انتخابات الإصلاحات التاريخية

شهدت انتخابات الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031 العديد من الابتكارات الرائدة التي طُبقت لأول مرة. لم تكن هذه مجرد تعديلات في الأساليب التنظيمية، بل عكست فكراً حديثاً وفعالاً في الحوكمة، تمهيداً لعهد جديد للبلاد.

هل يمكنك إخبارنا عن مزايا وعيوب تنظيم انتخابات الجمعية الوطنية السادسة عشرة وانتخابات ممثلي مجلس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031، علماً بأن العمل التنظيمي يتضمن العديد من الجوانب الجديدة ويتم تنفيذه لأول مرة؟

السيد فام دين توان: إن انتخاب النواب في الجمعية الوطنية السادسة عشرة ونواب المجالس الشعبية على جميع المستويات للفترة 2026-2031 يتضمن العديد من السمات الجديدة الهامة.

Kỳ bầu cử của những đổi mới lịch sử - Ảnh 1. — السيد فام دين توان، نائب الرئيس الدائم لمكتب الجمعية الوطنية، ونائب رئيس مكتب المجلس الوطني للانتخابات.

أولاً ، يحدث هذا في سياق قيام بلدنا بتنفيذ إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي ، وإعادة تنظيم الحدود الإدارية، وتطبيق نموذج حكومة محلية من مستويين، مما يضمن نظاماً رشيقاً وفعالاً وكفؤاً للدخول في حقبة جديدة من التنمية الوطنية.

ثانياً، حددت الجمعية الوطنية موعد الانتخابات ليوم الأحد الموافق 15 مارس 2026، أي قبل شهرين من الانتخابات السابقة، كما تم إنجاز بعض الخطوات في عملية الانتخابات وإجراءاتها في وقت أقصر من الفترات السابقة.

ثالثًا، تضمنت عملية تنظيم الانتخابات تطبيق تكنولوجيا المعلومات في العديد من المهام، لا سيما في إعداد وتحديث قوائم الناخبين، وإدارة ملفات تعريف المرشحين، وإنشاء المحاضر والتقارير والبيانات الإحصائية المتعلقة بالانتخابات.

من الجوانب الإيجابية، يُسهم إعادة تنظيم وتبسيط الجهاز الإداري وتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين في تبسيط الهياكل الإدارية، وتحسين فعالية وكفاءة الإدارة، وتهيئة الظروف لتوجيه الانتخابات وإدارتها بشكل مركزي وموحد. كما أن إجراء الانتخابات قبل شهرين تقريبًا يُتيح ترسيخ الكوادر القيادية العليا والهياكل الإدارية على جميع المستويات، مما يُسرّع من استقرار المؤسسة لتنفيذ المهام في الدورة الجديدة. إضافةً إلى ذلك، يُسهم تعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في إنشاء قوائم الناخبين وتحديثها بسرعة ودقة، وتحسين جودة إدارة البيانات وإعداد التقارير، بهدف الوصول إلى مؤسسة انتخابية حديثة ومهنية.

مع ذلك، في المرحلة الأولى من تطبيق النموذج الجديد، يكون حجم العمل كبيرًا، مما يتطلب معايير وجودة عالية، بينما يتم تقليص مدة العملية. وهذا يستلزم عزيمةً وتنسيقًا وثيقًا وإعدادًا دقيقًا ومنهجيًا وعلميًا منذ المراحل الأولى بين الجهات المعنية. كما يستلزم تطبيق تكنولوجيا المعلومات تعزيز القدرات الرقمية لمسؤولي الانتخابات على جميع المستويات.

استجابةً لهذه الحاجة، أنشأت الجمعية الوطنية على الفور المجلس الوطني للانتخابات، وأصدرت الخطط والوثائق التوجيهية في الوقت المناسب؛ وكثّفت الوكالات المركزية والمحلية التدريب، وهيّأت أفضل الظروف لضمان أفضل الظروف الممكنة للانتخابات. وكان الهدف الأسمى هو تنظيم انتخابات ديمقراطية، مفتوحة، شفافة، قانونية، آمنة، واقتصادية.

هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها تطبيق نموذج حكومي ذي مستويين في الانتخابات.

ما هي التغييرات المطلوبة في تقسيم الوحدات الانتخابية، وهيكل الممثلين، ومسؤوليات الناخبين الإشرافية على ممثليهم في تنفيذ الانتخابات بعد دمج المحافظات والمدن وإنشاء نظام حكومي من مستويين، سيدي؟

Kỳ bầu cử của những đổi mới lịch sử - Ảnh 2. — الناخبون في مركز الاقتراع رقم 31، في كومونة هونغ نغوين، بمقاطعة نغي آن.

السيد فام دين توان: يتطلب تنظيم الانتخابات بعد دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات وتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين مراجعة وتعديل تقسيم الوحدات الانتخابية، وهيكل الممثلين، والهيكل التنظيمي الذي يخدم الانتخابات. ومع ذلك، تُنفذ جميع الجوانب وفقًا للوائح القانونية والتوجيهات الصادرة عن السلطات المختصة، بما يضمن مبادئ الديمقراطية والمساواة والتمثيل العادل.

