تطوير البنية التحتية الاقتصادية

في 28 ديسمبر 2021، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية (الدورة الرابعة عشرة) القرار رقم 08-NQ/TU بشأن تعزيز حشد موارد الاستثمار لتطوير البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية حتى عام 2025. وبعد عامين من التنفيذ الدؤوب، تحققت نتائج مشجعة.

النتائج والقيود

عقب إصدار اللجنة الحزبية الإقليمية للقرار رقم 08-NQ/TU، عممت لجان الحزب ومنظماته على جميع المستويات القرار على الكوادر وأعضاء الحزب وأعضاء النقابات والجمعيات وجميع شرائح المجتمع. وقد ساهم ذلك في رفع مستوى الوعي بسياسات الحزب وقوانين الدولة المتعلقة بتعبئة الموارد اللازمة لبناء البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية في الإقليم. وقد وضعت لجان الحزب ومنظماته التابعة للسلطة الإقليمية خططًا سنوية لتعبئة الموارد اللازمة لتطوير البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية في قطاعاتها ومناطقها. وتقوم لجان الحزب ومنظماته وإداراته ومناطقه، بشكل دوري من خلال اجتماعات ومؤتمرات شهرية وفصلية، بتقييم نتائج التنفيذ واقتراح مهام وحلول لتعظيم تعبئة الموارد للاستثمار في البنية التحتية في الإقليم. ويستمر تعزيز الحركة الشعبية، بدعم من الدولة، في تطوير البنية التحتية لخدمة حياة الناس والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، لا سيما في مجال النقل الريفي، وبناء مناطق ريفية جديدة، وقنوات الري، مما يساهم في التغلب تدريجيًا على عقلية الانتظار والاعتماد على أموال ميزانية الدولة.

مشروع مطار فان ثيت.

على مدى العامين الماضيين، أولت المحافظة أولوية قصوى لتخصيص مخصصات مالية لتعزيز الاستثمار في مشاريع البنية التحتية للنقل، بالتنسيق مع وزارة النقل، للاستثمار في طريقين سريعين وتشغيلهما، وهما طريق فينه هاو - فان ثيت وطريق فان ثيت - داو جياي، لربط المنطقة وخلق زخم للتنمية. وقد تم ربط شبكة الطرق بين المقاطعات والطرق التي تربط مراكز المقاطعات بالبلديات والقرى بشكل كبير. كما تم استقطاب مشاريع ضخمة غير ممولة من الميزانية في قطاعي الطاقة والسياحة. ولا تزال مشاريع البنية التحتية الحضرية والمشاريع التجارية والخدمية والسياحة والطاقة والري والموانئ البحرية والجدران البحرية والرعاية الصحية والتعليم والتدريب والثقافة والرياضة تتلقى استثمارات مستمرة. ويستمر الترويج لحركة بناء مناطق ريفية جديدة، انطلاقاً من شعار "الشعب يعمل، والدولة تدعم". وتشهد المناظر الطبيعية الحضرية والريفية تطوراً وحداثة متزايدة.

بعد عامين من تطبيق القرار رقم 08-NQ/TU، بلغ إجمالي رأس المال الاستثماري الاجتماعي للمحافظة 129,819 مليار دونغ فيتنامي، بزيادة سنوية متوسطة قدرها 14.2%، محققًا بذلك 51.29% من الهدف المحدد في القرار رقم 08-NQ/TU (250,000 مليار دونغ فيتنامي). ومن هذا المبلغ، بلغ رأس المال المُخصص من ميزانية الدولة 34,383 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 26.48% (بينما كان الهدف في القرار رقم 08-NQ/TU يتراوح بين 12% و14%). وبلغت نفقات الاستثمار التنموي 38.65% من إجمالي نفقات الميزانية المحلية (بينما كان الهدف في القرار رقم 08-NQ/TU هو 35%).

إلى جانب الإنجازات، لا يزال تنفيذ القرار رقم 08-NQ/TU يواجه بعض أوجه القصور والقيود التي تتطلب معالجة، ومنها: عدم اكتمال نظام البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية في المحافظة وعدم تزامنها، وبطء وتيرة التقدم في بعض المشاريع الرئيسية، وعدم اكتمال ربط شبكة الطرق الساحلية، وتأخر الاستثمار في البنية التحتية للمجمعات الصناعية عن الجدول الزمني المحدد، وصعوبة حشد ميزانية الدولة وأموال المساعدة الإنمائية الرسمية لتطوير البنية التحتية الاقتصادية، لا سيما أموال الدعم الحكومي المركزي الموجهة، والتي تُجمع في الغالب من عائدات اليانصيب، وانخفاض رأس المال الاستثماري ضمن ميزانية المحافظة، مع ارتفاع نسبة رأس المال الاستثماري المُستمد من رسوم استخدام الأراضي وعائدات اليانصيب، وبقاء بعض المشاريع الاستثمارية غير مكتملة لسنوات عديدة، وتدهور العديد من المرافق مع بطء عمليات الإصلاح والتحديث، خاصة في البنية التحتية للرعاية الصحية، وعدم توافق البنية التحتية الثقافية والاجتماعية والرياضية مع متطلبات التنمية، وبطء تنفيذ العديد من المشاريع (بما في ذلك المشاريع الاستثمارية الممولة من الدولة وغير الممولة منها)، وبطء تخصيص خطط رأس المال الاستثماري العام وانخفاض معدل صرفه. لم تكن أنشطة البناء والتجديد في المناطق الحضرية والريفية تحت شعار "الشعب يقوم بالعمل، والدولة تدعمه" فعالة في بعض المناطق.

