تعمل العديد من منشآت بناء السفن بدون تراخيص.

(Baohatinh.vn) - في مقاطعة ها تينه، يوجد العشرات من مرافق إصلاح القوارب العاملة، لكن معظمها لا يملك تراخيص تجارية.

تعمل ورشة إصلاح وبناء القوارب التابعة للسيدة هوانغ ثي هوين (قرية هاي ها، بلدية كي ها) في منطقة ملاجئ قوارب الصيد كي ها (بلدة كي آنه) منذ 15 عامًا. وبفضل مساحة الورشة الواسعة وخط الإنتاج والمعدات المتطورة، تستقبل الورشة عددًا كبيرًا من القوارب للإصلاح. في المتوسط، تستقبل الورشة ما يقارب 500 قارب سنويًا.

يوجد حوض بناء سفن غير مرخص في منطقة ملاجئ العواصف لقوارب الصيد في كي ها (مدينة كي آنه).

في كل مرة تدخل فيها سفينة إلى حوض بناء السفن لإجراء إصلاحات، حتى لو كانت الأضرار طفيفة، تتراوح التكلفة بين 7 و10 ملايين دونغ فيتنامي، بينما قد تصل تكلفة الأضرار الجسيمة إلى عشرات أو حتى مئات الملايين من الدونغ الفيتنامي. ونتيجة لذلك، يحقق حوض بناء السفن التابع للسيدة هويين إيرادات سنوية تبلغ عشرات المليارات من الدونغ الفيتنامي.

والجدير بالذكر أن هذه الورشة (التي توظف عادةً من 10 إلى 12 عاملاً) تعمل دون أي تراخيص على الإطلاق. ونتيجة لذلك، لا يقتصر الأمر على انتهاكها لحدود ممر حماية السد وتشكيلها خطراً على سلامة مكان العمل، بل إنها تتسبب أيضاً في خسائر في الإيرادات الضريبية.

أوضحت السيدة هويين أن سبب عدم حصولها على شهادة تشغيل يعود إلى صعوبة متطلبات الترخيص. علاوة على ذلك، فإن الأرض المستخدمة حاليًا لورشة إصلاح القوارب مستأجرة من شخص آخر. وهي ترغب بشدة في الحصول على رخصة تشغيل، وتطمح إلى استئجار المزيد من الأراضي لتوسيع الإنتاج، لكنها تنتظر من السلطات المحلية حلّ المسائل العالقة المتعلقة بإجراءات تأجير الأراضي السابقة.

السلطات في بلدة كي ها تقوم بتفتيش حوض بناء السفن في المنطقة.

في تصريحٍ للصحفيين، قال السيد نغوين هو فونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية كي ها، إن الحكومة المحلية قامت قبل نحو عشرين عامًا بتأجير الأرض لأحد سكان كي ها لاستخدامها كورشة عمل لإصلاح وبناء القوارب. لاحقًا، تبيّن أن عقد الإيجار يتجاوز صلاحياتها، لا سيما أنه ينتهك حق المرور لسد هاي ها. ومع ذلك، ونظرًا لأن الساكن كان قد استثمر بالفعل في بناء الورشة والمعدات، فقد كان استرداد الأصول والتعويض عنها أمرًا صعبًا. وقد قامت السلطات بمعاينة الوضع الحالي وتقييمه، وأوصت بعدم التوسع مستقبلًا؛ وستختار في المستقبل قطعة أرض مناسبة لإعادة التوطين.

في بلدة كام نهونغ (مقاطعة كام زوين)، يُعدّ وجود مرافق غير مرخصة لإصلاح وبناء السفن أمرًا شائعًا. فعلى امتداد أقل من كيلومتر واحد من سد باك هاي البحري، تنتشر العديد من الورش المؤقتة التي يديرها بعض السكان المحليين.

لسنوات عديدة، أصبح المنحدر العلوي لسد باك هاي البحري (بلدية كام نهونغ) مكانًا لتجمع المركبات والأدوات والمواد اللازمة لبناء وإصلاح القوارب.

في البداية، كان أصحاب هذه المنشآت يستخدمون السهل الفيضي على الساحل كمكان مؤقت لإصلاح القوارب. إلا أنه مع تزايد طلب الصيادين على إصلاح القوارب، توسع أصحابها بشكل عشوائي، متجاوزين المنحدر العلوي لسد باك هاي. واليوم، أقامت هذه المنشآت هياكل وحظائر مباشرة على السد لتكون بمثابة مستودعات لإصلاح القوارب. والجدير بالذكر أن هذه الورش تعمل دون الحصول على التراخيص اللازمة. يعلم أصحابها أن هذه التصرفات غير قانونية، لكنهم يواصلون العمل لتحقيق الربح الفوري.