فيما يتعلق بتقسيم الدوائر الانتخابية، تستند السلطات المحلية في قراراتها إلى حجم السكان والخصائص الجغرافية وظروف النقل وتوزيع السكان لتحديد عدد الدوائر والممثلين المنتخبين، بما يضمن توزيعًا متساويًا نسبيًا للسكان وتسهيلًا للناخبين. وقد سارعت السلطات المحلية إلى إنشاء لجان انتخابية وتعزيزها، مع إعطاء الأولوية للكوادر ذات الخبرة. ومن خلال الزيارات الميدانية التي قمنا بها لمتابعة الاستعدادات للانتخابات، لم نرصد أي صعوبات تُذكر. وقد عدّلت بعض المناطق مراكز الاقتراع لتتوافق مع الحدود الجديدة، ولكن جميع التعديلات اتُخذت لضمان راحة الناخبين وسلامتهم، لا سيما في المناطق الواسعة ذات الكثافة السكانية المتفرقة.

فيما يتعلق بهيكل المندوبين، أثرت إعادة تنظيم الجهاز الإداري والحدود الجغرافية على توزيع المرشحين. تضم البلاد الآن 34 محافظة ومدينة؛ ولم تعد هناك مجالس شعبية على مستوى المقاطعات، بل مجالس على مستوى المحافظات والبلديات فقط. تم تعديل هيكل مندوبي الجمعية الوطنية السادسة عشرة لزيادة عدد المندوبين على المستوى المركزي والمندوبين المتفرغين؛ وخفض عددهم على المستوى المحلي؛ وتقليل عدد رؤساء المحافظات والمدن الذين يشغلون أيضًا منصب رؤساء وفود الجمعية الوطنية. في الوقت نفسه، زادت نسبة المندوبين من معاهد البحوث والجامعات والشركات وجمعيات الإنتاج والأعمال.

بالنسبة لمجلس الشعب، يحافظ هيكله الأساسي وتكوينه على نسبة ثابتة من النساء والأقليات العرقية وغير المنتمين للحزب والشباب والممثلين المعاد انتخابهم؛ وفي الوقت نفسه، تُضاف نسبة معقولة من ممثلي العلماء والمثقفين والفنانين والعمال والمزارعين ورجال الأعمال. ويتم تحديد الهيكل بدقة، استناداً إلى التشاور الديمقراطي والتوافق الواسع.

فيما يتعلق بحقوق التصويت، لا تزال مسؤوليات الناخبين في المراقبة وتقديم التوصيات وإبداء الملاحظات مكفولة بموجب القانون. وفي ظل جهاز إداري مبسط، تزداد متطلبات جودة عمل الممثلين وفعالية الرقابة؛ كما يُسهم تطبيق تكنولوجيا المعلومات وقنوات التفاعل الإلكتروني في تعزيز الشفافية والمساءلة والمسؤولية.

قلل الوقت، وحسّن الكفاءة.

هل يؤثر تقصير الوقت اللازم لبعض خطوات العملية الانتخابية على تنظيم الانتخابات، سيدي؟

السيد فام دين توان: إن تقليص مدة بعض خطوات العملية الانتخابية لا يعني حذف أي إجراءات أو المساس بجودة الانتخابات. فبعد تعديل قانون انتخاب أعضاء الجمعية الوطنية ومجلس الشعب، تم تعديل المواعيد لإجراء الانتخابات مبكراً في 15 مارس/آذار 2026، إلا أن العملية والإجراءات برمتها - بدءاً من التشاور وترشيح المرشحين وتسجيل الناخبين والحملات الانتخابية وصولاً إلى التصويت وفرز الأصوات - بقيت كما هي وتُنفذ بدقة وفقاً للقانون. ويتمثل الجديد الرئيسي في إلزام الوكالات والمنظمات والوحدات على المستويين المركزي والمحلي بأن تكون أكثر استباقية، وأن تستعد مبكراً، وأن تنسق بشكل وثيق، وأن تُنجز العمل بسرعة وكفاءة علمية أكبر.

في الواقع، يُؤدي تقليص المدة الزمنية إلى زيادة متطلبات المسؤولية والقدرة التنظيمية، لا سيما في المجالات المتعلقة بالموظفين، والتشاور، وملفات المرشحين، وتسجيل الناخبين، وتجميع البيانات، والإبلاغ عن النتائج، والبيانات المتعلقة بالانتخابات. ومع ذلك، يُشكل هذا أيضًا حافزًا لتعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات، وتحسين التنسيق بين الجهات المعنية، مما يضمن التقدم مع الحفاظ على جودة الانتخابات وديمقراطيتها وانفتاحها وشفافيتها.

