يتحرك الكونغرس من أجل إصلاح حقيقي

افتُتحت صباح اليوم، الخامس من مايو، الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وسط فترة تحوّل جوهري في الهيكل المؤسسي والتنظيمي للبلاد. ويُعدّ هذا الوقت حاسماً أيضاً في التحضير للانتخابات العامة للدورة الجديدة. وبعبء عمل غير مسبوق - أكثر من 30 مشروع قانون، و7 قرارات، ومجموعة من القضايا الهامة كالتعديلات الدستورية، وتعديلات السياسة المالية، وتبسيط الإجراءات - تُعتبر هذه الدورة محطةً بارزة.

في هذه المناسبة، أجرى مراسلنا محادثة مع السيد نغوين هو ثونغ - نائب رئيس الوفد الدائم للجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان - لتسجيل أفكاره واستعداداته وتوقعاته.

PV: سيدي، ما هي القضايا الرئيسية المدرجة على جدول أعمال هذه الجلسة والتي تتطلب اهتماماً خاصاً؟

السيد نغوين هو ثونغ: أعتقد أن هذه الدورة "كثيفة" من حيث العمل و"عميقة" من حيث المسؤولية. يعكس جدول أعمال الدورة التاسعة حجماً هائلاً من العمل، حيث تُنفذ العديد من المهام في وقت واحد لأول مرة. سيتعين على المندوبين التركيز بشكل مكثف على العديد من القضايا الرئيسية. أولها مراجعة وتعديل دستور 2013، وهي مهمة رئيسية يُتوقع أن تستغرق يومين كاملين للمناقشة. يتطلب تعديل الدستور بعد عشر سنوات رؤية استراتيجية، تهدف إلى تحديث أعلى أساس قانوني للبلاد، ولا سيما إنشاء أساس دستوري لإعادة تنظيم جهاز الدولة وتنفيذ إصلاحات رئيسية أخرى. من المتوقع أن تُقر الدورة 30 قانوناً و7 قرارات، وهو رقم قياسي. تشمل القوانين طيفًا واسعًا من المجالات، بدءًا من الاقتصاد والمالية (مثل قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة، وقانون ضريبة دخل الشركات المعدل، وغيرها)، مرورًا بالتعليم والعمل (قانون المعلمين، وقانون العمل المعدل، وغيرها)، والإدارة الحكومية (قانون تنظيم الحكم المحلي، وقانون الكوادر والموظفين المدنيين المعدل، وغيرها)، وصولًا إلى العلوم والتكنولوجيا (قانون حماية البيانات الشخصية، وقانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، وغيرها). ويُظهر هذا عزمًا على إزالة العوائق المؤسسية، وخلق إطار قانوني شفاف ومنفتح، وتحويل السياسات إلى محركات للتنمية.

السيد نغوين هو ثونغ – نائب رئيس الوفد الدائم للجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان.

بالإضافة إلى ذلك، علّق المجلس الوطني على ستة مشاريع قوانين أخرى تغطي مجالات جديدة للغاية مثل حماية البيانات الشخصية والابتكار وحالات الطوارئ... وهذا يرسّخ الأساس لمزيد من الإصلاحات، لا سيما في التحول الرقمي وحوكمة أمن البيانات وتعزيز الابتكار. ويُظهر المجلس الوطني رؤية استشرافية، إذ يستشرف اتجاهات التنمية في البلاد والعالم. كما ستنظر الدورة في العديد من القضايا الرئيسية المتعلقة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية والميزانية والهيكل التنظيمي، وستتخذ قرارات بشأنها: استكمال تقييم نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2024 والأشهر الأولى من عام 2025؛ وتعديل بعض المؤشرات الاقتصادية الهامة مثل تخفيض ضريبة القيمة المضافة للأشهر الستة الأخيرة من عام 2025 لدعم الشركات والأفراد؛ والموافقة على تسوية ميزانية عام 2023؛ واستعرض المجلس الوطني تقارير عن التقشف ومكافحة الهدر والمساواة بين الجنسين وقضايا أخرى. وكان من بين البنود الجديرة بالذكر النظر في إنشاء المجلس الوطني للانتخابات - وهي خطوة تحضيرية حاسمة للانتخابات العامة المقبلة، لضمان وجود جهاز إداري منظم ومبسط وفعال. كما خصصت الجمعية الوطنية 1.5 يومًا لجلسات الأسئلة والأجوبة، مما يدل على مستوى عالٍ من الرقابة واستعداد للعمل لساعات إضافية لمعالجة القضايا التي تهم الناخبين بشكل شامل.

