وقعت العديد من المخالفات في وزارة الزراعة والتنمية الريفية.

Người Đưa Tin•04/06/2023

وبحسب المعلومات الواردة من مفتشية مقاطعة كا ماو، أصدر كبير مفتشي المقاطعة الإشعار رقم 11/TB-TT بشأن اختتام التفتيش المتعلق بتنفيذ السياسات والقوانين والمهام والصلاحيات الموكلة في الإدارة المالية في وزارة الزراعة والتنمية الريفية.

العديد من المخالفات في وزارة الزراعة والتنمية الريفية.

أبرز تقرير التفتيش أوجه القصور والنواقص في مكتب الإدارة فيما يتعلق بوضع لوائح الإنفاق الداخلية، والتي لم تنظم على وجه التحديد أجور العمل الإضافي، ونفقات مياه الشرب، وبدلات الوجبات خلال المؤتمرات والندوات وجلسات التدريب المهني؛ وتوفير بدلات الوجبات والإقامة للمندوبين المدعوين غير المؤهلين للحصول على رواتب من ميزانية الدولة؛ والعديد من القضايا الأخرى غير المدرجة في اللوائح، مثل النفقات من عائدات الغرامات وبدلات الهاتف الثابتة للفرق المشتركة بين الوكالات.

لم يكن دفع مبلغ 531.5 مليون دونغ فيتنامي مقابل مهام إدارة المشروع المتزامنة متوافقًا مع البند 2، المادة 30 من المرسوم رقم 10/2021/ND-CP، في حين أن الوثيقة المنظمة لدفع بدلات المهام المتزامنة قد انتهت صلاحيتها، وتجاوز دفع العوائد المعدل المحدد بمقدار 24.7 مليون دونغ فيتنامي وفقًا للقرار رقم 40/2015/QD-UBND.

علاوة على ذلك، لم يتم إجراء عمليات التدقيق المالي الداخلي في مكتب الإدارة كما هو منصوص عليه في القرار رقم 67/2004/QD-BTC، ولم يتم تفتيش فريق التفتيش المشترك بين الوكالات كما هو منصوص عليه في القرار رقم 1438/QD-UBND، على الرغم من عدم الموافقة على الخطة كما هو مطلوب بموجب النقطة 5، المادة 2 من القرار رقم 1438/QD-UBND.

كما أشارت مفتشية مقاطعة كا ماو إلى وجود مخالفات في مركز إدارة واستغلال أعمال الري، وتحديداً صرف بدلات إدارة المشاريع التي بلغ مجموعها 519.7 مليون دونغ فيتنامي، وهو ما لم يكن متوافقاً مع البند 2، المادة 30 من المرسوم رقم 10/2021/ND-CP، على الرغم من انتهاء صلاحية الوثيقة المنظمة لصرف هذه البدلات.

أفاد مجلس إدارة الغابات المحمية في البحر الغربي بأن نفقات استضافة الضيوف تفتقر إلى الوثائق المكتوبة أو الإخطارات من الوحدات المرسلة للعمل هناك؛ وأن نفقات شراء أو إصلاح أو استبدال اللوازم تفتقر إلى سجلات تقييم الأضرار وعروض الأسعار؛ وأن بعض مستندات دفع نفقات السفر تفتقر إلى نماذج تكليف العمل وطلب الدفع؛ ولم يتم الاحتفاظ بسجل جرد للوازم المكتبية.

لدى مجلس إدارة الغابات المحمية في دات موي العديد من الوثائق التي تفتقر إلى إيصالات الدفع وفقًا للوائح الإنفاق الداخلية؛ وتفتقر نفقات الترفيه إلى تقديرات الميزانية المقدمة لموافقة القيادة، إلى جانب المستندات الداعمة أو الإخطارات من الوحدات الزائرة؛ وتفتقر بعض وثائق الشراء والإصلاح والاستبدال إلى عروض الأسعار.

كانت مدفوعات دعم عطلة رأس السنة الفيتنامية (تيت) في عام 2020 تفتقر إلى نماذج طلب الدفع وسجلات الحضور؛ وكانت مدفوعات الوقود لفحص وقبول حماية الغابات تفتقر إلى تقارير القبول؛ وكانت مدفوعات تأجير المركبات تفتقر إلى وثائق التخصيص.

