لا ينبغي ترك اتفاقيات المساهمين مفتوحة.

وفقًا لتوزيع المهام الوارد في القرار رقم ٢٧/NQ-CP، كلّفت الحكومة الجهات المعنية بوضع الصيغة النهائية للملف المقترح لتعديلات قانون الشركات. ويأتي هذا في وقتٍ تتطلب فيه العديد من القضايا معالجةً وتقنينًا قانونيًا، بما في ذلك اتفاقيات المساهمين.

تعديلات على قانون الشركات: لا ينبغي ترك اتفاقيات المساهمين مفتوحة.

وفقًا لتوزيع المهام الوارد في القرار رقم ٢٧/NQ-CP، كلّفت الحكومة الجهات المعنية بوضع الصيغة النهائية للملف المقترح لتعديلات قانون الشركات. ويأتي هذا في وقتٍ تتطلب فيه العديد من القضايا معالجةً وتقنينًا قانونيًا، بما في ذلك اتفاقيات المساهمين.

يجب أن يتضمن قانون الشركات أحكاماً بشأن اتفاقيات المساهمين كوثيقة ملزمة قانوناً للشركات.

ما هي اتفاقية المساهمين؟

في الواقع، لطالما انطوى إنشاء وإدارة وتشغيل الشركات على اتفاقية بين المساهمين، لكن فعاليتها تعتمد حاليًا بشكل أساسي على "السلوك الشريف" للأطراف المشاركة، بدلاً من الحماية القانونية.

تُوقّع اتفاقيات المساهمين بين مؤسسي الشركة (بما في ذلك المنظمات والأفراد) عند تأسيسها، أو بين الأعضاء/المساهمين أثناء سير أعمالها. ومن منظور حوكمة الشركات، تُشكّل اتفاقيات المساهمين الأساس الذي يُتيح للمجموعة المؤسسة والمساهمين الآخرين إدارة الشركة وفقًا لأهدافهم الأساسية، وذلك من خلال حقوق الأولوية في الإدارة والتشغيل (كحق تمثيلهم في مجلس الإدارة ومجلس الإدارة التنفيذية، وحق التصويت بأغلبية الأصوات أو حق النقض، وحق اتخاذ القرارات في المسائل الهامة، إلخ).

تُشكّل اتفاقية المساهمين أساساً لحماية حقوق المؤسسين، والمساهمين الآخرين المشاركين في الاتفاقية، ومساهمي الأقلية. كما تُشكّل أساساً لالتزام المساهمين الرئيسيين عند دخولهم السوق المشتركة، انطلاقاً من احترام رؤية المؤسسين وضمان التطور المستدام للشركة.

كما تحدد هذه الوثيقة بوضوح وتحمي مصالح المساهمين (بما في ذلك المساهمين المؤسسين والمساهمين في رأس المال)، ومصالح الشركة، ومصالح الأطراف الثالثة، مما يخلق بيئة تنافسية عادلة وشفافية تستند إلى مراعاة المزايا التجارية والسوقية.

تُعرف هذه الوثائق عالميًا باسم اتفاقيات المساهمين أو اتفاقيات المساهمة في رأس المال. أما في فيتنام، فتُسجّل هذه الاتفاقيات تحت مسميات مختلفة عند تأسيس الشركات وإدارتها، مثل اتفاقية المساهمين/الأعضاء، واتفاقية المساهمة في رأس المال، واتفاقية المشروع المشترك، واتفاقية تأسيس الأعمال، واتفاقية ما قبل التأسيس، وغيرها.

ومع ذلك، فإن قوانين الشركات والاستثمار الحالية لا تتضمن أحكاماً تعترف باتفاقيات المساهمين.

يُسجّل تاريخ نظامي قانون الشركات وقانون الاستثمار في فيتنام نوعًا من العقود يُشبه اتفاقية المساهمين، يُعرف باسم عقد المشروع المشترك، وذلك في قانون الاستثمار الأجنبي في فيتنام. ولزمن طويل، شكّلت هذه الوثيقة أساسًا قانونيًا هامًا لتأسيس وإدارة وتشغيل وتطوير مشاريع المشاريع المشتركة، إلى جانب قانون الشركات وقانون الاستثمار والنظام الأساسي للشركة.

ومع ذلك، فقد تم إلغاء هذا المفهوم جزئياً، بدءاً من قانون الاستثمار لعام 2005. حالياً، وبصرف النظر عن النظام الأساسي، فإن قوانين الأعمال والاستثمار الحالية لا تعترف بأي وثائق/اتفاقيات بين المؤسسين و/أو المساهمين أثناء تأسيس وتشغيل شركة.

صحة اتفاقية المساهمين

في فيتنام، كما ذُكر آنفاً، لا تعترف قوانين الشركات والاستثمار الحالية باتفاقيات المساهمين كوثيقة قانونية تتعلق بتأسيس الشركات وتشغيلها وتطويرها. ولذلك، حتى وإن كانت اتفاقية المساهمين سارية المفعول وفقاً لأحكام القانون المدني (بما لا يتعارض مع أحكام قانون الشركات والقوانين الأخرى)، فإنها لا تزال تواجه العديد من المخاطر عند تطبيقها.

