لماذا تجنب القبطان ميناء الصيد المخصص له؟

في الآونة الأخيرة، لا تزال إدارة ومراقبة سفن الصيد الداخلة والخارجة من الميناء، وخاصة سفن الصيد التي يبلغ طولها 15 متراً فأكثر، فضلاً عن مراقبة الإنتاج في الميناء وتتبع منشأ المنتجات المائية في المحافظة، تعاني من العديد من النقائص. ويؤدي هذا إلى صعوبات في إدارة أنشطة سفن الصيد ويؤثر على تنفيذ الحلول لمكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

لا يزال مخرجات التحكم في الميناء محدودة

تحتوي المقاطعة حاليًا على أكثر من 8400 قارب صيد يبلغ طولها 6 أمتار أو أكثر (منها أكثر من 2000 قارب يبلغ طولها 15 مترًا أو أكثر)، ولكن حوالي نصفها فقط يرسو في 5 موانئ صيد في المقاطعة بما في ذلك: ميناء فان ثيت، فو هاي (مدينة فان ثيت)، ميناء فان ري كوا، ميناء ليان هوونج (منطقة توي فونج) وميناء لا جي (مدينة لا جي) لبيع المنتجات. وتذهب السفن المتبقية في الغالب إلى الموانئ والأرصفة المؤقتة مثل موي ني، وكي جا، وتان ثانج، وفووك ذا... لبيع الأسماك، والحصول على الوقود، ثم تذهب إلى ميناء الصيد المخصص لاستكمال إجراءات الدخول والخروج.

تحتوي المحافظة بأكملها حاليًا على أكثر من 8400 قارب صيد يبلغ طولها 6 أمتار أو أكثر.

وبحسب وزارة الزراعة والبيئة، فإنه على الرغم من الجهود المبذولة في الآونة الأخيرة في مجال مراقبة سفن الصيد الداخلة والخارجة من الموانئ ومراقبة الإنتاج في الموانئ، إلا أن معدل سفن الصيد الداخلة والخارجة من الموانئ لا يزال منخفضاً مقارنة بالعدد الإجمالي لسفن الصيد المسجلة (8562). منذ بداية العام، سجل حرس الحدود وتحقق من دخول 9,521 سفينة صيد إلى الميناء أو خروجها منه (5,273 سفينة غادرت الميناء، و3,948 سفينة دخلت الميناء)، وسجلت مجالس إدارة ميناء الصيد دخول 13,849 سفينة صيد إلى الميناء أو خروجها منه (6,861 سفينة غادرت الميناء، و6,988 سفينة وصلت إلى الميناء، منها 5,569 سفينة وصلت إلى الميناء لتفريغ المنتجات)، وفي الوقت نفسه، لا يزال إنتاج الصيد الخاضع للرقابة من خلال الميناء محدودًا للغاية. وبلغ إجمالي الإنتاج الإحصائي من المنتجات المائية عبر الميناء منذ بداية العام حتى الآن 7213 طناً، ما يمثل 9.8% فقط من إجمالي الإنتاج خلال الأشهر الأربعة الأولى من العام (حوالي 73.300 طن).

وتمثل إنتاج المأكولات البحرية عبر الميناء ما نسبته 9.8% فقط من إجمالي الإنتاج في الأشهر الأربعة الأولى من العام.

وقال رئيس ميناء صيد الأسماك في فان ثيت، إن أحكام قانون مصايد الأسماك لعام 2017 تتطلب أنه بالنسبة للسفن التي يبلغ طولها 15 مترًا أو أكثر، يجب على القبطان الامتثال للإجراءات عند الرسو في الميناء المحدد، حتى تتمكن السلطة المختصة من فحص ومراقبة السجلات وإجراءات الإنتاج البحرية، وخاصة مراقبة تشغيل معدات مراقبة الرحلة، وتحديث بيانات سفن الصيد في قاعدة بيانات مصايد الأسماك الوطنية (VNFishbase). وبالإضافة إلى ذلك، يتم التأكد من مصدر المأكولات البحرية المستغلة وإصدار الشهادات له وتتبعه لتكون قادرة على تلبية اللوائح عند تصدير المأكولات البحرية المصنعة إلى السوق الأوروبية والأسواق الأخرى. وهذا أيضًا شرط لإزالة "البطاقة الصفراء" وفقًا للوائح المفوضية الأوروبية، ولكن في كثير من الحالات يحاول البعض تجنب ذلك.

