بحسب مسؤولين أمريكيين، فإن الاتفاق عام للغاية، ويهدف بالدرجة الأولى إلى تسهيل المفاوضات اللاحقة. ووفقاً لشبكة CNN ، فإن الإطار الوارد في الوثيقة مصمم لمساعدة إيران على كسب ميزة في التأثير على الرأي العام المحلي.
قال مسؤولون أمريكيون إن مذكرة التعاون لم تتجاوز صفحة ونصف، ولم تعكس بشكل كامل الالتزامات الهامة التي تم التوصل إليها سراً بين الولايات المتحدة وإيران. ووفقاً لهؤلاء المسؤولين، فإن هذه الالتزامات السرية تحديداً، والتي لم تُدرج في الوثيقة الرسمية، هي التي دفعت واشنطن إلى الاستمرار في المشاركة في الاتفاق.
تعتبر الولايات المتحدة الاتفاقيات المكتوبة أقل أهمية من الالتزامات الضمنية.
وقال مسؤول أمريكي: "لا ينبغي للناس أن يبالغوا في تفسير الصياغة الواردة في المذكرة"، واصفاً إياها بأنها "وثيقة سياسية في المقام الأول".
"الأهم من أي اتفاقية مكتوبة هو ما فهمه الطرفان واتفقا عليه ضمنياً في الكواليس. ولهذا السبب، يحتاج الطرفان إلى وضع اللمسات الأخيرة على الاتفاقية الإطارية لخلق بيئة لمزيد من المناقشات."
باختصار، تنص هذه الوثيقة على أننا سنرفع العقوبات، ونتوصل إلى اتفاق مع إيران بشأن المسائل النووية، ونفرج عن الأصول المجمدة لإيران. ويعتمد رفع العقوبات على إحراز تقدم فعلي. ولن يتم الإفراج عن الأصول إلا بعد الاتفاق على آلية لذلك،" هذا ما صرح به مسؤول أمريكي لشبكة CNN بشأن المذكرة غير المنشورة بين الولايات المتحدة وإيران.
وأضاف المسؤول أن فريق التفاوض التابع للرئيس ترامب "طور أسلوباً لغوياً في النص سمح لإيران بقول ما تحتاج إلى قوله لجمهورها المحلي".
إلا أن هذا النهج ينطوي أيضاً على خطر تعرض إدارة ترامب لرد فعل عنيف من الرأي العام المحلي.
 |
يحضر السيد ترامب قمة مجموعة السبع في فرنسا. الصورة: رويترز . |
حالياً، طلب العديد من الشخصيات الجمهورية المتشددة بشأن قضية إيران الاطلاع على إطار الاتفاق، خشية أن تكون إدارة ترامب قد قدمت تنازلات كثيرة لإيران مقابل إنهاء الأعمال العدائية.
وبحسب مصدر قام بمراجعة الوثيقة ووصف محتوياتها لشبكة CNN ، فإن المذكرة لا توضح حالياً التزامات إيران فيما يتعلق بمخزونها من اليورانيوم عالي التخصيب.
بدلاً من ذلك، تنص الوثيقة بشكل عام على أن إيران "تؤكد مجدداً أنها لن تصنع أسلحة نووية أبداً".
ومع ذلك، قال مسؤولون أمريكيون إن إيران أرسلت إلى واشنطن ضمانات ضمنية عبر قنوات اتصال سرية، مؤكدة بذلك استعدادها لتقديم تنازلات.
يشمل ذلك السماح للولايات المتحدة بالمشاركة في عملية تدمير اليورانيوم المخصب داخل إيران. وسيتم تنسيق هذه العملية مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية. ووفقًا لمسؤولين، لم يُذكر هذا التفصيل صراحةً في المذكرة.
وفي الوقت نفسه، توضح المذكرة أيضاً الفوائد المالية التي يمكن أن تحصل عليها إيران إذا نفذت التزاماتها بالكامل، بما في ذلك الوصول إلى صندوق استثمار خاص مستقبلي بقيمة 300 مليار دولار .
يشير المستند أيضاً إلى الإفراج عن الأصول الإيرانية المجمدة، لكنه لا يحدد جدولاً زمنياً محدداً. ويكتفي بالقول إن هذه الأصول ستُعاد إلى إيران بمجرد إحراز تقدم في جولات المفاوضات اللاحقة.
وينص الاتفاق أيضاً على السماح لإيران بتصدير النفط والمنتجات البتروكيماوية فور توقيع مذكرة التفاهم. وفي الوقت نفسه، ستمنح الولايات المتحدة إعفاءات من العقوبات لتمكين طهران من تحقيق مكاسب مالية من هذه الصادرات.
