كلمة الأمين العام تو لام في المؤتمر الوطني الأول للحزب

في صباح يوم 25 سبتمبر، افتتح في مقر الجمعية الوطنية ، المؤتمر الوطني الأول للحزب، للفترة 2025-2030، رسميًا بمشاركة 297 مندوبًا، يمثلون أكثر من 2800 عضو حزبي في لجنة الحزب بأكملها.

حضر الأمين العام تو لام المؤتمر وألقى كلمة فيه.

تتقدم وكالة أنباء فيتنام بكل احترام بكلمة الأمين العام .

عزيزي هيئة رئاسة المؤتمر!

أيها القادة الأعزاء، القادة السابقون للحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية والضيوف الكرام!

السادة المندوبين والضيوف الكرام والمندوبين المشاركين في المؤتمر!

اليوم، يسعدني وقادة الحزب والدولة الآخرون حضور المؤتمر الوطني الأول للحزب للدورة 2025-2030.

هذا حدث سياسي بالغ الأهمية، يُمثل خطوةً تطويريةً جديدةً للجنة الحزب في الجمعية الوطنية، ويؤكد عزمنا على بناء الجمعية الوطنية لتصبح بحق أعلى هيئةٍ للسلطة في البلاد، وأعلى هيئةٍ تمثيليةٍ لشعبنا. ويكتسب المؤتمر أهميةً أكبر ونحن نستعد للاحتفال بالذكرى الثمانين لأول انتخاباتٍ عامة، وهي علامةٌ تاريخيةٌ في ميلاد الجمعية الوطنية الفيتنامية. ستساهم سياسات وقرارات المؤتمر في توسيع نطاق الديمقراطية، مؤكدةً على طبيعة نظامنا وقوته: "جميع سلطات الدولة ملكٌ للشعب".

بالنيابة عن المكتب السياسي، أتقدم بأطيب تمنياتي للقادة والقيادات السابقة للحزب والدولة والجمعية الوطنية، وللمندوبين الموقرين، ولـ 297 مندوبا رسميا للمؤتمر، أعضاء الحزب المتميزين، الذين يمثلون ذكاء وإرادة وطموحات وعزيمة أكثر من 2800 عضو في لجنة الحزب بأكملها. أتمنى للمؤتمر كل التوفيق والنجاح!

رفاقي الأعزاء!

في سياق التحضير لهذا المؤتمر المهم، أمضى المكتب السياسي وقتًا في مناقشة الآراء، وإصدار التوجيهات، وبالتعاون مع اللجنة الدائمة للجنة الحزب في الجمعية الوطنية، أتمَّ إعداد مسودات الوثائق وخطة شؤون الموظفين لخدمة تنظيم المؤتمر. ويمكن القول إن لجنة الحزب في الجمعية الوطنية هي إحدى اللجان الحزبية النموذجية في قيادة وتوجيه إتمام تنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات داخل لجنة الحزب، وضمان التقدم والجودة وفقًا لروح التوجيه رقم 45 للمكتب السياسي. وقد أُعِدَّت مسودات الوثائق وخطة شؤون الموظفين لهذا المؤتمر بعناية وجدية ودقة وعلمية، مع ضمان الامتثال للوائح وتعليمات اللجنة المركزية.

أعربت عن موافقتي الكبيرة على المحتويات الأساسية لوثائق المؤتمر وأكدت واقترحت بعض المحتويات الإضافية للمؤتمر للدراسة والمناقشة والتنفيذ على النحو التالي:

بتقييم عمل الدورة الماضية، أكد التقرير السياسي والآراء المطروحة في المؤتمر على النتائج المهمة التي حققتها لجنة الحزب والمنظمات الحزبية في الجمعية الوطنية في مختلف المجالات. أوافق بشكل عام، وأقترح أن يواصل المؤتمر مناقشة التغييرات الجديدة في فكر وأنشطة لجنة الحزب في الجمعية الوطنية في الآونة الأخيرة، وتحليلها، وتقييمها، وتعميقها. وقد تم تطبيق العديد من المحتويات المبتكرة والثورية، وأسفرت عن نتائج عملية.