لقد توصلنا إلى أنه على الرغم من إمكانية تعديل الإطار الزمني للتنفيذ، فإن متطلبات الدقة والموضوعية والشرعية تبقى ثابتة. يتم تنظيم العملية الانتخابية وتنفيذها بطريقة استباقية ومنهجية، مما يضمن إجراء كل مرحلة من مراحل العملية الانتخابية بجدية، وفقًا للوائح، وبأعلى مستويات الجودة.

فيما يتعلق بتعزيز تطبيقات تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي خلال فترة الانتخابات، ما هي النتائج المحددة التي تم تحقيقها حتى الآن ، وهل هناك أي صعوبات يا سيدي؟

السيد فام دين توان: من السمات الجديدة لهذه الانتخابات توظيف وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في العديد من المهام. وبناءً على ذلك، يتم إنشاء وإدارة قوائم الناخبين من خلال الاستفادة من قاعدة بيانات السكان الوطنية وتطبيق VNeID. فبالإضافة إلى الشهادات الورقية التي تُصدر للناخبين للمشاركة في التصويت في أماكن أخرى كما في الانتخابات السابقة، يُمكن للناخبين الآن طلب شهادات إلكترونية عبر تطبيق VNeID. كما يُمكن تقديم طلبات التسجيل عبر الإنترنت من خلال موقع المجلس الوطني للانتخابات (بالتزامن مع تقديم الطلبات الورقية).

Kỳ bầu cử của những đổi mới lịch sử - Ảnh 3. — لقد سهّل التحول الرقمي وتطبيق تكنولوجيا المعلومات على الناخبين الوصول إلى المعلومات المتعلقة بهذه الانتخابات.

إضافةً إلى ذلك، قام المجلس الوطني للانتخابات بتطبيق نظام برمجي لإدارة معلومات الانتخابات. وقد تلقت السلطات المحلية تدريباً على هذا النظام وتم تعريفها به. وباستخدام هذا النظام، يستطيع مكتب المجلس الوطني للانتخابات على المستوى المركزي ولجان الانتخابات على جميع المستويات في مختلف المناطق إدخال وإدارة ملفات تعريف المرشحين، وإعداد محاضر وتقارير وإحصاءات تتعلق بالجولتين الثانية والثالثة من المشاورات، والقائمة الرسمية للمرشحين، وتوزيع المرشحين على الدوائر الانتخابية، وبيانات فرز الأصوات، وقائمة المرشحين المنتخبين، فضلاً عن عدد من التقارير والإحصاءات الانتخابية.

حتى الآن، أسفر تطبيق تكنولوجيا المعلومات عن العديد من النتائج الإيجابية. وعلى وجه التحديد، ساعد استغلال واستخدام قاعدة بيانات السكان الوطنية وتطبيق VNeID السلطات المحلية على تجميع قوائم الناخبين بسرعة، ومراجعة وتحديث قوائم الناخبين بدقة، والحد من الازدواجية والأخطاء.

يمكن للناخبين غير القادرين على التوجه إلى اللجنة الشعبية في البلدية التي سجلوا فيها للحصول على شهادة تصويت من مكان آخر، طلب شهادة إلكترونية عبر تطبيق VNeID، مما يسهل عليهم ممارسة حقهم في التصويت. إضافةً إلى ذلك، سيدعم الترشح الإلكتروني واستخدام نظام إدارة معلومات الانتخابات إدارة ملفات المرشحين، وتقديم تقارير مرحلية، وتجميع نتائج الانتخابات وبياناتها. وهذا بدوره سيؤدي إلى إدارة وتشغيل أسرع وأكثر شفافية وكفاءة.

ومع ذلك، فهذه هي المرة الأولى التي يتم فيها تطبيق هذه البرامج الحاسوبية في العملية الانتخابية، لذا فإن بعض الصعوبات لا مفر منها، مثل: احتمال إغفال قائمة الناخبين للمواطنين الذين بلغوا سن الاقتراع والذين لم يسجلوا بعد للحصول على بطاقات الهوية الوطنية، مما يتطلب التحقق والمقارنة مع سجلات الأحوال المدنية المحلية؛ والتفاوتات في البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات بين المناطق المختلفة؛ والحاجة إلى تحسين مهارات تطبيق التكنولوجيا لدى بعض المسؤولين المحليين؛ والمتطلبات المتزايدة الصرامة للأمن السيبراني.

من المهم الإشارة إلى أن تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي لا يُغير بشكل مباشر من الطابع الديمقراطي للانتخابات، بل يُسهم بشكل كبير في تحسين دقتها وسرعتها وشفافيتها وكفاءتها التنظيمية. ولذلك، سيستمر البحث والتطوير في مجال الحلول التقنية لضمان أن يخدم تطبيق تكنولوجيا المعلومات الانتخابات على النحو الأمثل، بما يتوافق مع القانون، وبطريقة تضمن الأمن السيبراني.

شكراً جزيلاً لك يا سيدي!

المصدر: https://thanhnien.vn/ky-bau-cu-cua-nhung-doi-moi-lich-su-185260301151356283.htm