فيما يتعلق بالمشروع، لم يتم بعد نشر خطة اختيار المقاول ونتائج اختيار المقاول على نظام شبكة العطاءات الوطنية.

إن دفع مركز الإرشاد الزراعي لإيجار القاعة، الذي تم التعاقد عليه وإنهاؤه من قبل موظفي مكتب لجنة الشعب بالبلدية مع مركز الإرشاد الزراعي، والمدعوم بإيصالات شخصية للدفع؛ وعقد شراء صغار الجمبري، وسجلات الاستلام والتسليم، وجدول التدريب، وجدول الدفع للمستلزمات المصاحبة ... غير متسقة من حيث الترتيب الزمني.

قامت إدارة حماية الغابات بشراء معدات الوقاية من الحرائق ومكافحتها دون طلب من الفرق؛ وكان الوقت المخصص لتوظيف الأفراد لتنظيف منطقة التدريب على الوقاية من الحرائق ومكافحتها وللجلسات التدريبية غير مناسب؛ وكانت بدلات وجبات التدريب للموظفين المدنيين غير كافية؛ وكانت الموافقة على ميزانية شراء وإصلاح أصول ومعدات الوقاية من حرائق الغابات ومكافحتها في عام 2022 معيبة؛ وكان هناك نقص في التفويض من رئيس إدارة حماية الغابات لوحدات حماية الغابات لتوقيع عقود العمل.

التعامل مع المخالفات

لمعالجة المخالفات المذكورة أعلاه، طلبت هيئة التفتيش الإقليمية من وزارة الزراعة والتنمية الريفية إجراء مراجعة للدروس المستفادة داخل الوزارة وتوجيه وحداتها التابعة والمنتسبة للتعلم من أوجه القصور والنقائص المحددة في تقرير التفتيش ومحاضر الاجتماعات في الوزارة ووحداتها التابعة والمنتسبة.

وعلى وجه التحديد، ينبغي أن تتضمن لوائح الإنفاق الداخلية قائمة شاملة بمهام الإنفاق وبنود الإنفاق وحدود الإنفاق المحددة؛ والحد من الاحتياطيات النقدية الكبيرة؛ والتخطيط لاسترداد السلف المستحقة؛ ومراقبة المستحقات والمدفوعات المستحقة سنوياً؛ وتحديد حالات محددة مثل تلك التي لا يمكن فيها تحديد المستفيد أو توفي الشخص، وتقديمها إلى السلطة المختصة للحصول على إرشادات حول كيفية التعامل معها.

توجيه الوحدات والأفراد المعنيين بتقديم المشورة بشأن النفقات والموافقة عليها لضمان اتباع جميع الإجراءات كما هو منصوص عليه وأن نتائج اختيار المقاول تتوافق مع اللوائح؛ وإجراء عمليات التدقيق المالي الداخلي على النحو المنصوص عليه في القرار رقم 67/2004/QD-BTC؛ ويقوم فريق التفتيش المشترك بين الوكالات، وفقًا للقرار رقم 1438/QD-UBND، بوضع خطة لتقديمها للموافقة عليها كما هو منصوص عليه في البند 5، المادة 2 من القرار رقم 1438/QD-UBND.

وفي الوقت نفسه، يجب على مجلس إدارة الغابات المحمية في دات موي، ومجلس إدارة الغابات المحمية في بيان تاي، ومركز إدارة واستغلال أعمال الري، ومركز الإرشاد الزراعي، والإدارة الفرعية لحماية الغابات، تنظيم مراجعة لأوجه القصور والنواقص المحددة في تقرير التفتيش ومحاضر الاجتماعات مع فريق التفتيش.

أصدر كبير مفتشي مقاطعة كا ماو قرارًا باسترداد 1,075 مليون دونغ فيتنامي، بما في ذلك: 531.5 مليون دونغ فيتنامي من مكتب الإدارة لبدلات إدارة المشروع و24.7 مليون دونغ فيتنامي للرسوم الزائدة؛ و519.7 مليون دونغ فيتنامي من مركز إدارة واستغلال أعمال الري لبدلات إدارة المشروع.

مصدر