مراجعة البدلات الإقليمية والبدلات الخاصة

(Chinhphu.vn) - أرسلت وزارة الداخلية مؤخراً وثيقة إلى اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تدار مركزياً تطلب فيها مراجعة تنفيذ البدلات الإقليمية والبدلات الخاصة للمسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين وأفراد القوات المسلحة، لضمان الدقة، واستهداف المستفيدين والمواقع ومستويات الاستحقاق الصحيحة وفقاً للوائح الجديدة السارية اعتباراً من 1 يناير 2026.

طلبت وزارة الداخلية من السلطات المحلية مراجعة تنفيذ البدلات الإقليمية والبدلات الخاصة للمسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين وأفراد القوات المسلحة.

وبناءً على ذلك، أصدر وزير الداخلية في 24 ديسمبر/كانون الأول 2025 التعميم رقم 23/2025/TT-BNV الذي يُعدّل ويُكمّل بعض بنود التعميم المشترك رقم 11/2005/TTLT-BNV-BTC-BLDTBXH-UBDT بشأن توجيه تنفيذ البدلات الإقليمية؛ كما أصدر في الوقت نفسه التعميم رقم 24/2025/TT-BNV الذي يُعدّل ويُكمّل بعض بنود التعميم رقم 09/2005/TT-BNV بشأن توجيه تنفيذ البدلات الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام والقوات المسلحة. ويسري مفعول هذين التعميمين اعتبارًا من 1 يناير/كانون الثاني 2026.

تم إجراء المراجعة بناءً على أحكام المرسوم الحكومي رقم 79/2025/ND-CP بشأن فحص ومراجعة وتصنيف ومعالجة الوثائق القانونية المعيارية (المعدل والمكمل بالمرسوم رقم 187/2025/ND-CP)، إلى جانب القرار رقم 112/QD-BNV الذي أصدر خطة فحص الوثائق القانونية المعيارية في عام 2026 لوزارة الداخلية.

تطلب وزارة الداخلية من اللجان الشعبية في المحافظات والمدن تقييم وضع التنفيذ؛ ومراجعة أسماء (البلديات والقرى إن وجدت)، ومستويات المخصصات للوحدات التي تم استلامها قبل الدمج؛ ومستويات المخصصات للوحدات الجديدة بعد الدمج كما هو منصوص عليه في التعميمين المذكورين أعلاه.

إذا تبين، عند المراجعة، وجود أي إغفالات أو أسماء وحدات غير صحيحة أو مستويات بدل غير مناسبة لا تتوافق مع المبادئ التوجيهية المعمول بها، فيجب على المنطقة إرسال وثيقة إلى وزارة الداخلية لتجميعها وتقديمها إلى السلطة المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.

يجب أن يتوافق تحديد مستوى المخصصات بعد الاندماج مع المبادئ الواردة في الرسالة الرسمية رقم 7058/BNV-CTL&BHXH. وبالتحديد، ينبغي أن تستند مراجعة وتحديد مستوى المخصصات للمنطقة الجديدة على مستوى البلدية إلى المنطقة الحالية ومستويات المخصصات في البلديات السابقة. ولا يجوز إضافة أي مخصصات جديدة إلى البلدية الجديدة إذا لم تكن أي من البلديات السابقة تتلقى أي مخصصات.

ستحتفظ البلديات الجديدة المُنشأة من بلديات قديمة ذات مستوى مخصصات مماثل بمستوى المخصصات القديم. أما البلديات الجديدة المُنشأة من بلديات قديمة ذات مستويات مخصصات مختلفة، فستستخدم مستوى المخصصات الخاص بالبلدية ذات أعلى مستوى مخصصات، باستثناء الحالات التي تقترح فيها البلدية استخدام مستوى مخصصات أقل من مستوى البلدية ذات أعلى مستوى مخصصات، وفي هذه الحالة سيتم اتباع اقتراح البلدية.

فيما يتعلق بالمقترحات المتعلقة بإضافة وحدات إدارية جديدة مؤهلة للحصول على بدلات، فإن وزارة الداخلية تشترط على اللجان الشعبية للمحافظات والمدن الامتثال للوائح الحالية.

وعلى وجه التحديد، يتم تحديد البدلات الإقليمية وفقًا للتعميم المشترك رقم 11/2005/TTLT-BNV-BLDTBXH-BTC-UBDT؛ ويتم تحديد البدلات الخاصة وفقًا للتعميم رقم 09/2005/TT-BNV؛ وفي الوقت نفسه يتم الامتثال لأحكام البندين 3 و4، القسم الثالث من التعميم رقم 83/2005/TT-BNV بشأن تعديل واستكمال نظام زيادة الرواتب وأنظمة بدلات الرواتب للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين.

وفي هذا الصدد، صرح الوزير دو ثانه بينه في مؤتمر الإحاطة الإعلامية لوزارة الداخلية في مارس/آذار، بأن وزارة الداخلية ستواصل في الفترة المقبلة تقديم المشورة للسلطات المختصة وتوجيه المناطق لحل بعض العقبات والصعوبات التي تواجه نموذج الحكم المحلي ذي المستويين الحالي.

ينبغي التركيز على تقديم المشورة للسلطات المختصة لتوجيه الوزارات والقطاعات والمحليات لمراجعة وتحسين وظائف ومهام القطاع العام، وإعادة تنظيم وتوحيد وحدات الخدمة العامة لضمان تبسيطها وفعاليتها وكفاءتها وفقًا لقرار اللجنة المركزية وتوجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة. ويجب أن يرتبط هذا العمل بتقليص حجم القوى العاملة، وإعادة هيكلة الجهاز التنظيمي، وتحسين جودة الموظفين، وتحديد حصص التوظيف، وإدارة مستويات التوظيف.

وفي الوقت نفسه، استمر في التركيز على تنفيذ المهام المتعلقة بإصلاح الرواتب والبدلات والإعانات لضمان ملاءمتها وتزامنها وفقًا لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين...

ثو جيانغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/ra-soat-che-do-phu-cap-khu-vuc-va-phu-cap-dac-biet-102260302111003655.htm