الأمين العام تو لام يُقدّم باقةً من الزهور تهنئةً للمؤتمر. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

كان تقسيم العمل واللامركزية وتوزيع السلطات بين المجلس الوطني والحكومة والهيئات واضحًا ومميزًا وملائمًا لدور كل هيئة في سبيل تحقيق الهدف الأسمى للتنمية الوطنية. وشهدت جوانب العمل الأساسية للمجلس الوطني، من التشريع والرقابة العليا إلى البت في القضايا الوطنية المهمة، تغييرات إيجابية للغاية. وعلى وجه الخصوص، كان هناك ابتكار قوي في التفكير التشريعي، مما ساهم في حل قدر كبير من العمل التشريعي، وإزالة الاختناقات والعقبات تدريجيًا في المؤسسات والآليات والسياسات التنموية. وقد تم حل العديد من القضايا الجديدة وغير المسبوقة بسرعة، مع ضمان العمليات والإجراءات المقررة (مثل تعديل الدستور في جلسة واحدة؛ وقانون واحد يعدل العديد من القوانين؛ وقرارات بشأن إزالة الاختناقات؛ وتطبيق آلية التفويض التشريعي، إلخ).

تم ترسيخ سياسات قيادة الحزب بسرعة، بتنسيق متزامن ووثيق بين المجلس الوطني والحكومة والهيئات، مما أدى إلى تطبيق القرارات الرئيسية فورًا وتنفيذها بفعالية وتوافق آراء واسع. كما أُحرز تقدم كبير في بناء الحزب وهيئات المجلس الوطني؛ إذ تم تبسيط هيكلية هيئات المجلس الوطني، مما أدى إلى تشغيلها بفعالية وكفاءة؛ كما تم تحسين أساليب وأساليب عمل المجلس الوطني وهيئاته، وخاصةً التحول الرقمي وبناء مجلس وطني رقمي، محققين نتائج واضحة.

لتحقيق هذه النتائج، أُشارك أيضًا كوادرَ الحزب وأعضاءَ لجنةِ الحزبِ في الجمعيةِ الوطنيةِ ونوابِها الجهودَ والمحاولاتِ المبذولةَ للتغلبِ على الصعوباتِ والصعوباتِ في العمل. يُمكنُ القولُ إنَّ عملَ الجمعيةِ الوطنيةِ شاقٌّ للغاية، وحجمُه ضخمٌ للغاية (دراسةُ مئاتِ مشاريعِ القوانين، ومئاتِ آلافِ الصفحاتِ من الوثائق؛ والاستماعُ إلى آراءِ ملايينِ الناخبين...)، ويتطلبُ ذكاءً وتفانيًا وتضحيةً صامتةً من كلِّ نائب.

لقد أظهرت نتائج الفترة الماضية روح المسؤولية والإبداع والتصميم السياسي العالي للجنة الحزب في الجمعية الوطنية؛ وفي الوقت نفسه، أكدت في البداية صحة وملاءمة النموذج التنظيمي الجديد، وتعزيز الدور القيادي الشامل للحزب، وتلبية متطلبات التنمية في البلاد في الوضع الجديد.

بالنيابة عن المكتب السياسي، أهنئ وأشيد بحرارة بالنتائج المهمة التي حققتها لجنة الحزب في الجمعية الوطنية خلال الفترة الماضية.

رفاقي الأعزاء!

بالإضافة إلى النتائج الإيجابية للغاية، أشار التقرير السياسي المقدم إلى المؤتمر وآراء المندوبين في المناقشات بصراحة إلى المشاكل والقيود القائمة في عمل لجنة الحزب بالجمعية الوطنية. علينا أن نعترف بجدية بأن جودة بعض القوانين متدنية، ولا تزال هناك تداخلات، وضعف في الجدوى، وبطء في مواكبة متطلبات الممارسة الجديدة؛ عملية الفحص والنقد شكلية أحيانًا، ولا تعزز الذكاء الجماعي حقًا؛ عمل الرقابة أحيانًا غير جذري، ولا يتعمق في مسؤوليات المنظمات والأفراد، ولا يعالج أوجه القصور المشار إليها بشكل كامل؛ لم يتم تعزيز دور نواب الجمعية الوطنية بشكل كامل، مهارات وخبرة وكفاءة أداء بعض النواب لم تلبي المتطلبات المتزايدة في سياق التكامل والتحول الرقمي.

إنني أقدر الروح الجادة للنقد الذاتي لدى الرفاق وأقترح أن يواصل المؤتمر المناقشة والتحليل الشامل وتوضيح القيود والنقائص والأسباب، وخاصة الأسباب الذاتية، لاستكمال الدروس المستفادة وإتقانها، واقتراح حلول فعالة للتغلب عليها، والمساهمة في تحسين فعالية لجنة الحزب في الجمعية الوطنية والجمعية الوطنية في الفترة القادمة.

رفاقي الأعزاء!

