رقمنة النظام البيئي للبيانات

إن رقمنة النظام البيئي للبيانات لخدمة حوكمة البيانات وحياة الناس هو الموضوع المركزي الذي تمت مناقشته ومشاركته من قبل الباحثين والخبراء المحليين والدوليين في ورشة العمل حول إدارة النظام البيئي للبيانات وحوكمة البيانات والوصاية عليها.

'Chìa khóa' để quản lý quốc gia thông minh, vì mục tiêu không để ai bị bỏ lại phía sau

لمحة عامة عن المؤتمر الدولي لإدارة النظم البيئية للبيانات وحوكمتها وحماية البيانات. (صورة: PH)

عُقدت ورشة العمل في 16 أغسطس في هانوي ، برئاسة مشتركة من المكتب العام للإحصاء في فيتنام وصندوق الأمم المتحدة للسكان (UNFPA).

تحظى ورشة العمل الدولية هذه بدعم فني ومالي من صندوق الأمم المتحدة للسكان في إطار المشروع: "دعم فيتنام في بناء واستخدام بيانات سكانية وتنموية عالية الجودة من أجل تطوير ورصد سياسات واستراتيجيات وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وتتبع التقدم المحرز نحو تحقيق أهداف التنمية المستدامة".

يهدف المشروع إلى دعم فيتنام في تبني التقنيات الجديدة ومنصات الاتصال لجمع البيانات وتحليلها ونشرها، وضمان وجود سياسات واستراتيجيات وبرامج قائمة على الأدلة لتحقيق أهداف التنمية المستدامة بحلول عام 2030.

تحتاج الدول المتقدمة إلى بيانات موثوقة.

وفي حديثها للصحافة في المؤتمر، صرحت السيدة نغوين ثي هوونغ، المديرة العامة للمكتب العام للإحصاء ( وزارة التخطيط والاستثمار )، بأن الدولة المتقدمة تحتاج إلى بيانات موثوقة وشفافة للغاية، وخاصة البيانات التي يتم ربطها ومشاركتها على نطاق واسع مع المواطنين والشركات والمديرين.

السيدة نغوين ثي هوونغ، المديرة العامة للمكتب العام للإحصاء: "يحتاج البلد المتقدم إلى بيانات موثوقة وشفافة للغاية، وخاصة البيانات التي يتم ربطها ومشاركتها على نطاق واسع مع المواطنين والشركات والمديرين".

ووفقاً للسيدة نغوين ثي هوونغ، فقد أصبح استغلال واستخدام البيانات الإدارية في إنتاج المعلومات الإحصائية اتجاهاً في العمل الإحصائي في العديد من البلدان حول العالم بشكل عام وفيتنام بشكل خاص.

ومع ذلك، لا يزال استخدام البيانات الإدارية في الإحصاءات الحالية في فيتنام يواجه بعض الصعوبات والتحديات. فقد أُنشئت مصادر البيانات الإدارية في البداية لخدمة إدارة وتشغيل الوزارات والهيئات، وليس لأغراض إحصائية.

"لذلك، يتطلب استغلال البيانات الإدارية واستخدامها في العمل الإحصائي وقتاً للبحث والفهم والمزيد من التحسين لخدمة أغراض متعددة. لم تقم العديد من الوزارات والقطاعات بعد بتنفيذ قواعد بيانات متزامنة وليست مستعدة لربط المعلومات بالهيئات الإحصائية"، هذا ما قالته السيدة نغوين ثي هوونغ.

في ضوء هذا الوضع، أكدت السيدة نغوين ثي هوونغ على ضرورة بناء نظام بيانات موثوق وشفاف. وأوضحت أنه بالإضافة إلى أدوات السياسة العامة، لا بد من تطبيق بنية تحتية تكنولوجية. فهذه البنية التحتية ضرورية لإنشاء البيانات ودمجها وربطها ومشاركتها بشكل آمن وفعال.

وفي الوقت نفسه، سلطت السيدة نغوين ثي هوونغ الضوء أيضاً على أهمية وجود قوة عاملة جيدة في إنشاء واستخدام ومشاركة وتطبيق المعرفة بالبيانات لتوليد المعلومات، مما يتيح اتخاذ قرارات دقيقة وفعالة، ويساهم في تنمية البلاد.

أعربت السيدة نغوين ثي هوونغ عن رغبتها في الحصول على مشاركة وتعاون أكثر فعالية من الوزارات والهيئات الإحصائية الوطنية والمنظمات الدولية في بناء وتشغيل نظام إدارة النظام البيئي، وفي إدارة وحماية البيانات الإحصائية في المستقبل.

