تسخير الموارد لتعزيز النمو الأخضر.

في ظهيرة يوم 23 أبريل، نظمت صحيفة ممثلي الشعب في هانوي منتدى بعنوان "تسخير الموارد لتعزيز النمو الأخضر في عام 2026". وهدف المنتدى إلى توضيح المعوقات المتعلقة برأس المال والمؤسسات وقدرات التنفيذ، ومن ثم اقتراح حلول لتعزيز دور الشركات كمركز لعملية التحول الأخضر.

رئيسة تحرير صحيفة ممثلي الشعب فام ثي ثانه هويين والمندوبون الآخرون الحاضرون في المنتدى.

أكدت رئيسة تحرير صحيفة ممثلي الشعب، فام ثي ثانه هويين، في كلمتها الافتتاحية، أنه في سياق دخول البلاد مرحلة جديدة من التنمية مع متطلبات أعلى على جودة النمو والقدرة التنافسية والاكتفاء الذاتي للاقتصاد ، فإن تحديد "الاختناقات" المؤسسية والسياسية والتنظيمية بشكل صحيح هو شرط أساسي لتحقيق الأهداف الاستراتيجية.

حدد قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب التحسين الشامل لمؤسسات التنمية كخطوة استراتيجية هامة لإطلاق الموارد. كما أكد قرار المكتب السياسي رقم 66-NQ/TW على ضرورة الابتكار الفعال في صياغة القوانين وتطبيقها، بما يضمن اتساق السياسات وجدواها واستقرارها وقابليتها للتنبؤ. وتُشكل هذه الأسس ركائز أساسية لتنظيم المنتدى.

تتحدث رئيسة تحرير صحيفة ممثلي الشعب، فام ثي ثانه هويين (VQK_0576)

"إن المنتدى ليس مجرد مكان للتبادل الأكاديمي، بل هو الأهم من ذلك، مساحة للسياسات، ومكان لربط الفكر التشريعي والممارسات الإدارية واحتياجات الحياة، وبالتالي تشكيل توصيات قيّمة يمكن أن "تدخل" في عملية تخطيط السياسات وتحسينها."

وانطلاقاً من هذا المبدأ، اقترحت رئيسة التحرير فام ثي ثانه هويين أن يركز المنتدى مناقشاته على عدة قضايا رئيسية.

أولاً وقبل كل شيء، من الضروري تحديد السياق ومتطلبات التنمية الجديدة بشكل صحيح، وخاصة التغييرات الهيكلية في الاقتصاد في العصر الرقمي والاقتصاد الأخضر واقتصاد المعرفة، وبالتالي توضيح القضايا التي تواجه نظام السياسة الحالي بشأن النمو الأخضر.

وفي الوقت نفسه، من الضروري تقييم الوضع الحالي بصراحة، ليس فقط بالتركيز على الإنجازات ولكن أيضًا بتحليل القيود وأوجه القصور بعمق، وخاصة "الاختناقات" في المؤسسات وآليات التنسيق، فضلاً عن تخصيص الموارد واستخدامها لتعزيز النمو الأخضر.

علاوة على ذلك، نقترح حلولاً رائدة وقابلة للتطبيق تعطي الأولوية لما يلي: يجب أن تمهد السياسات الطريق وتقود التنمية؛ ضمان الاستقرار مع الحفاظ على المرونة، وتعزيز الثقة طويلة الأجل بين الفاعلين الاقتصاديين؛ ودمج المؤسسات والموارد والتنفيذ بشكل وثيق، مع اعتبار الموارد البشرية والتكنولوجيا ركيزتين أساسيتين.

شارك المتحدثون في حلقة نقاش رفيعة المستوى بعنوان "من الحلول إلى العمل: تعبئة الموارد والحلول للاستفادة من الموارد من أجل النمو الأخضر"، والتي أدارها الدكتور فو تري ثانه، مدير معهد استراتيجية العلامة التجارية والمنافسة.

"كما أكد الأمين العام والرئيس تو لام مراراً وتكراراً: "يجب أن تكون المؤسسات متقدمة بخطوة، وأن تخلق مساحة للتنمية، وتحول الإمكانات إلى موارد، وتحول الموارد إلى قوى دافعة". هذه الروح هي أيضاً التوقعات الموضوعة لمنتدى اليوم"، قالت رئيسة التحرير فام ثي ثانه هويين.

