اختيار الشخص المناسب للأوقات الصعبة

إلى جانب ضرورة دمج وتشغيل المستويات البلدية والإقليمية الجديدة، قام مؤخراً، نيابة عن المكتب السياسي، السكرتير الدائم للأمانة العامة تران كام تو، بالتوقيع وإصدار القرار رقم 157 بشأن تنفيذ قرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي بشأن ترتيب الأجهزة والوحدات الإدارية، مع وجود نقطة بارزة للغاية وهي حظر أي تأثير أو تدخل في عملية ترتيب الموظفين.

يمكن القول إنه في المرحلة الأولى بعد الاندماج، يصعب تجنب التحديات التي تواجهها المحليات. لذلك، فإن اختيار الكوادر الشجاعة والمخلصة لخدمة الصالح العام، والحفاظ على روح الخدمة، ليكونوا ركيزةً متينةً تُسهم في استقرار الجهاز الجديد سريعًا وتعزيز فعاليته وكفاءته، يلعب دورًا بالغ الأهمية.

إن تحديد المكتب السياسي لجداول زمنية محددة مثل إكمال عمليات الدمج الإقليمية قبل 15 أغسطس/آب واستكمال خطط شؤون الموظفين قبل 20 يونيو/حزيران يُظهر حوكمة صارمة ورسالة واضحة لتجنب فراغ السلطة خلال فترة الانتقال.

من المتوقع أن تواجه المرحلة الأولى من عمليات دمج المحافظات العديد من التحديات. يتمثل التحدي الرئيسي الأول في توحيد الميزانية. من المرجح أن يُسبب إعداد الميزانية وتخصيصها وفقًا للوحدة القديمة تداخلًا وغيابًا للتنسيق بين الإنفاق والاستثمار. هذه العملية معقدة، وتتطلب توافقًا وشفافية بين الأطراف. إضافةً إلى ذلك، يمكن أن تُسبب قضايا الأصول العامة والأراضي والمكاتب نزاعات بسهولة في حال عدم وجود تعليمات محددة. قد تصبح العديد من المشاريع زائدة عن الحاجة أو غير مناسبة للوظيفة الجديدة. كما تُشكل الديون والالتزامات المالية غير المسددة خطرًا يُسبب "اختناقات" إدارية ويؤثر على سمعة الحكومة الجديدة. تُصعّب الاختلافات في البرامج ومنصات الإدارة في المحافظات مزامنة البيانات، مما يزيد من خطر الأخطاء في حال عدم وجود إجراءات صارمة ورقابة.

كما أن دمج الأجهزة يؤدي بسهولة إلى خلق صراعات حول المناصب والألقاب وأماكن العمل، مما يؤثر على نفسية الكوادر؛ فالمنطقة الأكبر تتطلب اللامركزية الواضحة والتفويض، وإلا فإنها ستطيل عملية معالجة الإجراءات.

إن غياب خطة معقولة لتخصيص الموارد يمكن أن يؤدي أيضًا إلى نشوء عقلية "المركز يحصل على الأولوية، والمحلية تعاني"، مما يقلل من فعالية الرقابة، ويؤثر على تنظيم جهاز التفتيش والاستقبال، ويسبب تعطيل الخدمات العامة الأساسية مثل الرعاية الصحية والتعليم وتسجيل الأسر...

في هذا السياق، يجب أن يراعي اختيار الكوادر بعد الدمج العوامل الاستراتيجية، وأن يتكيف بسرعة، وأن يعزز الكفاءة التشغيلية للوحدات والمحليات. فبالإضافة إلى الالتزام التام بعدم السماح لأي جهة أو مؤسسة بالتدخل في شؤون الموظفين، تحتاج المحليات في الوقت الحالي بشدة إلى كوادر مؤهلة قادرة على تجاوز الصعوبات، وقيادة التحول الرقمي، وبناء الثقة بين الأفراد والشركات. وفي ظل هذا الوضع، يجب أن تكون معايير تقييم اختيار الكوادر أكثر وضوحًا وشفافية وإقناعًا.

على وجه الخصوص، يجب أن تكون عملية تقييم الموظفين موضوعية ومتعددة الأبعاد، وأن تخضع لإشراف دقيق. يجب أن يتمتع القائد المختار بعقلية إبداعية ومرموقة، وأن يعزز التوافق، وأن يعرف كيفية تهيئة أفضل الظروف للكوادر الشابة للابتكار، وفهم التحول الرقمي، وتمكين الإدارة العامة من إظهار قدراتها.

بعد ذلك، من الضروري إعطاء الأولوية لإعادة هيكلة الجهاز بشكل مبسط، والاحتفاظ بالكوادر ذات الكفاءة العملية والتفكير الإبداعي، وإنشاء مركز تنسيق بين القطاعات لمعالجة المتأخرات، وتطبيق اللامركزية الإقليمية بشكل مكثف لتحسين كفاءة الإدارة. إلى جانب ذلك، ينبغي تعزيز مزامنة البيانات والرقمنة الإدارية من خلال توحيد البرمجيات، وبناء مستودعات بيانات بين المناطق، وصيانة محطات الأقمار الصناعية للخدمة العامة لضمان عدم انقطاع الموظفين في الإجراءات الإدارية.

فيما يتعلق بإدارة الأصول العامة والميزانية، من الضروري تنظيم جرد شفاف، وتقديم تقارير دورية، وإشراف مجتمعي لتجنب النزاعات، وحماية المسؤولين الذين يتحلون بالمسؤولية، وبالتالي توجيه الاستثمار العام نحو المشاريع المشتركة بين المناطق لتحقيق التنمية المتزامنة. وفي الوقت نفسه، من الضروري إنشاء آلية استجابة سريعة وفريق تفتيش مستقل للتعامل الفوري مع الحوادث ومراقبة عملية التنفيذ بموضوعية.

وتتطلب المتطلبات العملية أن يتمتع الموظفون المختارون في هذا الوقت بقدرات متميزة وتفكير مبتكر وروح خدمة عالية للتنظيم بشكل منهجي وضمان سير عملية الاندماج الإقليمي بسلاسة وإنشاء أساس لجهاز سلطة عامة فعال وشفاف ومستدام.

الدكتور هوينه ثانه دين

المصدر: https://www.sggp.org.vn/lua-chon-dung-nguoi-cho-thoi-diem-thu-thach-post797235.html