المعضلة الاستراتيجية التي تواجه الرئيس الأمريكي الجديد.

سيكون لنتيجة انتخابات البيت الأبيض تأثير كبير على الشرق الأوسط، بما في ذلك الصراع بين إسرائيل وفلسطين.

سيكون لنتيجة سباق البيت الأبيض تأثير كبير على منطقة الشرق الأوسط. (المصدر: معهد هوفر)

هذا هو التقييم الوارد في أحدث تقرير صادر عن مركز الدراسات الدولية الاستراتيجية (CSIS) - وهو معهد أبحاث سياسات مستقل مقره واشنطن العاصمة - حول مستقبل العلاقات بين الولايات المتحدة والشرق الأوسط في أعقاب السباق على أقوى منصب في العالم في 5 نوفمبر.

لا تزال المشكلة قائمة دون حل.

بحسب مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، سيواجه الرئيس الأمريكي الجديد، سواء فازت كامالا هاريس أو دونالد ترامب، موجةً قويةً من المطالبات بإنهاء الصراع. فقد اعتادت دول الشرق الأوسط أن تكون محوراً للاستراتيجيات الأمريكية، بل إن بعضها يعتبر ذلك مصلحةً وطنية.

بعد اندلاع القتال في قطاع غزة قبل أكثر من عام، ساهمت الجهود الدبلوماسية الأمريكية الحثيثة مؤقتاً في تخفيف حدة الانتقادات الموجهة لقرار واشنطن الانسحاب من المنطقة. ومع ذلك، لا تزال دول الشرق الأوسط تواجه حالة من عدم الاستقرار السياسي ، إذ ستؤثر الانتخابات الرئاسية المقبلة على مسار السياسة الخارجية.

بعد اندلاع الصراع في قطاع غزة قبل أكثر من عام، خفّف التدخل الأمريكي مؤقتاً من حدة الانتقادات الموجهة إلى واشنطن بأنها تنسحب من المنطقة. (المصدر: Responsible Statecraft)

علاوة على ذلك، يختلف المرشحان الرئاسيان اختلافاً جوهرياً في رؤيتهما للعالم، لذا ستختلف سياساتهما تجاه الشرق الأوسط أيضاً، لا سيما فيما يتعلق بقضايا إيران، والصراع في قطاع غزة، وعلاقات الولايات المتحدة مع دول الخليج - وهي دول تسعى إلى تعزيز الأمن والاستقلال. في الواقع، يبقى المسار الذي ستسلكه واشنطن بدءاً من يناير 2025 غير واضح.

يشير مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية إلى أن الإدارة الأمريكية الجديدة ستحتاج إلى تحديد نهجها تجاه إيران في الأسابيع الأولى من ولايتها. فمنذ انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي مع إيران عام 2018، أصبحت سياسات طهران أكثر تعقيداً من نواحٍ عديدة.

بالإضافة إلى ذلك، تستمر طموحات إيران النووية في النمو؛ فقد كثفت القوات التي يُعتقد أنها مدعومة من طهران، بما في ذلك حماس والحوثيين في اليمن وحزب الله في لبنان والعديد من الجماعات المسلحة في العراق، أنشطتها ضد حلفاء واشنطن ومصالحها في المنطقة.

كان المقربون من إدارة ترامب يأملون سابقاً في تولي مناصب قيادية خلال الولاية الثانية للرئيس السابق، وكانوا ينظرون إلى إيران باعتبارها مفتاحاً لتحديات أمريكا في الشرق الأوسط. وقد دعا الكثيرون بقوة إلى فرض عقوبات على إيران، والتصدي لأعمالها بالوكالة، وكانوا على استعداد لاستخدام القوة ضد طهران ومصالحها في المنطقة.

ومع ذلك، وفقًا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، يجادل منتقدو هذا النهج بأن سياسة ترامب تعمل على تفكيك تحالف دولي يعمل على تشكيل سلوك إيران، وبالتالي تحرير طهران من القيود النووية وجعلها أكثر خطورة بكثير مما كانت عليه من قبل.