في حالة الرسو في ميناء محدد، يجب على القبطان إخطار مجلس إدارة ميناء الصيد قبل ساعة واحدة.

وقال العديد من الصيادين إنه في حالة الرسو في ميناء محدد، يجب على القبطان إخطار مجلس إدارة ميناء الصيد قبل ساعة واحدة حتى يتمكنوا من التحقق من معدات مراقبة الرحلة والعديد من أنواع الوثائق والإجراءات الأخرى. إذا لم يتم ضمان ذلك، فلن يُسمح للسفينة بالرسو، وبالتالي لن يتمكن الصيادون من بيع منتجاتهم. إن قوارب الصيد التي تبيع منتجاتها فقط لموردي السوق والموزعين المحليين، دون الحاجة إلى تأكيد مصدر منتجات المأكولات البحرية المستغلة للتصدير، تجلب قواربها في الغالب إلى أرصفة وشواطئ مؤقتة لجعل شراء المأكولات البحرية أكثر ملاءمة.

تعود معظم القوارب إلى الأرصفة والشواطئ المؤقتة لشراء المأكولات البحرية.

قال رئيس وزارة الزراعة والبيئة إن الوزارة تعمل على إنشاء مجموعة عمل خاصة لحل الصعوبات ومساعدة الشركات في العثور على منافذ للمواد الخام النظيفة والتصدير بشكل أكثر ملاءمة في شهر مايو/أيار هذا العام.

تعزيز الرقابة على سفن الصيد

علاوة على ذلك، تواجه عملية تأكيد وإصدار الشهادات الخاصة بمنشأ المأكولات البحرية العديد من الصعوبات، مما يسبب صعوبات للشركات التي لديها أوامر تصدير إلى سوق الاتحاد الأوروبي، عندما تكافح من أجل العثور على مواد خام نظيفة. منذ بداية العام، أصدر ميناء الصيد 10 شهادات منشأ فقط لـ 60.5 طن من مختلف أنواع المأكولات البحرية؛ أصدرت إدارة الثروة السمكية والبحار 26 شهادة منشأ لـ 109.4 طن من المأكولات البحرية. وتشكل هذه المشكلة عنق زجاجة، والسبب هو أنه بالإضافة إلى حقيقة أن منتجات المأكولات البحرية المستغلة من سفن الصيد لا تلبي لوائح الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم لإجراءات تأكيد المنشأ، فإن الأطراف ذات الصلة (أصحاب السفن، وتجار الجملة، والشركات، وموانئ الصيد) ليس لديها اتصالات وثيقة وتنسيق ودعم للتنفيذ.