تسعى فيتنام جاهدةً لتنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2030، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2025، وخطة العمل الوطنية لتنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام 2030. ولتحقيق هذه الأهداف، تحتاج فيتنام إلى بيانات إحصائية عالية الجودة وموثوقة لتكون أساسًا لتخطيط السياسات وعنصرًا أساسيًا في بناء وتنفيذ ورصد وتقييم التقدم المحرز نحو تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية والمستدامة.

"بيانات أفضل، حياة أفضل"

وفي إطار المؤتمر، أكد السيد ريمي نونو وومديم، رئيس منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو) ورئيس مكتب صندوق الأمم المتحدة للسكان (UNFPA) في فيتنام، على أهمية وجود بيانات سكانية عالية الجودة.

"التزامنا هو عدم إهمال أحد، وهذا يعني مراعاة الجميع لضمان وصول الجميع إلى المعلومات، بمن فيهم الفئات الأكثر حرماناً. البيانات عالية الجودة والموثوقة والمتسقة والقابلة للمقارنة ضرورية لتحقيق ذلك. غالباً ما يؤكد صندوق الأمم المتحدة للسكان أن الدول التي تمتلك بيانات عالية الجودة تحقق نمواً اجتماعياً واقتصادياً مذهلاً. بيانات أفضل، حياة أفضل"، هذا ما قاله ريمي نونو وومديم.

قال السيد ريمي نونو وومديم، ممثل منظمة الأغذية والزراعة في فيتنام: "إن الدول التي تمتلك بيانات عالية الجودة هي الدول التي تحقق نمواً اجتماعياً واقتصادياً مذهلاً. بيانات أفضل، حياة أفضل."

فيما يتعلق بأهمية البيانات، شارك البروفيسور بول تشيونغ، المدير السابق لشعبة الإحصاءات في الأمم المتحدة، والمدير العام السابق للمكتب الوطني للإحصاء في سنغافورة، والمدير الحالي لمعهد التنافسية الآسيوية في جامعة سنغافورة الوطنية، ثلاث رسائل رئيسية. أولاً ، يشهد العالم تغيرات متسارعة، وتلعب البيانات الآن دورًا حاسمًا في الحوكمة الحكومية؛ لذا، يجب على الحكومات أن تضطلع بدور أكثر فعالية في إدارة البيانات. ونتيجة لذلك، يتعين على الهيئات الإحصائية الوطنية أن تضطلع بدور أكبر في إدارة البيانات.

ثانياً ، بمجرد إنشاء نظام بيئي للبيانات، يصبح من الضروري فهم أهميته وتطوير الأساليب والبرامج المناسبة لاستغلال القيمة التي يوفرها والاستفادة منها بشكل كامل.

يقول البروفيسور بول تشيونغ: "بالنسبة لسنغافورة، فإن الأولوية القصوى في قطاع البيانات هي أن يكون نظام السياسات واضحاً وسهل الفهم وقابلاً للتنفيذ. وعلى الرغم من سهولة مشاركته، إلا أنه يجب أن يضمن دائماً مستوى عالٍ من الأمان."

ثالثًا ، فيما يتعلق بحماية البيانات، تكمن المشكلة الحالية للعديد من الدول في أنها لا تستطيع الاستمرار في الوضع الذي تدير فيه كل جهة نظام بياناتها بشكل مستقل؛ بل تحتاج إلى إيجاد طريقة لربط أنظمة البيانات هذه، وتحويل البيانات إلى خدمة يمكن للجمهور الوصول إليها والاستفادة من قيمتها.

بحسب ريمي نونو وومديم، فإن البيانات اليوم لا تأتي من مصدر واحد فقط، بل من مصادر مختلفة كثيرة، ولذلك فإن إدارة البيانات وتكاملها أمران في غاية الأهمية.

أشار السيد ريمي نونو وومديم، مستفيدًا من تجربة سنغافورة، إلى أن سنغافورة أنشأت هيئة وطنية لإصدار السياسات والمتطلبات واللوائح المتعلقة بالبيانات. وبفضل مصدر بيانات متكامل، يُمكن استخدام البيانات بسهولة لأغراض متنوعة. وتُولي سنغافورة أولوية قصوى في قطاع البيانات، تتمثل في نظام سياسات واضح ومفهوم وسهل التطبيق. ومع سهولة مشاركة البيانات، يتم ضمان أعلى مستويات الأمان دائمًا.

قامت سنغافورة الآن بتطوير بوابة "معلوماتي" التي تجمع البيانات الشخصية، مما يسمح باسترجاعها واستخدامها بسرعة وأمان لأغراض مختلفة مثل فتح حسابات بطاقات الائتمان.

كما شارك السيد ريمي نونو وومديم فلسفة سنغافورة بشأن التحول الرقمي للحوكمة الوطنية. وتؤمن سنغافورة بأن التحول الرقمي هو مفتاح الحوكمة الوطنية الذكية، ولذلك تُعطى متطلباته أولوية قصوى.

مصدر