نموذج الحكم المحلي ذو المستويين:

ابتداءً من 1 يوليو 2025، سيتم تطبيق نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين رسمياً، ليحل محل النموذج السابق ذي المستويات الثلاثة.

هذا ليس مجرد تغيير في التنظيم الإداري، بل هو أيضاً خطوة إصلاحية استراتيجية، تُظهر العزم الكبير للحزب والدولة على تبسيط الجهاز، وتحسين كفاءة الإدارة، وخدمة الشعب.

فيما يلي رؤى ووجهات نظر صادقة، تعكس التوقعات بشأن الفعالية العملية لنموذج الحكومة ذي المستويين في المرحلة التنموية الجديدة للبلاد.

بوي شوان هو، نائب الرئيس الدائم السابق للجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مدينة هانوي :

تفويض فعال للسلطة، وتقديم الخدمات في الوقت المناسب.

في هذه الأيام، أنتظر بفارغ الصبر، كغيري من سكان بلدة كاو شوان دونغ، في مقاطعة ثانه أواي (سابقًا)، الإطلاق الرسمي لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين. من خلال دراسة الوثائق والنصوص ذات الصلة، وجدتُ أن هذا النموذج يتميز بالعديد من الخصائص الجديدة مقارنةً بالنموذج السابق ذي المستويات الثلاثة. فعلى سبيل المثال، يُعدّ تفويض السلطة إلى المستوى المحلي أكثر فعالية، مما يُسهم في بناء حكومة أقرب إلى الشعب، وأكثر استجابة لاحتياجاته، وأكثر كفاءة في خدمته. وعلى وجه الخصوص، سيُعزز الجهاز الإداري المبسط والفعال ذو المستويين من كفاءة وفعالية إدارة الدولة لخدمة الشعب بشكل أفضل. علاوة على ذلك، يُهيئ نموذج الحكم المحلي ذي المستويين الظروف والفرص اللازمة لتعزيز تطبيق التكنولوجيا الرقمية والتحول الرقمي في الإدارة والتنظيم ومعالجة الإجراءات الإدارية. كما أن تفويض السلطة بشكل كامل إلى المستوى المحلي سيُساعد في حل مشاكل الناس بسرعة وكفاءة. لديّ آمال كبيرة في النتائج الإيجابية التي سيُحققها هذا النموذج.

نغوين تو كاب، نائب الرئيس السابق للجنة الدائمة لإدارة الشؤون الداخلية التابعة للجنة الحزب في مدينة هانوي:

تعزيز دور الحكومة المحلية

كغيري من سكان هانوي، أشعر بسعادة غامرة لإطلاق المدينة رسميًا نموذج الحكم ذي المستويين. ففي ظل دخول المدينة مرحلة جديدة من التنمية، وما يترتب عليها من متطلبات ملحة للإصلاح الإداري والتحول الرقمي وتحسين جودة الخدمات المقدمة للمواطنين، يُسهم هذا النموذج في تبسيط الجهاز الإداري، وتحديد مهام ومسؤوليات كل مستوى بوضوح، مما يُحقق سلاسة وشفافية وتنسيقًا في التنفيذ، ويعزز كفاءة الإدارة واتخاذ القرارات في المسائل التي تقع ضمن اختصاصها. علاوة على ذلك، يُتيح تطبيق هذا النموذج للحكومة المحلية التركيز بشكل أكبر على التخطيط والتنمية الاجتماعية والاقتصادية والأمن والدفاع الوطني، بينما يُمكن للمستوى المحلي أن يكون أكثر فاعلية في معالجة القضايا التي تمس حياة الناس مباشرة. مع ذلك، ستظل هناك تحديات عديدة خلال عملية التنفيذ، لا سيما في المراحل الأولى. ومع ذلك، أعتقد أنه من خلال العزيمة السياسية القوية، والتوافق الشعبي، وجهود النظام السياسي بأكمله، سيخلق هذا النموذج ظروفًا مواتية لتحسين كفاءة إدارة الدولة، وتعزيز الاستقلالية والمساءلة، وتعزيز الدور الاستباقي والإبداعي للحكومات المحلية، مما يساهم في بناء عاصمة أكثر ازدهارًا وتحضرًا وحداثة.