الطاقة الشمسية في توي فونج. تصوير نجوك لان.

حل

انطلاقاً من الإنجازات، ومع إدراك أوجه القصور والقيود في تنفيذ القرار رقم 08-NQ/TU، حددت لجنة الحزب في المقاطعة المهام والحلول الرئيسية التي ينبغي التركيز عليها خلال الفترة المقبلة. وبناءً على ذلك، ستنفذ المقاطعة خطة بينه ثوان الإقليمية للفترة 2021-2030، برؤية مستقبلية حتى عام 2050، فور اعتمادها من قبل رئيس الوزراء؛ وستواصل مراجعة واستكمال التخطيط العام، والتخطيط الفرعي، والتخطيط التفصيلي، وتخطيط استخدام الأراضي، لا سيما تخطيط استخدام الأراضي في المناطق الساحلية والمناطق الحضرية، وعلى جانبي الطرق DT.706B وDT.719B وهام كيم - تيان ثانه، وذلك لتعظيم الاستفادة من موارد الأراضي للاستثمار والتنمية. تسريع تنفيذ المشاريع والأعمال الرئيسية، مثل: مشروع مطار فان ثيت (مكون الطيران المدني)، وطريق DT.719B (مع التركيز مبدئيًا على إكمال وتشغيل الجزء الممتد من الطريق الوطني السريع 1A إلى جسر سوي نهوم)، وطريق هام كيم - تيان ثانه، وجسر فان ثانه، وسد نهر كا تي، ومجمع شقق نهر كا تي، والطريق الساحلي؛ والبنية التحتية لمنطقتي تان دوك وسون ماي 1 الصناعيتين؛ والبنية التحتية التي تخدم السياحة والتنمية الزراعية؛ وتجميل المناطق الحضرية والريفية... والمشاريع التي حصلت على موافقة استثمارية. السعي إلى صرف رأس مال الاستثمار العام سنويًا بمعدل يزيد عن 95%. تعزيز إدارة إيرادات الميزانية؛ واستغلال عائدات صناديق الأراضي بشكل رشيد وفعال. تخصيص نفقات الميزانية بطريقة مركزة، مع تركيز الموارد على المشاريع والأعمال التي تخلق زخمًا جديدًا ومساحات جديدة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وسيتم تنفيذ مشاريع إعادة التوطين ومشاريع الربط بين المناطق لاستغلال إمكانات المحافظة ونقاط قوتها بشكل فعال، بما يعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية. سيتم تركيز الموارد على الاستثمار في تطوير البنية التحتية للمناطق السكنية والحضرية ومناطق إعادة التوطين في المقاطعات والمدن؛ وتحديث البنية التحتية للنقل الحضري في مدينة فان ثيت وبلدة لا جي ومراكز المقاطعات ومشاريع المدن الذكية؛ وتخصيص الموارد المناسبة للاستثمار في مقاطعة جزيرة فو كوي. سيتم تحسين كفاءة الاستثمار، وتخصيص التمويل في الوقت المناسب للمشاريع المتعلقة بالصرف الصحي ومعالجة مياه الصرف الصحي، وإدارة النفايات، والوقاية من الكوارث والتخفيف من آثارها، والتكيف مع تغير المناخ، والمشاريع في مجالات الصحة والتعليم والثقافة، ومشاريع الحفاظ على المواقع السياحية والآثار التاريخية وترميمها، وغيرها من المشاريع العاجلة والملحة في المحافظة. تعزيز حركة "الشعب يقوم بالعمل، والدولة تدعم"، وتعبئة الموارد من الشعب والمنظمات والأفراد للمشاركة في الاستثمار في بناء النقل الريفي، والري على نطاق صغير، وتعزيز القنوات الداخلية، لا سيما في البلديات المسجلة لتحقيق معايير "الريف الجديد" في الفترة 2020-2025. تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة في مجالات الأراضي والموارد والمعادن والبيئة؛ تسريع إصلاح الإجراءات الإدارية ومعالجة طلبات الاستثمار؛ مع التركيز على تحسين مؤشرات PCI وPar Index وSIPAS وPAPI لخلق بيئة استثمارية وتجارية مواتية وشفافة. في الوقت نفسه، إلغاء المشاريع التي لم تُنفذ، أو التي تأخر تنفيذها، أو التي تفتقر إلى القدرة على التنفيذ وفقًا للوائح. تعزيز مسؤولية رؤساء الإدارات والمنظمات والأفراد، بمن فيهم المسؤولون والموظفون الحكوميون، في تقديم المشورة وتنسيق حل المشكلات لضمان التقدم، ضمن صلاحياتهم، ومنع تراكم الطلبات وتأخيرها.

مصدر: https://baobinhthuan.com.vn/phat-trien-ket-cau-ha-tang-kinh-te-xa-hoi-de-phuc-vu-nhan-dan-115359.html