أقرّ السيد نغوين دين هوانغ، سكرتير لجنة الحزب ورئيس المجلس الشعبي لبلدية كام نهونغ، بوجود العديد من ورش إصلاح وبناء السفن غير القانونية في المنطقة، والتي توسعت بشكل عشوائي وتجاوزت حدود سد باك هاي. وقد دعت السلطات المحلية أصحاب هذه الورش للتعاون معها وتوقيع تعهدات بإزالة هذه المنشآت، إلا أن ذلك لم يُنفذ بعد. وفي المستقبل، وبعد اكتمال ميناء كام نهونغ للصيد وتشغيله، ستعمل السلطات المحلية على تصحيح الوضع ومعالجة هذه المشكلة.

لا تقتصر ظاهرة ورش إصلاح وبناء السفن غير المرخصة التي تعمل بشكل غير قانوني على منطقتي كي آنه وكام زوين فحسب، بل هي شائعة في العديد من المناطق الأخرى. ومما يثير القلق استمرار هذه الظاهرة لسنوات عديدة، مع بقاء تطبيق القانون صعباً.

إن وجود ورش إصلاح وبناء السفن غير المرخصة أمر شائع جداً في العديد من المناطق.

صرح السيد نغوين هوو توان، رئيس إدارة استغلال الثروة السمكية (التابعة لإدارة ها تينه الفرعية للثروة السمكية، بوزارة الزراعة والبيئة)، بأنه لا يوجد حاليًا سوى حوض بناء سفن واحد في المقاطعة بأكملها يستوفي شروط الحصول على تراخيص التشغيل، بينما تُخالف بقية الأحواض الشروط. وقد قامت إدارة القسم الفرعي بمعاينة الوضع، وطلبت من أصحاب أحواض بناء السفن تصحيح الوضع للحصول على التراخيص. وفي الفترة المقبلة، سيرفع القسم الفرعي مقترحًا إلى السلطات العليا لتعديل أو إلغاء بعض اللوائح غير الضرورية لتسهيل إجراءات الترخيص. كما ينصح القسم الفرعي المواطنين وأصحاب أحواض بناء السفن بعدم بناء قوارب جديدة يزيد طولها عن 15 مترًا في الوقت الحالي، لأنه حتى في حال بنائها، لن يتم منحهم تراخيص التشغيل.

فيديو : ورشة إصلاح وبناء السفن تتوسع بشكل غير قانوني وتتعدى على السد الترابي.

تضم مقاطعة ها تينه، بساحلها الممتد على طول 137 كيلومترًا وأكثر من 3900 سفينة صيد، منشأة واحدة مؤهلة فقط لبناء وإصلاح سفن الصيد (شركة بن ثوي لبناء السفن المحدودة). ونظرًا للطلب اليومي على إصلاح السفن، تستمر هذه الأنشطة في العمل في العديد من مرافق إصلاح السفن التقليدية في المنطقة.

وفقًا للوائح المتعلقة بشروط مرافق بناء وإصلاح سفن الصيد في المرسوم الحكومي رقم 26/2019/ND-CP الذي يفصل بعض الأحكام والتدابير لتنفيذ قانون مصايد الأسماك، فإنه من الصعب للغاية على مرافق بناء وإصلاح السفن في المنطقة (وخاصة مرافق بناء السفن التقليدية الصغيرة) تلبية المعايير المنصوص عليها.

على سبيل المثال، فيما يتعلق بمعيار مساحة الأرض: وفقًا للوائح، يجب على منشأة بناء السفن من النوع الثالث (التي تسمح ببناء وتعديل سفن الصيد التي يبلغ طولها الأقصى أقل من 15 مترًا) ضمان مساحة أرض كافية تبلغ ^{2000 متر مربع} . يجب أن تبلغ مساحة أرضية المنشآت من النوع الثاني (التي تسمح ببناء وتعديل سفن الصيد التي لا يتجاوز طولها 24 مترًا) ^{3000 متر مربع} على الأقل، بينما تتطلب المنشآت من النوع الأول (المخصصة لبناء وإصلاح جميع أنواع السفن) ^{مساحة 5000 متر مربع} . إضافةً إلى ذلك، تشمل المعايير الأخرى: ورش العمل، والقوى العاملة، والموقع بعيدًا عن المناطق السكنية، وضمان مساحة كافية من سطح الماء لرسو السفن.

المصدر: https://baohatinh.vn/nhieu-co-so-dong-tau-khong-phep-post290552.html