وقال مسؤول أمريكي لشبكة CNN : "لا يمكن لإيران أن تستفيد من مزايا المذكرة إلا إذا امتثلت تماماً لجميع الالتزامات التي قطعتها، بما في ذلك عدم تطوير أسلحة نووية، وتحييد موادها المخصبة، وعدم عرقلة حرية الملاحة في مضيق هرمز".
أسباب عدم تمكن الولايات المتحدة من إصدار المذكرة حتى الآن.
رغم أن الولايات المتحدة لم تنشر المذكرة، إلا أن نسخاً منها متداولة بين المسؤولين الأوروبيين ودول مجموعة السبع المشاركة في القمة بفرنسا. وقد طلب القادة من ترامب توضيح بعض النقاط خلال اجتماعات عُقدت في مدينة إيفيان ليه بان الفرنسية.
 |
يُعتقد أن القادة الأوروبيين في مجموعة السبع قد اطلعوا على محتوى المذكرة الرسمية بين الولايات المتحدة وإيران. (صورة: رويترز ) |
إن السرية المحيطة بمحتويات الاتفاقية تثير الآن انتقادات من بعض حلفاء ترامب الجمهوريين، الذين يتساءلون عن سبب عدم نشر إطار عمل تم الاتفاق عليه وتوقيعه بالفعل.
وفي حديثه علناً، صرح السيد فانس بأن الولايات المتحدة كانت حريصة على إصدار الوثيقة، لكن كان عليها الالتزام بـ "الإجراءات الدبلوماسية "، حيث أرادت إيران والدول الوسيطة تنفيذها وفقاً لخارطة طريق مناسبة.
"لقد لعبت قطر وباكستان دور الوسيط طوال عملية التفاوض مع إيران. وطلبتا منا التنسيق بشأن توقيت الإعلان عن الاتفاق"، هذا ما قاله فانس لقناة فوكس نيوز في 16 يونيو.
وبحسب مصادر، هناك مسؤولون داخل إدارة ترامب يرغبون في إصدار الوثيقة بسرعة، لكنهم في الوقت نفسه يمنحون إيران الوقت اللازم لاستكمال إجراءاتها الداخلية.
وقال مسؤول أمريكي: "نريد إصدار الوثيقة قريباً. لقد اقترحوا الانتظار حتى 19 يونيو، لكننا نجري مناقشات لمعرفة ما إذا كان بإمكاننا إصدارها في وقت أبكر".
    |
تنتشر صور المرشد الأعلى الإيراني، مجتبى خامنئي، في شوارع طهران. (صورة: رويترز ) |
أحد العوامل التي تعقد عملية إصدار الوثيقة يأتي من المرشد الأعلى الإيراني، مجتبى خامنئي.
أفاد مسؤولون أمريكيون بأن خامنئي قد وافق على المذكرة. وتجري حالياً مناقشات داخل إيران بشأن إمكانية أن يدلي خامنئي ببيان قبل مراسم التوقيع الرسمية، المقرر عقدها في سويسرا في التاسع عشر من يونيو/حزيران.
ويجادل المسؤولون بأن إصدار الوثيقة في وقت مبكر جداً قد يعرض جهود إيران للاستعداد لبيان خامنئي للخطر.
في غضون ذلك، صرّح ترامب للصحفيين في فرنسا في 16 يونيو/حزيران بأنه ينتظر "السياق الرسمي" لنشر الوثيقة. وأكد الرئيس الأمريكي أنه فخورٌ جداً بالوثيقة لدرجة أنه يستطيع قراءتها كلمةً كلمةً أمام كاميرات التلفزيون.
وأشار أيضاً إلى أن جولات المفاوضات اللاحقة، التي تهدف إلى حل القضايا العالقة، ستكون "أسهل" من المرحلة الأولية.
وصف مسؤول في إدارة ترامب المرحلة التالية من المفاوضات الفنية بأنها فترة اختبار كبيرة لإيران.
على مدى الستين يوماً القادمة، ومن خلال اجتماعات مباشرة بين الوفود الأمريكية والإيرانية، سيقوم المسؤولون الأمريكيون بتقييم مدى جدية طهران في الوفاء بالتزاماتها، فضلاً عن التنازلات النووية التي هي على استعداد لقبولها.
أكد مسؤول أمريكي قائلاً: "نحن نركز أكثر على الأهداف طويلة المدى بدلاً من إعطاء الأولوية للتوصل إلى اتفاق. ما يهم هو الجوهر وبناء الثقة، وليس السيطرة على الرواية الإعلامية".
المصدر: https://znews.vn/my-dat-cam-ket-bat-thanh-van-voi-iran-post1660437.html
