رسالة واضحة تدعو إلى العمل والمسؤولية.
إن أبرز ما جاء في خطاب الأمين العام والرئيس في هذا المؤتمر لا يقتصر على ضرورة فهم القرار فهمًا دقيقًا فحسب، بل يتعداه إلى روح التحول الجذري من مجرد التوعية إلى التنفيذ. وهذا مطلبٌ في غاية الأهمية في السياق الراهن. فبعد أحداثٍ هامة، كالمؤتمر الوطني الرابع عشر، وانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على كافة المستويات، والمرحلة الأولى من الدورة الأولى للجمعية الوطنية السادسة عشرة، اكتسبت بلادنا أساسًا سياسيًا ومؤسسيًا متينًا لمرحلة جديدة من التنمية. وكما قال الأمين العام والرئيس: "إن المبادئ التوجيهية والتوجيهات واضحة ومتماسكة"، و"إن هيكل النظام السياسي وتنظيمه، لا سيما فيما يتعلق بالكوادر، قد اكتملا أساسًا". لذا، "مهمتنا الآن هي التنفيذ، والتنفيذ الصحيح، والتنفيذ الحاسم والفعال".
تضمنت تلك الرسالة مطلبًا سياسيًا بالغ الأهمية. لا يمكن لأي دولة أن تدخل عهدًا جديدًا بمجرد اتخاذ قرارات صائبة. ولا يمكن لنظام سياسي أن يبني الثقة الاجتماعية بمجرد تأكيدات العزم. ما يتوقعه الناخبون والشعب هو فعالية ملموسة في التنفيذ. وقد حمل بيان الأمين العام والرئيس رسالة واضحة جدًا تدعو إلى العمل والمسؤولية: يجب تنفيذ القرار "بحزم وتزامن وفعالية، مع التركيز على المجالات الرئيسية"، مما يُحدث "تغييرات واضحة" في جميع أنحاء النظام السياسي، والأهم من ذلك، جعل تلك التغييرات "تنتشر كقوة دافعة للتنمية في جميع أنحاء المجتمع".
كان للخطاب أهمية خاصة عندما أكد الأمين العام والرئيس: "إن لوائح الحزب هي المؤسسة المحورية التي تضمن عمل حزبنا ككتلة موحدة ضمن النظام السياسي برمته". وهذا يُظهر بوضوح مطلباً أساسياً في هذه المرحلة: لتحقيق التطور بوتيرة أسرع، يجب علينا أولاً العمل بتناغم أكبر؛ ولتحقيق أهداف عظيمة، يجب علينا أولاً الحفاظ على المبادئ والانضباط والنظام والتنسيق في العمل.
ومن الجدير بالذكر أيضاً أن خطاب الأمين العام والرئيس لم يقتصر على التطرق إلى ضرورة الحفاظ على الانضباط داخل الحزب فحسب، بل ربط هذا الانضباط ارتباطاً وثيقاً بقدرة البلاد على التنمية. وهذا منظورٌ عصريٌّ للغاية، يكتسب أهميةً بالغةً في ظلّ ما يواجهه البلد من متطلباتٍ عاليةٍ وجديدةٍ وهامة.
من تخصيص الموارد إلى خلق الموارد والقيادة والتفعيل.
كما أبرز الخطاب نقطةً جوهرية: تحوّلاً جذرياً في فكر التنمية. وأشار الأمين العام والرئيس إلى أنه لفترة طويلة، وفي أماكن عديدة وعلى مستويات مختلفة، سادت عقلية تنموية تعتمد أساساً على الموارد المتاحة، معتمدةً على ميزانية الدولة والأراضي والاستثمارات العامة كركائز أساسية. وما يحتاج إلى تغيير ليس فقط هيكل رأس المال، بل "تحوّلاً جذرياً في فكر التنمية من مجرد تخصيص الموارد إلى خلقها وقيادتها وتفعيلها".
يمثل هذا تحولاً في فكر الحوكمة الوطنية. فعندما تتبوأ الدولة مكانتها الصحيحة كميسر، وعندما يُنظر إلى رأس مالها كرأس مال تأسيسي ورأس مال رائد، وعندما تُطلق العنان لتدفقات رأس المال الاجتماعي وتُوجّه نحو المسار الصحيح، لن يقتصر دافع التنمية على الموارد المحدودة التي تخصصها الدولة مباشرةً. بل سينبع النشاط الاقتصادي من القدرة على تمكين المجتمع من التقدم معًا، والاستثمار معًا، والابتكار معًا، والالتزام بالتنمية معًا.
من الجدير بالذكر أن بيان الأمين العام والرئيس يُشير إلى مفهوم "الموارد الكامنة في الشعب" بمعناه الواسع والعميق. فهو لا يقتصر على رأس المال فحسب، بل يشمل أيضاً الفكر والمهارات والعمل وروح المبادرة والتطلع المشروع إلى الازدهار لدى عشرات الملايين من الناس. وهذا نهج بالغ الأهمية، إذ يُؤكد على الطبيعة الحقيقية للقوة الوطنية في العصر الجديد: فالقوة لا تكمن أساساً في الموارد، بل في الشعب؛ ولا في الميزانية فحسب، بل في الثقة؛ ولا في الأنظمة الإدارية فحسب، بل في القدرة على تفعيل المبادرة والتطلع إلى التنمية في جميع أنحاء المجتمع.