لماذا ينبغي علينا تشجيع النمو الأخضر؟

في المنتدى، طرح الأستاذ المشارك بوي كوانغ توان، نائب رئيس جمعية العلوم الاقتصادية الفيتنامية، السؤال التالي: لماذا من الضروري تعزيز النمو الأخضر في الفترة الحالية؟

ألقى الأستاذ المشارك بوي كوانغ توان، نائب رئيس جمعية العلوم الاقتصادية الفيتنامية، كلمة في المنتدى.

ووفقاً له، من منظور وطني، تكمن الحاجة الملحة في ابتكار نموذج النمو، حيث أن النموذج التقليدي يكشف بوضوح عن قيوده مثل الاعتماد على الوقود الأحفوري واستغلال الموارد والعمالة منخفضة التكلفة.

علاوة على ذلك، يشهد المشهد السوقي الدولي تغيرات متسارعة. فالمستوردون لا يقتصر اهتمامهم على السعر وجودة المنتج فحسب، بل يطالبون بشكل متزايد بمعايير أعلى للاستدامة، لا سيما المؤشرات المتعلقة بانبعاثات الكربون. وهذا يُجبر الشركات على التحول بشكل استباقي إلى ممارسات صديقة للبيئة إذا ما أرادت الحفاظ على أسواقها وتوسيعها.

أكد الأستاذ المشارك بوي كوانغ توان أن النمو الأخضر هو في الأساس عملية إعادة هيكلة الطريقة التي يخلق بها الاقتصاد القيمة، والتحول من نموذج قائم على استغلال الموارد إلى نموذج قائم على الكفاءة والتكنولوجيا والابتكار.

بحسب رأيه، يتطلب إرساء نموذج نمو جديد تطوير أربعة مسارات للنمو الأخضر في آن واحد: الاستثمار في الطاقة والبنية التحتية، وتحديث الصناعة، وتوسيع نطاق التمويل الأخضر، وتعزيز مرونة الاقتصاد. والقاسم المشترك بين هذه المسارات هو ضرورة استنادها جميعاً إلى العلم والتكنولوجيا والتحول الرقمي، مما يخلق زخماً لتحسين الإنتاجية وجودة النمو.

يؤكد الأستاذ المشارك بوي كوانغ توان أنه من أجل تعزيز النمو الأخضر بشكل حقيقي، من الضروري تشكيل نظام بيئي متزامن بمشاركة العديد من أصحاب المصلحة، مما يؤدي إلى إحداث تغيير شامل.

المندوبون الحاضرون في المنتدى

في هذا الإطار، تكون الدولة - المؤسسة التي تلعب دورًا رئيسيًا - مسؤولة عن وضع إطار عمل للاقتصاد للعمل في اتجاه أخضر، مع تهيئة الظروف للشركات للوصول إلى رأس المال الأخضر، وتعزيز الابتكار التكنولوجي، وتسهيل التحول الرقمي.

على مستوى السوق، من الضروري تعزيز دور تخصيص الموارد من خلال أدوات مثل تسعير الكربون، وبالتالي ضمان استخدام الموارد بكفاءة وفقًا لإشارات السوق.

تُعتبر الشركات، باعتبارها الركيزة الثالثة، مركز عملية الابتكار، وينبغي أن تعطي الأولوية للتحول في القطاعات الرئيسية مثل الطاقة والصناعة والخدمات اللوجستية والزراعة.

في نهاية المطاف، ومن خلال تشكيل أنماط حياة صديقة للبيئة، سيخلق الأفراد والمجتمعات ضغطاً وحافزاً للشركات لتسريع عملية تحويل عمليات الإنتاج والأعمال التجارية إلى عمليات صديقة للبيئة.

شارك الأستاذ المشارك بوي كوانغ توان في حلقة نقاش رفيعة المستوى في المنتدى.

تشجع العديد من آليات التحفيز الشركات على التحول إلى ممارسات صديقة للبيئة.

وبحسب السيد نغوين ترونغ ثانغ، نائب مدير معهد الاستراتيجية والسياسة الزراعية والبيئية (وزارة الزراعة والبيئة)، فقد أصدرت الدولة مؤخراً العديد من الآليات التفضيلية لتشجيع الشركات على التحول إلى الممارسات الخضراء، بهدف تحقيق التنمية المستدامة.

ألقى نائب مدير معهد استراتيجية السياسات الزراعية والبيئية، نغوين ترونغ ثانغ، كلمة في المنتدى.