العقيد نغوين فان ساو، نائب مدير معهد فيتنام لاستراتيجية وتاريخ الدفاع الوطني:

قرار تاريخي، يصنع المستقبل.

إن تطبيق نظام حكومي ثنائي المستويات، يلغي المستويات الوسيطة، لا يقتصر على تبسيط الإجراءات البيروقراطية فحسب، بل هو في جوهره ثورة إدارية فعّالة، تُقلّص التعقيدات غير الضرورية وتُسرّع عملية حلّ مشاكل المواطنين. وبصفتي شخصًا عمل على مستوى القاعدة الشعبية، أُدرك تمامًا طبيعة البيروقراطية المُعقدة والمُشتّتة وغير الفعّالة. الآن، مع صلاحيات مُحدّدة بوضوح ومسؤوليات مُترابطة، سيستفيد المواطنون من إدارة أكثر شفافية وكفاءة. وأُقدّر بشكل خاص نهج الحكومة الذي لا يقتصر على إعادة التنظيم فحسب، بل يُقدّم أيضًا دعمًا إنسانيًا ورحيمًا ومعقولًا للموظفين المُستغنى عنهم. وهذا يُظهر مستوىً عميقًا من الحوكمة، يُحافظ على استقرار النظام ويضمن حقوق من ساهموا فيه. إنّ أكثر ما يُستحقّ الثناء هو أن العديد من الكوادر وأعضاء الحزب قد أظهروا روح "التحديات الثمانية": الجرأة على التفكير، والجرأة على الكلام، والجرأة على العمل، والجرأة على تحمّل المسؤولية، والجرأة على الابتكار، والجرأة على مواجهة الصعوبات، والجرأة على العمل من أجل الصالح العام، والجرأة على التضحية من أجل الوطن والشعب. لقد بثّت هذه الروح حيوية جديدة في عملية إعادة الهيكلة، مانعةً التحوّل من الركود، بل وخَلقت دافعًا قويًا للابتكار من الداخل. وبصفتي جنديًا، أتفهم تمامًا روح "التحديات الثمانية" هذه، لأنها في الجيش أيضًا جوهر الشجاعة والانضباط والتفاني.

السيدة أو ثي ثونغ، الرئيسة السابقة لمجلس الشعب في منطقة فيت هونغ، مقاطعة لونغ بين (سابقاً):

خطوة للأمام تتماشى مع العصر.

قبل مناقشة النموذج الجديد، من المهم الإقرار بأن النظام الحكومي ثلاثي المستويات قد لعب دورًا محوريًا في تنمية البلاد ودفاعها. مع ذلك، ومع دخول البلاد مرحلة تنموية جديدة تتطلب تحديثًا إداريًا، يكشف هذا النموذج عن العديد من أوجه القصور: بيروقراطية معقدة، وتداخل في المهام، وبطء في الإجراءات وعدم مرونتها. لذا، يُعدّ تبسيط النظام إلى نموذج ثنائي المستويات خطوة مناسبة وضرورية. بصفتي مسؤولًا متقاعدًا في أحد الأحياء، أؤيد هذا النموذج تأييدًا تامًا. فمن خلال إلغاء مستوى المقاطعة، سيتم اختصار العديد من الإجراءات، وإصدار القرارات الإدارية بشكل أسرع، وتقليل عدد الوسطاء، وتجنب نقل المسؤولية بين المستويات. مع ذلك، لديّ بعض المخاوف. لا شك أن عبء العمل على مستوى البلديات والأحياء سيزداد عند الانتقال إلى نموذج ثنائي المستويات. لذلك، أعتقد أن الإعداد الجيد من حيث الموارد البشرية والبنية التحتية ضروري، إلى جانب تحديد واضح للصلاحيات وسياسة حوافز مناسبة للمسؤولين على مستوى البلديات والأحياء.

المصدر: https://hanoimoi.vn/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-ky-vong-tu-thuc-tien-707523.html