافظة تشديد الانضباط والنظام في التنفيذ كشرط أساسي. يجب ربط المسؤولية الفردية ومسؤولية رئيس كل وحدة بنتائج التسوية لكل وحدة. كما يلزم زيادة التفتيش والإشراف على عملية الاستلام، وإعداد مستندات الدفع للأعمال المنجزة، وإعداد وثائق تسوية العقود من قبل المقاولين والمستثمرين.

يتعين على الهيئات المالية وهيئات الخزانة تعزيز التنسيق فيما بينها لتوجيه المستثمرين وحثهم على الاستثمار وتذليل الصعوبات التي تواجههم. أما بالنسبة للمشاريع التي تعاني من تراكمات طويلة الأمد، فيلزم إجراء مراجعة شاملة، مع تقييمات محددة لكل مجموعة من العقبات واقتراح حلول مناسبة وفقًا للوائح. ويتعين على المستثمرين استكمال وثائقهم على وجه السرعة، لا سيما بالنسبة للمشاريع التي تم إنجازها وتسليمها وتشغيلها ولكنها لم تحصل بعد على الموافقة النهائية. ويجب إدارة الوثائق وأرشفتها بدقة متناهية، خاصةً بالنسبة للمشاريع التي نُقلت من مستوى المقاطعة بعد تطبيق نموذج الحكم المركزي. كما يجب تكثيف عمليات التفتيش والإشراف على المقاولين والشركات الاستشارية. ويتحمل المستثمرون المسؤولية الكاملة عن جودة الوثائق المقدمة إلى الهيئات المالية، مع الحرص على تجنب تقديم وثائق غير صالحة أو ناقصة أو غير مُعدة بشكل صحيح.

الشعار الوطني

المصدر: https://dienbientv.vn/tin-tuc-su-kien/kinh-te/202512/khong-de-nghen-khau-cuoi-5822247/