رسم كاريكاتوري: توسو بوركوفيتش
من المتوقع ألا تكون قمة الناتو لعام 2026 منبراً لمزيد من النقاش والمساومة حول من سينفق أكثر على حماية أوروبا. وفي كلمته أمام اجتماع قادة البرلمانيين في الناتو المنعقد في 29 يونيو/حزيران في إسطنبول، أكد رئيس الجمعية البرلمانية للناتو، ماركوس بيرستريلو، أن بناء حلف ناتو قوي لا يعتمد فقط على زيادة الإنفاق الدفاعي، بل أيضاً على استراتيجيات استثمارية ذكية وتنفيذ منسق لأولويات الحلف الأمنية. ومع ذلك، وفي ظل استمرار الولايات المتحدة وحلفائها الأوروبيين في الجدال حول موازنة الأعباء المالية مع المسؤوليات الأمنية، حثت نائبة الأمين العام للناتو، رادميلا شيكيرينسكا، الأعضاء على إظهار التزامهم واستعدادهم، من خلال خطط ملموسة لتحقيق هدف إنفاق دفاعي يعادل 5% من الناتج المحلي الإجمالي.
بحسب مسؤولين في حلف الناتو، ركز جدول أعمال قمة أنقرة على خطة عمل ملموسة لزيادة الإنفاق الدفاعي إلى 5% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2035؛ بهدف إعادة صياغة العلاقات الأمريكية الأوروبية في ظل تعديل الولايات المتحدة لحجم مساهماتها المالية وسحب قواتها، مما يُلزم الحلفاء الأوروبيين بزيادة استقلاليتهم، وتعزيز قدراتهم الدفاعية، وتقاسم الموارد المالية بشكل أكثر عدلاً. كما ناقشت القمة التزامات المساعدات والعلاقات المستقبلية مع أوكرانيا ، والتحديات الأمنية الجديدة في الشرق الأوسط، وتعديل نموذج قوة الناتو للاستجابة السريعة للأزمات المحتملة.
تُعقد قمة عام 2026 في ظل تحديات جمة تواجه حلف الناتو، لا سيما الخلافات حول تقاسم الأعباء، والعلاقات مع روسيا ، والأولويات في الشرق الأوسط، مما يكشف عن انقسامات داخلية، بل ويثير تساؤلات حول تماسك الحلف على المدى البعيد. في الوقت نفسه، تشهد العلاقات الأمريكية الأوروبية أشدّ حالات التوتر والتحديات منذ الحرب العالمية الثانية. ولا تقتصر أبرز نقاط الخلاف على المناقشات الدبلوماسية المعتادة، بل امتدت لتشمل جوهر البنية الأمنية والاستقلالية.
تتمثل أبرز نقاط الخلاف في تقليص الولايات المتحدة لدورها كـ"مظلة أمنية" والخلافات حول أوكرانيا. فمن خلال تطبيق استراتيجية تقليص وجودها العسكري المباشر تدريجياً في أوروبا لإعادة توجيه الموارد نحو منطقة المحيطين الهندي والهادئ والأمن الداخلي، قلّصت الولايات المتحدة بشكل كبير أصولها الاستراتيجية، مما أحدث صدمة كبيرة في منظومة الدفاع الأوروبية. وفيما يتعلق بالأزمة الأوكرانية، فبينما تعتبر أوروبا روسيا "تهديداً وجودياً مباشراً" وتسعى جاهدة لدعم الدفاع عن وحدة أراضي أوكرانيا، ترغب الولايات المتحدة في أن تقبل أوكرانيا باتفاق سلام تصالحي، مع إبقاء الباب مفتوحاً أمام إمكانية تطبيع العلاقات الاقتصادية مع روسيا. وقد أدى هذا إلى زعزعة ثقة أوروبا في التزامها بالدفاع الجماعي بموجب المادة 5 من معاهدة حلف شمال الأطلسي (الناتو).
إلى جانب ممارسة الضغوط والمطالبة بحصة من الأعباء المالية، تسعى الولايات المتحدة أيضًا إلى نقل مسؤوليات الدفاع التقليدي بالكامل إلى أوروبا. وتسعى الدول الأوروبية جاهدةً لتحقيق ميزانية دفاعية تبلغ 5% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2035، إلا أن العديد منها يواجه صعوبات في ميزانياته الوطنية نتيجةً للأزمة. ومع ذلك، فقد برزت خلافات بشأن موقف الولايات المتحدة الحمائي تجاه صناعة الدفاع. ويروج الاتحاد الأوروبي لمبادرته "الاستعداد 2030"، التي تعطي الأولوية لتوريد الأسلحة محليًا لبناء الاكتفاء الذاتي الاستراتيجي وتطوير شركات الدفاع الأوروبية. في المقابل، تسعى الولايات المتحدة إلى منع ذلك لحماية حصتها السوقية الهائلة لشركات المقاولات العسكرية الأمريكية في أوروبا.
كما دار نقاش حاد بين الجانبين حول قروض بمليارات الدولارات لأوكرانيا، وتجادلا حول ما إذا كان ينبغي استخدام هذه الأموال لشراء أسلحة أمريكية الصنع أم أوروبية الصنع. ودفعت السياسات الأمريكية الأحادية، مثل تلك المتعلقة بغرينلاند وسياساتها الجمركية، الجانبين إلى مواجهة اقتصادية، مما أدى إلى اتخاذ إجراءات انتقامية متبادلة.
تُؤدي الخلافات المتزايدة بين الولايات المتحدة وأوروبا إلى تداخل حدود التحالف عبر الأطلسي، مما يُشكل تحديًا كبيرًا أمام الجهود المبذولة لبناء نموذج "الناتو 3.0". يُمثل هذا الهدف التحول الثالث في تاريخ التحالف العسكري عبر الأطلسي بعد فترتين من إعادة الهيكلة: حقبة الحرب الباردة (1949-1991)، التي ركزت بالكامل على الردع والدفاع الجماعي، وحقبة ما بعد الحرب الباردة (1991-2020)، التي تحولت إلى إدارة الأزمات.
يهدف حلف الناتو في نسخته الثالثة إلى إحداث تغيير جذري في عمليات الحلف على ثلاثة محاور: أولاً، تغيير في "قوات الخطوط الأمامية"، حيث تتولى أوروبا المسؤولية الرئيسية عن الدفاع، بينما تضطلع الولايات المتحدة بدور محوري في الردع النووي والدعم اللوجستي الاستراتيجي. ثانياً، "ثورة في الميزانية"، مع تحديد عتبة 5% من الناتج المحلي الإجمالي، ما يفرض قواعد مالية أكثر صرامة. وأخيراً، توسيع مفهوم "الدفاع الشامل"، ليشمل ليس فقط الدفاع التقليدي، بل أيضاً الأمن السيبراني والطاقة وسلسلة إمداد الصناعات الدفاعية.
بحسب موقع Nhandan.vn
المصدر: https://baoangiang.com.vn/muc-tieu-dinh-hinh-nato-3-0--a491297.html