علاوة على ذلك، فإن السيطرة على أنشطة الاستيراد والتصدير لسفن الصيد، وخاصة في المناطق الساحلية، تشكل أيضًا أحد المحتويات المهمة في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. وبسبب الشواطئ الطويلة والواسعة في المحافظة، فمن السهل جدًا على الصيادين إرساء قواربهم في هذه المناطق لبيع المأكولات البحرية، وهو أمر ليس غير آمن فحسب، بل ينتهك أيضًا لوائح الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. لذلك، قامت مكاتب مراقبة الثروة السمكية في موانئ الصيد ومراكز حرس الحدود في الآونة الأخيرة بالتنسيق لتنظيم فترات الذروة من الدوريات ومراقبة سفن الصيد التي تدخل وتخرج من الموانئ، وتعمل في البحر، وعلى الأرصفة والشواطئ المؤقتة؛ التعامل بحزم مع حالات سفن الصيد التي لا تستوفي شروط التشغيل (غير مسجلة، غير خاضعة للتفتيش، لا تمتلك ترخيص تشغيل، لا تضع علامات على سفن الصيد، لا تقوم بتثبيت نظام مراقبة السفن...)؛ قوارب الصيد تعمل في المنطقة والمسار الخطأ؛ سفن الصيد التي لا تلتزم باللوائح المتعلقة بالرسو في الموانئ وتسجيل وتقديم سجلات السفن/تقارير الاستغلال... وبالتالي الكشف الفوري عن الانتهاكات والتعامل مع سفن الصيد التي لا ترسو في الموانئ المخصصة لتجنب دفع الرسوم والضرائب... منذ بداية العام، فرضت المقاطعة بأكملها عقوبات إدارية على 85 حالة/589.25 مليون دونج وفقًا لأحكام المرسوم 38/2024/ND-CP.

تنظم السلطات فترات الذروة لدوريات ومراقبة سفن الصيد الداخلة والخارجة من الموانئ.

لتشديد الرقابة على سفن الصيد المارة عبر الميناء، أوصى رئيس مجلس إدارة ميناء صيد الأسماك في فان ثيت بما يلي: يجب على القوات الوظيفية تعزيز الدوريات والسيطرة والتعامل بشكل صارم مع حالات سفن الصيد التي يبلغ طولها 6 أمتار أو أكثر والتي لا تدخل الميناء لتفريغ المنتجات؛ وخاصة الحالات التي لا ترسو فيها سفن الصيد التي يبلغ طولها 15 متراً فأكثر في ميناء صيد محدد مدرج اسمه في القائمة التي تعلنها وزارة الزراعة والبيئة . وتواصل الإدارات المعنية التنسيق لتنظيم دورات تدريبية متخصصة في تسجيل وشراء/نقل المنتجات المائية وإعداد التقارير عن استغلال المنتجات المائية حتى يتمكن الصيادون من الفهم الصحيح والتسجيل الصحيح وتحسين جودة السجلات بما يخدم عمل تتبع مصدر المنتجات المائية من الاستغلال.

القيام مبكرا بتجريف منطقة المياه للسفن وقناة الوصول إلى الميناء في ميناء صيد الأسماك فو هاي، مما خلق الظروف الملائمة لدخول سفن الصيد إلى الميناء والخروج منه لتحميل وتفريغ المنتجات.

بالإضافة إلى ذلك، يتعين على محطات/مراكز مراقبة الحدود الساحلية أن تنفذ بشكل صارم وتضمن أن تكون سفن الصيد العاملة في البحر لديها وثائق كاملة على النحو المنصوص عليه. في حالة اكتشاف أن سفينة الصيد لم تعلن عن دخولها/خروجها على نظام eCDT، يتعين عليها القيام بذلك قبل معالجة إجراءات الدخول/الخروج. بالإضافة إلى ذلك، يأمل مجلس إدارة ميناء صيد الأسماك في فان ثيت أن تولي الوحدات الوظيفية اهتمامًا وتقترح خططًا وموارد مالية لتقديم المشورة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لتجريف منطقة المياه قريبًا لرسو السفن ومدخل الميناء في ميناء صيد الأسماك في فو هاي، والذي تم الإعلان عنه للتو كميناء صيد معين، مما يخلق ظروفًا مواتية لدخول سفن الصيد وخروجها من الميناء لتحميل وتفريغ المنتجات، وخدمة عمل مراقبة سفن الصيد وتتبع أصل المواد الخام المائية من الاستغلال وفقًا لأحكام القانون.

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/tai-sao-thuyen-truong-ne-cang-ca-chi-dinh-130130.html