يمكن القول إن هذه الدورة اختبار لشجاعة وحكمة ومسؤولية الجمعية الوطنية الخامسة عشرة. ولكن بالنظر إلى الاستعداد الجاد والشامل منذ البداية - والذي تجلى من خلال استطلاعات الرأي، والمشاورات مع الخبراء، والمراجعة الدقيقة لمشاريع القوانين والقرارات - أعتقد أن الجمعية الوطنية ستؤدي دورها على أكمل وجه، وستتخذ قرارات تاريخية وتمهد الطريق لمرحلة جديدة من التنمية الوطنية.

وفد من نواب الجمعية الوطنية من مقاطعة بينه ثوان.

PV: خلال الاجتماعات مع الناخبين قبل الجلسة، ما هي أبرز المخاوف التي أعرب عنها الناخبون في بينه ثوان، سيدي؟

السيد نغوين هوو ثونغ: قبل انعقاد الجلسة، عقد وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان اجتماعات في 20 بلدية ودائرة وبلدة موزعة على 10 مقاطعات وبلدات ومدن، بمشاركة أكثر من 1000 ناخب. وقد أسفرت هذه الاجتماعات عن تسجيل آراء متنوعة ومتباينة. وأبدى الناخبون تأييدًا كبيرًا للقرارات الاستراتيجية للحكومة المركزية، لا سيما سياسة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية وتبسيط الهيكل التنظيمي لزيادة الكفاءة والفعالية. وتُعتبر هذه خطوة تاريخية، تُرسّخ أساسًا للتنمية الوطنية المستدامة. ومع ذلك، فقد أُثيرت مخاوف بشأن خطر فقدان أسماء مرتبطة بالتاريخ والهوية المحليين. وأعرب الناخبون عن أملهم في أن تُصاحب عمليات الدمج إدارة شفافة لشؤون الموظفين، باختيار الأشخاص المناسبين ذوي الكفاءة والموهبة والتفاني في خدمة الشعب. كما أعرب الكثيرون عن أملهم في أن تُصاغ القوانين والسياسات التي عُرضت في الجلسة بطريقة تعكس الواقع بدقة، وتُدمج آراء الشعب بشكل كامل لتسهيل تنفيذها.

في مجالي العمل والسياسة الاجتماعية، اقترح الناخبون آليات دعم مناسبة لموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات، والموظفين بدوام جزئي، والعاملين في الجمعيات المتخصصة الذين تم تسريحهم، وذلك لمساعدتهم على استقرار أوضاعهم المعيشية. وفي قطاع الرعاية الصحية، طالبوا الحكومة ووزارة الصحة بتعويض تكاليف الإمدادات والمنتجات البيولوجية اللازمة لمكافحة جائحة كوفيد-19 على وجه السرعة. وفيما يتعلق بالنقل، طالبوا بالاستثمار في بناء حواجز الأمواج وملاجئ العواصف في موي ني. أما في القطاع الاقتصادي، فقد أعرب الناخبون عن قلقهم إزاء التفاوت بين أسعار الذهب المحلية والدولية، وطالبوا باتخاذ تدابير مناسبة لتحقيق الاستقرار.

فيما يتعلق بالهيكل التنظيمي والضمان الاجتماعي، يرغب الناخبون في نموذج تنظيمي جديد يُحدد بوضوح المسؤوليات لأفراد ومهام محددة، متجنباً التهرب من المسؤولية وإلحاق المتاعب بالمواطنين. ويقترحون تنظيم المسؤولين على مستوى البلديات بما يتناسب مع الخصائص الثقافية لكل منطقة. كما يطالب الناخبون بتدابير لحماية البيانات الشخصية، ومعاقبة جرائم التقنية العالية بشدة، ويعارضون القوانين التي تقيد المواطنين من تصوير شرطة المرور. وتُعد سلامة الغذاء والإعلانات المضللة، لا سيما على وسائل التواصل الاجتماعي، من الشواغل الرئيسية أيضاً، حيث يقترحون تشديد الرقابة ومعاقبة الأفراد والفنانين الذين يستغلون صورتهم للترويج لمنتجات دون المستوى المطلوب.

PV: ما هي توقعاتك الشخصية لهذه الجلسة "التاريخية"؟

السيد نغوين هو ثونغ: أتوقع من الجمعية الوطنية ليس فقط تحقيق أهدافها التشريعية، بل أيضاً تعزيز الثقة. ثقة بأن ممثلي الجمعية الوطنية يظلون أبناء الشعب، يعملون من أجله. وأعتقد أنه بفضل أخلاقيات العمل الجادة والمسؤولة، ستواصل الجمعية الوطنية الخامسة عشرة إثبات دورها كأعلى سلطة للشعب، وكفاءتها في حل القضايا الوطنية الكبرى.

بي في: شكراً جزيلاً!

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/ky-hop-thu-9-quoc-hoi-hanh-dong-vi-nhung-doi-moi-thuc-chat-129927.html