لذا، فإن تأكيد الأمين العام والرئيس على ضرورة ضمان أن يصبح "كل مواطن، وكل أسرة، وكل مؤسسة تجارية، وكل شركة كيانًا ناميًا" يُعدّ اقتراحًا جديرًا بالدراسة الجادة من قبل الجهات المعنية بصنع السياسات والسلطات المحلية. ولا يتحقق النمو المستدام إلا عندما تكون جميع مكونات الاقتصاد سليمة، وعندما تُتاح فرص التنمية لعدد كبير من الأفراد والشركات، وعندما تُهيئ المؤسسات الظروف المواتية بدلًا من خلق المزيد من العوائق، وعندما تكون تكاليف الامتثال معقولة، والبنية التحتية متناسقة، والوصول إلى الأسواق مفتوحًا على مصراعيه، والثقة راسخة.
تطرق الخطاب أيضاً إلى مشكلة مزمنة في ممارسات التنمية: ضيق الأفق الناجم عن الحدود الإدارية، والتقسيمات القطاعية، والأجندات السياسية قصيرة الأجل. وعندما صرّح الأمين العام والرئيس قائلاً: "التخطيط هو تفكير تنموي مكاني"، قدّم ذلك توجيهاً عميقاً بشأن المنهجية. يجب أن يعكس التخطيط رؤية متكاملة طويلة الأجل، تربط بين المناطق، والبنية التحتية، والطاقة، والسكان، والعمالة، والبيئة، والأمن الغذائي، وقدرة الدولة على التنمية طويلة الأجل. ولذلك، فإن "مستوى الفائدة التي يتمتع بها الشعب هو المعيار الأساسي" ويجب أن يصبح المعيار لتقييم جميع المشاريع، وقرارات الاستثمار، وتدفقات رأس المال الخارجة.
يبدأ الأمر بالأشخاص الذين ينفذون السياسة مباشرة على مستوى القاعدة الشعبية.
ومن النقاط المهمة الأخرى في الخطاب التركيز على نظام الحكم المحلي ذي المستويين. وقد أوضح الأمين العام والرئيس المبدأ قائلاً: "تتمتع الحكومة المركزية بقوة في التوجيه الاستراتيجي والمؤسسات والإشراف؛ بينما تتمتع الحكومة المحلية بقوة في التنفيذ، حيث يلعب مستوى البلدية دورًا محوريًا في تحديد جودة عمل النظام بأكمله". وهذا طرحٌ يستلزم فهمًا كاملاً من حيث اللامركزية والمسؤولية.
لكي يكون نظام الحكم المحلي ذو المستويين فعالاً وكفؤاً حقاً، يجب أن تتمتع البلدية بالقدرة على اتخاذ القرارات ضمن نطاق اختصاصها، والقدرة على حشد الموارد، والقدرة على المتابعة وتقديم التغذية الراجعة، بالإضافة إلى توفر بيانات كافية لمساعدة المستويات الأعلى على اتخاذ قرارات أكثر دقة. فعندما تكون البلدية ضعيفة، قد تتأخر جميع السياسات الرئيسية، أو حتى تصبح غير فعالة في التنفيذ. ولذلك، فإن تسمية اللجنة المركزية لعام 2026 بـ"عام الكوادر الشعبية" ليس مجرد شعار عمل، بل هو توجه استراتيجي: فلكي تُنفذ القرارات، يجب أن تنطلق من أقرب الناس إليهم، من أولئك المشاركين مباشرة في تنظيم وتنفيذ السياسات على المستوى الشعبي.
بشكل عام، وجّه خطاب الأمين العام ورئيس الجمهورية في المؤتمر الوطني لدراسة وفهم وتنفيذ قرار الجلسة العامة الثانية للجنة المركزية الرابعة عشرة رسالةً واضحةً للغاية: لقد تجاوزت البلاد مرحلة صياغة سياساتها وهيكلها التنظيمي بشكل جذري؛ والآن حان وقت إظهار قدرتها على العمل. ولذلك، يجب قياس تنفيذ القرار بمدى التقدم المحرز في ترسيخ المؤسسات، وجودة التنسيق بين المستويات، وفعالية الرقابة، والقدرة على إزالة المعوقات، وقبل كل شيء، بثقة الشعب والشركات في النظام. فعندما يعمل النظام بسلاسة، وعندما يُصان الانضباط، وعندما تُتاح الموارد، وعندما يرى كل مواطن وشركة فرصًا للمساهمة والتنمية، حينها ستتحول التطلعات الوطنية إلى قوة دافعة حقيقية للتنمية.
ما تحتاجه البلاد الآن هو مزيد من القدرة على الوفاء بوعودها. وهذا هو جوهر مؤتمر اليوم: التفاهم يؤدي إلى الوحدة، والوحدة تؤدي إلى العمل، والعمل يؤدي إلى التنمية.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/quan-triet-de-hanh-dong-hanh-dong-de-phat-trien-10413507.html