لنفترض أن اتفاقية المساهمين تتضمن قيودًا على نقل الأسهم/المساهمات الرأسمالية، وأن هذه القيود تُطبق لمنع أحد المساهمين/الأعضاء من نقل أسهمه/مساهماته الرأسمالية لعدم امتثاله للقيود المتفق عليها في الاتفاقية. مع ذلك، لا يزال بإمكان هذا المساهم رفع دعوى قضائية ولديه فرصة للفوز، لأن قانون الشركات والاستثمار لا يعترف بصحة اتفاقية المساهمين.

وحتى الآن، ووفقًا لبحث المؤلف، لم يعترف أي حكم أو قرار قضائي بصحة اتفاقية المساهمين.

يتضح أن قانون الشركات، باستثناء النظام الأساسي، لا يعترف بأي وثيقة أو اتفاقية أخرى بين المساهمين. وهذا يعني أن قانون الشركات لا يعترف إلا بصحة النظام الأساسي فيما يتعلق بتأسيس الشركة وتشغيلها. بعبارة أخرى، لا تُعتبر اتفاقيات المساهمين وثيقة ملزمة قانونًا إلى جانب النظام الأساسي.

بعد توقيع اتفاقية المساهمين، سعت العديد من الشركات إلى تضمين بنودها في لوائح أخرى ضمن نظامها الأساسي، وفقًا لما يسمح به قانون الشركات. إلا أن هذا الأمر يواجه صعوبات جمة، منها ضرورة شرح محتوى النظام الأساسي لهيئة الترخيص أثناء التأسيس، وإمكانية الموافقة عليه (خاصةً في الحالات التي يقتصر فيها محتوى اتفاقية المساهمين على المؤسس أو فئة محددة من المساهمين/الأعضاء)، أو المخاوف المتعلقة بالسرية عندما يكون النظام الأساسي وثيقة متاحة للعموم.

هناك حاجة إلى الاعتراف في قانون الشركات.

على الرغم من وجودها في الممارسة العملية وكونها وثيقة مهمة مرتبطة بإنشاء وتشغيل وتطوير الأعمال التجارية، إلا أن أحكام اتفاقية المساهمين غالباً ما يتم انتهاكها بسهولة لأنها غير معترف بها بموجب قانون الشركات كوثيقة قانونية للشركة إلى جانب النظام الأساسي، حتى عندما يتفق الطرفان على إعطاء الأولوية لاتفاقية المساهمين على النظام الأساسي.

يشهد عدد النزاعات الداخلية في الشركات في فيتنام حالياً تزايداً، ويشمل ذلك أنواعاً مختلفة من النزاعات، منها النزاعات بين المساهمين، والنزاعات بين المساهمين والشركة، والنزاعات بين المساهمين ومديري الشركة، والنزاعات بين الشركة ومديريها، وغيرها.

تُعدّ النزاعات معقدة وتؤثر على سير العمل الطبيعي واستقرار الشركات وتطورها. وقد أدت العديد من النزاعات إلى انهيارات مؤسفة، حتى بالنسبة للشركات التي تتمتع بمزايا وسمعة طيبة في السوق.

تثير هذه "الانهيارات" تساؤلات حول دور اتفاقيات المساهمين في حل النزاعات والمآزق، مع العقوبات المتفق عليها مسبقًا لخرق العقد والالتزامات بالامتثال من قبل الأطراف المشاركة - والتي من شأنها أن تكون بمثابة وثيقة قانونية لحل النزاعات والمآزق بشكل فعال، تمامًا مثل دور عقود المشاريع المشتركة في السابق - والتي كانت أساسية في "حل" النزاعات/الصراعات بين المستثمرين الفيتناميين والأجانب في المشاريع المشتركة.

يجب أن يتوافق وجود اتفاقية المساهمين أولاً مع أحكام قانون الشركات، وأن يلتزم بالنظام الأساسي، ومن حيث المبدأ، ألا يؤثر على حقوق ومصالح المساهمين الآخرين (وخاصة المساهمين غير المشاركين في الاتفاقية) أو الأطراف الثالثة.

مع ذلك، يجب أن يكون الاتفاق ملزمًا لجميع الأطراف المعنية. لذا، إذا لم يُنفَّذ أي بند من بنود اتفاقية المساهمين وفقًا لمبادئ قانون الشركات لجميع المساهمين أو مبادئ حوكمة الشركات، فسيظل ساريًا على الأقل بالنسبة للمساهمين الأطراف في الاتفاقية - أي أولئك الذين وقّعوا عليها والتزموا بتنفيذها كعقد مدني. في هذه الحالة، تُطبَّق أحكام الجزاءات الواردة في اتفاقية المساهمين على الطرف المخالف.

ولتحقيق ذلك، يجب أن يعترف قانون الشركات باتفاقية المساهمين كوثيقة قانونية للشركة، إلى جانب النظام الأساسي.

يتماشى هذا مع ممارسات تأسيس وإدارة وتشغيل الشركات، مما يساعد على خلق بيئة تنافسية عادلة وشفافية تستند إلى مراعاة المزايا التجارية والسوقية؛ كما أنه يلبي تطلعات جميع المستثمرين بهدف حماية استقرار الشركات وتنميتها المستدامة.

(*) محامٍ عضو في مكتب المحاماة NHQuang & Associates

المصدر: https://baodautu.vn/sua-doi-luat-doanh-nghiep-khong-nen-bo-ngo-thoa-thuan-co-dong-d249827.html