تدخل بلادنا مرحلةً تنمويةً جديدةً، تحمل هدفين طموحين للغاية، يمتدان على مدى مئة عام، مما يتطلب منا بذل جهودٍ جبارةٍ واتباع سياساتٍ وقراراتٍ رائدةٍ لتحقيق التنمية بوتيرةٍ سريعة. يجب أن يصل نمو الناتج المحلي الإجمالي باستمرارٍ إلى خانة العشرات، مع ضمان الاستدامة. في الوقت نفسه، يتغير الوضع العالمي والإقليمي بسرعةٍ وتعقيدٍ كبيرين؛ وتتشابك الفرص والتحديات. تُركز دول العالم على أهداف التنمية، لا على انتظارنا. هذه نقطة تحولٍ، وفرصةٌ تاريخيةٌ للبلاد للنهوض، فإذا تباطأنا، سنتخلف عن الركب.

ألقى الأمين العام تو لام كلمةً في إدارة المؤتمر الوطني الأول للحزب. (صورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية)

يفرض الوضع المذكور أعلاه متطلبات ومهام جسيمة على عمل الجمعية الوطنية، لا سيما مهمة تطوير المؤسسات، مع مطلب "تحويل الإصلاح المؤسسي إلى ميزة تنافسية وقوة دافعة للتنمية". ويتطلب ذلك من لجان الحزب على جميع المستويات، ونواب الجمعية الوطنية، والكوادر، وأعضاء الحزب، وموظفي الخدمة المدنية، وموظفي القطاع العام، وعمال الجمعية الوطنية تعزيز العزيمة السياسية، وتجديد الفكر، وبذل الجهود للمساهمة في التنمية الشاملة للبلاد. أقترح أن يواصل المؤتمر مناقشة وتعميق أهداف لجنة الحزب في الجمعية الوطنية، وإنجازاتها، ومهامها، وحلولها الرئيسية للفترة 2025-2030. كما أؤكد وأقترح مطلبين إضافيين وأربعة توجهات عمل رئيسية للرفاق لمناقشتها وتوضيحها واستكمالها وتحسينها بشكل أكبر من أجل التنفيذ الموحد.

حوالي 2 طلب:

أولاً، تعزيز الروح الشعبية في جميع أنشطة المجلس الوطني. هذا مطلب أساسي للمجلس الوطني، أعلى هيئة تمثيلية للشعب. يجب أن يكون المجلس الوطني الفيتنامي على صلة وثيقة بالشعب، وأن يكون بحق "المجلس الوطني للشعب، من الشعب، ومن أجل الشعب" - ليس فقط بالقول، بل في كل قانون، وكل جلسة استجواب، وكل قرار مهم، ويجب أن يهدف الجميع إلى تحقيق الهدف الأسمى: سعادة الشعب، ورخائه، وحرية الشعب، وازدهار البلاد. كل قانون ليس مجرد وثيقة قانونية، بل يجب أن يكون أيضاً تجسيداً لحكمة الشعب وإرادته وتطلعاته.

إن مندوب الجمعية الوطنية ليس مجرد مشرع أو مراقب أو صانع قرار، بل هو قبل كل شيء "ممثل الناخبين" - ممثل مخلص لصوت وتطلعات ومصالح الناخبين والأمة بأكملها؛ كل مندوب هو جسر من الثقة، يجلب نفس الحياة إلى البرلمان، ويعيد الحياة إلى القرارات الصحيحة للجمعية الوطنية، ويساهم في تحسين جميع جوانب الحياة للشعب.

ثانيًا، تعزيز الروح الحزبية في أنشطة المجلس الوطني. هذا مطلبٌ أساسي، يضمن التزام مجلسنا الوطني الدائم بهدف الاستقلال الوطني المرتبط بالاشتراكية، مع وضع مصالح الأمة والشعب وحقوق الشعب المشروعة فوق كل اعتبار. الروح الحزبية لا تُضعف الديمقراطية، بل على العكس، هي توجهٌ لتطبيقها في جوهر نظامنا. على نواب المجلس الوطني، الأعضاء في الحزب، أن يُؤدوا "مسؤوليتهم المزدوجة" على أكمل وجه، ليكونوا حلقة وصل مباشرة بين الحزب والمجلس الوطني، بين إرادة الشعب وتطلعاته وقرارات البلاد المهمة.

حوالي 4 توجهات عمل رئيسية:

أولاً، مواصلة التفكير الإبداعي، والتركيز على قيادة مجلس الأمة للقيام بالمهام الثلاث الأكثر أهمية: التشريع، والرقابة العليا، واتخاذ القرارات بشأن القضايا المهمة في البلاد.