ترى مصادر مقربة من إدارة الرئيس السابق دونالد ترامب أن إيران هي العقبة الرئيسية أمام التحديات التي تواجهها أمريكا في الشرق الأوسط. (المصدر: سي إن إن)

رغم إعلان الرئيس الإيراني الجديد، مسعود بيزشكيان، نيته تخفيف حدة التوتر مع الغرب، فإن أمام الإدارة الأمريكية القادمة خيارات محدودة. ولا يزال من غير الواضح ما إذا كان بيزشكيان يملك القدرة على تغيير مسار السياسة الإيرانية تجاه القضايا النووية والجماعات الوكيلة الإقليمية. وتؤكد جماعات مسلحة مرتبطة بالحرس الثوري الإسلامي أن الولايات المتحدة وحلفاءها عازمون على إسقاط الجمهورية الإسلامية الإيرانية.

علاوة على ذلك، حتى الإيرانيون المؤيدون للتعاون مع الغرب سينظرون إلى مقترحات واشنطن بقدر أكبر من الشك. فالإيرانيون غير راضين عن عدم حصولهم على الفوائد الموعودة من الاتفاق النووي في عهد الرئيس أوباما. كما تدرك طهران أن أي رئيس أمريكي جديد قد ينسحب من الاتفاق، كما فعلت إدارة ترامب عام ٢٠١٨. ويؤكد مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية أن تزايد التنافس بين القوى الكبرى يزيد من صعوبة إعادة تشكيل تحالف دولي لكبح انتشار الأسلحة النووية الإيرانية.

اختبار إطلاق نار استراتيجي

يشير تقرير مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية إلى أن إيران، في السنوات الأخيرة، لم تعد تولي أولوية لبناء علاقات أفضل مع الولايات المتحدة، بل ركزت بدلاً من ذلك على تخفيف التوترات مع دول الخليج وتعزيز التعاون مع الدول الآسيوية. علاوة على ذلك، ومنذ اندلاع الصراع في أوكرانيا، تقاربت روسيا وإيران استراتيجياً بشكل متزايد.

مع ذلك، يرى المراقبون أنه بينما تتحسن آفاق إيران الإقليمية تدريجياً، فإن الوضع الداخلي لا يبدو واعداً. فالاقتصاد المتدهور، والسخط المتزايد بين جيل الشباب، وكون المرشد الأعلى يبلغ من العمر 85 عاماً دون خليفة واضح، كلها عوامل تُنذر بمستقبل غامض لإيران، بغض النظر عن السياسة الأمريكية.

لا يزال الصراع في غزة متوتراً، ومسار المصالحة يزداد غموضاً. فبينما تواصل الحكومة الإسرائيلية معارضتها لوقف إطلاق النار مع حماس حتى "القضاء" عليها، تُصرّ الدول العربية على أنها لن تشارك في عملية المصالحة إلا بعد قيام دولة فلسطينية. مع ذلك، يعتقد معظم اليهود الإسرائيليين أن قيام دولة فلسطينية أمر مستحيل، خشية أن يؤدي ذلك إلى حكومة عازمة على تدمير إسرائيل.

رغم أن الرئيس الحالي جو بايدن يتمتع ببعض النفوذ على السياسة الإسرائيلية، إلا أنه يواجه ضغوطاً كبيرة من جهات عديدة. (المصدر: مجلس سياسات الشرق الأوسط)

بحسب مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، منذ أحداث 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، رحّب الرئيس جو بايدن بحرارة برئيس الوزراء بنيامين نتنياهو في محاولة للتأثير على قرار إسرائيل، إلا أن هذه المحاولة بدت غير فعّالة. فقد رفض نتنياهو مرارًا عروض بايدن، سياسيًا واستراتيجيًا. وبينما يتمتع الرئيس بايدن بنفوذٍ ما على السياسة الإسرائيلية، فإنه يواجه ضغوطًا من جهتين: الأولى تنتقده لدعمه الحملة الإسرائيلية التي أسفرت عن عشرات الآلاف من الضحايا، والثانية تُحمّل الولايات المتحدة مسؤولية كبح جماح حليفٍ يُحارب الإرهاب.