فيما يتعلق بالتشريعات، يُعدّ هذا العمل "اختراقًا للاختراقات"، إذ لا يقتصر على تجاوز التداخلات والتناقضات والعقبات، بل يتطلب أيضًا المضي قدمًا وتمهيد الطريق وقيادة تنمية البلاد وتشجيع الإبداع وتحرير جميع القوى العاملة وتوظيف جميع الموارد من أجل التنمية. من الضروري مواصلة تطوير قانون مؤسسات اقتصاد السوق ذات التوجه الاشتراكي، وضمان المنافسة العادلة، وتحسين القدرة على التكامل، وتطوير القطاع الخاص ليصبح القوة الدافعة الرئيسية للاقتصاد. مع التركيز بشكل خاص على مجالات جديدة مثل قانون الاقتصاد الرقمي، والأصول الرقمية، والبيانات، والطاقة المتجددة، والنمو الأخضر، والاقتصاد الدائري، والبيئة، وتغير المناخ، والدفاع والأمن غير التقليديين، وغيرها.

مواصلة الفهم العميق والتطبيق الفعال للفكر الجديد في العمل التشريعي، كما هو محدد في قرار المكتب السياسي رقم 66-NQ/TW، والتنفيذ الصارم للعملية التشريعية، وتعزيز دور النقد الاجتماعي، والتشاور على نطاق واسع مع الخبراء والعلماء والناخبين ومجتمع الأعمال. وفي الوقت نفسه، يجب أن نكون يقظين وحازمين في منع الآثار السلبية لمصالح المجموعات، أو التوجيه السياسي من قبل القوى المعادية، أو الدعوة غير الشفافة، وضمان أن تنبع جميع القوانين من المصالح الوطنية والتطلعات المشروعة للشعب.

وفيما يتعلق بالرقابة العليا، ففي الفترة الجديدة، يجب أن تتعمق الرقابة العليا حقا، مع التركيز على القضايا الأكثر إلحاحا مثل إدارة الأراضي والموارد والبيئة ومكافحة الفساد ومنع النفايات وحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية...

في العمل الإشرافي، ليس من الضروري فقط "الاستماع إلى التقارير" ولكن أيضًا الذهاب إلى الميدان وإجراء حوار مباشر مع الأشخاص والمتأثرين بالسياسة؛ والأهم من ذلك، من الضروري التحقيق في مسؤوليات المنظمات والأفراد، وضمان تنفيذ توصيات ما بعد الإشراف بشكل صارم، مع فرض عقوبات واضحة؛ الجمع بين الأساليب التقليدية وأدوات التكنولوجيا الرقمية لتحسين فعالية الإشراف.

فيما يتعلق بالقرارات المتعلقة بالقضايا المهمة، فإن كل قرار أو قرار تتخذه الجمعية الوطنية لا يقتصر أثره المباشر على الاقتصاد الاجتماعي والدفاع الوطني والأمن الوطني وحياة ملايين الناس اليوم فحسب، بل يترك أيضًا أثرًا دائمًا على مستقبل الأمة. لذلك، يتعين على الجمعية الوطنية أن تُظهر بوضوح كفاءتها وذكاءها وموضوعيتها وحيادها عند اتخاذ القرارات بشأن القضايا المهمة، مثل استراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتخصيص الميزانية الوطنية، ومشاريع البنية التحتية الرئيسية، وسياسات الضمان الاجتماعي، والسياسات الرئيسية المتعلقة بالتكامل الدولي، أو القضايا المتعلقة بالاستقلال والسيادة والسلامة الإقليمية، وما إلى ذلك. يجب أن يضع كل قرار تتخذه الجمعية الوطنية مصالح الأمة والشعب في المقام الأول، وأن تمنع وتقضي بحزم على أي هيمنة لمصالح المجموعات وجميع الآثار السلبية الخارجية.

ثانيًا، مواصلة البحث والتطوير والابتكار في آلية عمل المجلس الوطني وهيئاته، بما يضمن الكفاءة، ويخفف من الرسمية، ويثري الموضوع. وينصبّ التركيز على مواصلة تحسين بناء جداول أعمال الاجتماعات، وأساليب النقاش والمناظرة، وطرح الأسئلة والإجابة عليها، وعملية الاستجواب، والتواصل مع الناخبين، والرقابة... وتعزيز التنسيق بين هيئات المجلس الوطني والحكومة وجبهة الوطن الأم الفيتنامية في إعداد محتويات ومشاريع القوانين المُقدّمة إلى المجلس الوطني، بما يضمن الدقة والكفاءة. ومواصلة تعزيز التحوّل الرقمي، وبناء مجلس وطني رقمي، وتطبيق الذكاء الاصطناعي، بما يُسهم في تحسين كفاءة المجلس الوطني وكل نائب فيه.