يعتقد كثيرون أن رئيس الوزراء نتنياهو ينتظر اللحظة المناسبة، ويأمل أن تخفف ولاية الرئيس دونالد ترامب الجديدة الضغط على إسرائيل لتقديم تنازلات لتطلعات الشعب الفلسطيني. إلا أن اعتماد نتنياهو كلياً على ترامب لإطالة أمد الصراع يُعدّ مقامرة محفوفة بالمخاطر، نظراً للعلاقة المتوترة التي جمعت الرئيس الأمريكي السابق به في الماضي.

في غضون ذلك، من المرجح أن ترث إدارة كامالا هاريس وتتبع التوجه العام لسياسة بايدن، على الرغم من أنها قد لا تكون داعمة لإسرائيل بقوة مثل الرئيس الحالي.

ستعكس الإدارة التي تقودها نائبة الرئيس كامالا هاريس الانقسام داخل الحزب الديمقراطي بشأن الصراع في غزة. (المصدر: وكالة فرانس برس)

يؤكد مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية أن إدارةً بقيادة نائبة الرئيس هاريس ستعكس الاستقطاب داخل الحزب الديمقراطي. يتعاطف العديد من ناخبي الأقليات مع الفلسطينيين، ولا ينظر معظم الناخبين الشباب إلى إسرائيل على أنها دولة ضعيفة. ورغم أنه من غير المرجح أن تُغير إدارة هاريس مسار السياسة الأمريكية، إلا أن نبرتها ستكون على الأرجح أكثر تصالحية. الآن، تكمن القضية الأساسية بين واشنطن والشرق الأوسط في أن نتيجة هذه الانتخابات حاسمة لكل من إسرائيل وفلسطين. سيواجه الرئيس الأمريكي الجديد ضغوطًا كبيرة لإنهاء الصراع، لكن يبدو من غير المرجح أن يتحسن الوضع.

علاوة على ذلك، حافظت دول الخليج على تحالف وثيق مع الولايات المتحدة على مدى نصف القرن الماضي، منذ انسحاب بريطانيا بعد أكثر من قرن من الهيمنة الإقليمية. وفي عالم يعتمد على النفط، كانت هذه الدول حلفاء أساسيين للولايات المتحدة خلال الحرب الباردة، وتستهلك مليارات الدولارات سنويًا من المعدات العسكرية. وبينما تسعى هذه الدول جاهدةً إلى تنويع اقتصاداتها وتحقيق التحول في قطاع الطاقة، فإنها تسعى أيضًا إلى الحصول على ضمانات أمنية من واشنطن إلى جانب استقلالها الاستراتيجي. ولذلك، يرى مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية أن دول الخليج لا ترى تعارضًا في سعيها إلى إبرام اتفاقيات دفاع مشترك مع الولايات المتحدة، وفي الوقت نفسه تعزيز علاقاتها التكنولوجية والدفاعية والاقتصادية مع الصين وروسيا.

نقطة تحول في العلاقة

يؤكد مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) أن الولايات المتحدة، في ظل استراتيجيتها الدفاعية التي تتمحور بشكل متزايد حول التنافس بين القوى العظمى، ترى نفسها خالقة وحامية للنظام القائم على القواعد. وقد استثمرت الولايات المتحدة تريليونات الدولارات في أمن الطاقة، مما أفاد منتجي الطاقة في الخليج والمستهلكين العالميين على حد سواء. ومع ذلك، بالنسبة لدول الخليج المتشككة في التزام الولايات المتحدة، يُعد الحفاظ على علاقات وثيقة مع جميع الأطراف أمراً بالغ الأهمية.

وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن (الثاني من اليسار) ووزراء خارجية دول مجلس التعاون الخليجي في اجتماع في الرياض، المملكة العربية السعودية، في 7 يونيو 2023. (المصدر: وكالة فرانس برس)

على وجه التحديد، ساعدت الإمارات العربية المتحدة في التفاوض على تبادل الأسرى الروس والأوكرانيين، ولعبت قطر دور الوسيط بين الولايات المتحدة وحركتي طالبان وحماس. إلا أن واشنطن أصدرت تحذيرات عندما رأت الصين تبدأ ببناء قواعد عسكرية في الإمارات، وروسيا تستثمر في دبي، والمملكة العربية السعودية تفتح أبوابها أمام استثمارات بكين في أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي ومعدات المراقبة.

بحسب مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، فرغم أن دول الخليج ليست لاعباً رئيسياً في الاستراتيجية الإقليمية الأمريكية، إلا أن واشنطن بحاجة إلى إيجاد سبل لتعزيز العلاقات معها وإشراكها في الجهود المتعلقة بإيران وغزة. وقد انتقد الرئيس السابق ترامب مراراً التدخل العسكري الأمريكي في الشرق الأوسط، ودعا واشنطن إلى "السيطرة على قطاع الطاقة". ومن المرجح أن تقوض هذه الخطوة جهود دول الخليج لتنظيم السوق. علاوة على ذلك، تتزايد مخاوف هذه الدول من أي عمل عسكري أمريكي ضد إيران، خشية رد فعل من طهران.

على غرار العديد من الدول الأخرى، اعتادت حكومات الشرق الأوسط منذ زمن طويل على النفوذ القوي للرئيس الأمريكي على أمنها القومي، لكنها تفتقر إلى القدرة على التأثير فيمن يشغل منصب السلطة. وبشكل خاص، لا يحظى الرؤساء الأمريكيون بشعبية كبيرة في الشرق الأوسط. علاوة على ذلك، يعتقد جميع قادة الشرق الأوسط أنهم سيستمرون في مناصبهم بعد فوز أيٍّ من المرشحين في الانتخابات الرئاسية الأمريكية في نوفمبر/تشرين الثاني. كما يشير تقرير صادر عن مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) إلى تزايد الشكوك العامة في الولايات المتحدة بشأن تدخل واشنطن في الشرق الأوسط. وبغض النظر عن نتائج الانتخابات، تنتظر الرئيس الجديد وحكومات هذه المناطق الغنية بالنفط قرارات صعبة.

بغض النظر عن نتائج الانتخابات، ستظل القرارات الصعبة بانتظار الرئيس الأمريكي الجديد وحكومات دول الشرق الأوسط. (المصدر: ABC)

باختصار، سيظل الشرق الأوسط يمثل معضلة معقدة لأي إدارة أمريكية مستقبلية. فالتنوع المتزايد في المشهد الإقليمي، والعلاقات المعقدة بين دول الخليج، ووجود قوى عظمى كالصين وروسيا، كلها تشكل تحديات كبيرة أمام السياسات الأمنية الأمريكية. وبالنسبة لقادة الشرق الأوسط، الذين يتمتعون برؤية استراتيجية طويلة الأمد وعزيمة راسخة في مواجهة الاضطرابات السياسية في واشنطن، يبقى الحفاظ على الاستقلال وتعزيز النفوذ الإقليمي أولوية قصوى.

علاوة على ذلك، ستواجه الإدارة الجديدة العديد من القرارات الصعبة، إذ يتعين عليها الموازنة بين العلاقات التقليدية مع حلفاء الشرق الأوسط والبيئة الدولية المتغيرة باستمرار. وبغض النظر عمن سيفوز في انتخابات الرئاسة، ستظل تحديات الأمن والنفوذ والتعاون في الشرق الأوسط اختباراً لعزيمة واشنطن ورؤيتها الاستراتيجية في عالم يزداد استقطاباً.

المصدر: https://baoquocte.vn/quan-he-voi-trung-dong-nut-that-chien-luoc-cho-tan-tong-thong-my-292558.html