ثالثًا، التركيز على بناء الحزب، وتحسين القدرة القيادية والقوة القتالية للجنة الحزب. بناء منظمة حزبية نظيفة وقوية من حيث الأيديولوجيا والسياسة والأخلاق والتنظيم والكوادر. الحفاظ على تضامن ووحدة عالية داخل لجنة الحزب. تطوير أنشطة الخلايا الحزبية بما يتماشى مع الممارسات، وتعزيز الديمقراطية داخل الحزب وفي هيئات المجلس الوطني. قيادة وتعزيز دور الخلايا الحزبية في وفد المجلس الوطني داخل جلسات المجلس الوطني وخارجها. الجمع بين بناء منظمة حزبية نظيفة وقوية مع تحسين ثقافة الخدمة العامة، ومنع ومكافحة الفساد والسلبية، والسيطرة على السلطة في صنع القوانين.

رابعًا، التركيز على بناء كوادر، وخاصةً نواب المجلس الوطني، لتلبية المتطلبات والمهام. يجب أن يكون الكوادر وأعضاء الحزب في لجنة الحزب بالمجلس الوطني قدوة في الشجاعة السياسية والصفات والكفاءة والمكانة، "على الصعيدين الوطني والمهني"، وأن يتمتعوا بالرغبة في المساهمة، والجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على الابتكار، والجرأة على تحمل المسؤولية، ووضع المصلحة العامة في المقام الأول. يجب أن يكون نواب المجلس الوطني ممثلين مخلصين لإرادة الشعب وتطلعاته، وأن يتمتعوا بشجاعة سياسية راسخة، وأخلاق حميدة، وخبرة عميقة، ومهارات برلمانية جيدة. والأهم من ذلك، يجب على النواب الحفاظ على تواصل وثيق ومنتظم مع الناخبين، والاستماع إلى آرائهم، وتجسيدها بصدق في البرلمان، وفي الوقت نفسه الخضوع لإشراف الشعب. إن ثقة الناخبين هي أعلى مقياس لمكانة النواب ومسؤوليتهم.

تتضمن المهام المذكورة أعلاه محتويات تقع تحت المسؤولية المباشرة للجنة الحزب في الجمعية الوطنية، والمحتويات التي تتطلب التنسيق مع الوكالات. أطلب من الرفاق مناقشة والاتفاق والتنسيق بشكل وثيق من أجل التنفيذ. وفي الوقت نفسه، أقترح أنه من الضروري تعزيز روح المؤتمر للبدء فورًا في تنفيذ أربع مهام رئيسية وعاجلة: قيادة وتوجيه التنظيم الناجح للدورة العاشرة - الدورة الأخيرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، واتخاذ القرارات بشأن العديد من القضايا المهمة في البلاد. تنظيم الأنشطة رسميًا وعمليًا للاحتفال بالذكرى الثمانين لأول انتخابات عامة لانتخاب الجمعية الوطنية الفيتنامية (6 يناير 1946 - 6 يناير 2026). قيادة التنظيم الناجح لانتخاب النواب للجمعية الوطنية السادسة عشرة وانتخاب مجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031 وفقًا لروح التوجيه رقم 46-CT / TW للمكتب السياسي. مواصلة المساهمة بشكل فعال واستباقي في إنجاح المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

رفاقي الأعزاء!

مع التقليد المجيد للجمعية الوطنية الفيتنامية الذي يمتد لثمانين عاماً، ومع روح الابتكار والمسؤولية السياسية العالية، أعتقد اعتقاداً راسخاً أن لجنة الحزب في الجمعية الوطنية وجميع الكوادر وأعضاء الحزب ونواب الجمعية الوطنية سوف يعززون ذكائهم وشجاعتهم وتضامنهم وإبداعهم؛ وسوف يقومون بمسؤولياتهم التاريخية على أكمل وجه، مما يجعل الجمعية الوطنية الفيتنامية قوية ومتطورة بشكل متزايد، ويكونون حقاً تجسيداً حياً لإرادة وتطلعات الشعب، مما يساهم في جعل البلاد تتطور بشكل غني ومزدهر في العصر الجديد.

مرة أخرى أتمنى للمؤتمر النجاح الكبير!

شكرا جزيلا لكم أيها الرفاق!