وعلى وجه التحديد، تحظى أنشطة حماية البيئة بدعم شامل من حيث الأراضي والبنية التحتية ورأس المال والضرائب.

كما تشجع هذه السياسة المؤسسات الائتمانية على إعطاء الأولوية لتمويل المشاريع المصنفة كمشاريع خضراء بشروط تفضيلية. وتُسهّل هذه المشاريع حصولها على التمويل من الحكومة والمنظمات الدولية وشركاء التنمية، إلى جانب برامج تدريبية في مجال الائتمان الأخضر.

والجدير بالذكر أن القرار رقم 198/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية ينص على أن الشركات الخاصة والأسر التجارية والشركات الفردية مؤهلة للحصول على دعم سنوي بنسبة 2٪ على سعر الفائدة عند اقتراض رأس المال لتنفيذ المشاريع الخضراء ومشاريع الاقتصاد الدائري وتطبيق معايير الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية.

في مجال المشتريات العامة، تُعطى الأولوية في مشاريع الاستثمار والمهام الممولة من ميزانية الدولة لاستخدام المنتجات والخدمات التي تستوفي معايير العلامة البيئية الفيتنامية. ويُدمج هذا الشرط ضمن معايير اختيار المقاولين، مع تشجيع المنظمات والأفراد المحليين والأجانب على تبني المشتريات الخضراء، مما يُسهم في توسيع سوق المنتجات الصديقة للبيئة.

المندوبون الحاضرون في المنتدى

ومع ذلك، ووفقًا للسيد ثانغ، لا يزال تطبيق الآليات والسياسات يواجه العديد من العقبات. فنظام الوثائق التوجيهية غير مكتمل ويفتقر إلى التنسيق بين مختلف المجالات، مثل المشتريات العامة الخضراء، والائتمان الأخضر، والسندات الخضراء، أو آليات دعم الشركات الخاصة.

علاوة على ذلك، لا تزال الإجراءات الإدارية والحصول على التمويل الأخضر معقدة. وتفتقر قواعد البيانات والمعلومات المتعلقة بالمشاريع الخضراء إلى التوافر؛ كما أن القدرة على اعتماد المشاريع الخضراء ومراقبتها وتقييمها محدودة، مما يشكل خطراً يتمثل في ظهور مشاريع "شبه خضراء".

علاوة على ذلك، لا تزال الموارد المالية الداعمة لحماية البيئة والمشاريع الخضراء غير كافية. أما على صعيد قطاع الأعمال، وخاصة في قطاع الشركات الصغيرة والمتوسطة، فإن القدرة على استيعاب هذه الموارد ضعيفة بسبب نقص الكوادر المتخصصة في مجال الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية (ESG) والرصد والإبلاغ والتحقق (MRV)، ومحدودية حجم رأس المال، والقدرات الإدارية، وفهم معايير التصنيف الأخضر.

وفيما يتعلق بالحلول المستقبلية، اقترح السيد نغوين ترونغ ثانغ التركيز على إزالة الاختناقات في الآليات والسياسات، بما في ذلك الإصدار المبكر وإكمال الوثائق التوجيهية المتعلقة بالمشتريات العامة الخضراء والائتمان الأخضر والسياسات الداعمة للمؤسسات الخاصة.

علاوة على ذلك، من الضروري تبسيط الإجراءات الإدارية وتحسين الوصول إلى الحوافز لتمكين الشركات من المشاركة بسهولة في عملية التحول الأخضر. كما يُعدّ بناء قواعد البيانات وأنظمة المعلومات الخاصة بالمشاريع الخضراء وتطويرها ضرورة ملحة لتعزيز الشفافية وربط الموارد.

كما أكد السيد ثانغ على ضرورة تعزيز التعاون الدولي لتعبئة الموارد المالية الخضراء، مع تعزيز قدرات أصحاب المصلحة، بما في ذلك الشركات والمؤسسات الائتمانية والوحدات المسؤولة عن اعتماد وتقييم المشاريع الخضراء.

يتزايد التوجه نحو الوظائف الخضراء بسرعة.

وفي كلمته في المنتدى، قال الدكتور فو فان دوان، نائب رئيس كلية البيئة بجامعة هانوي للموارد الطبيعية والبيئة، إنه في سياق تعزيز النمو الأخضر والتنمية المستدامة، أصبح تطوير الموارد البشرية البيئية ضرورة ملحة.

تحدث الدكتور فو فان دوان، نائب رئيس كلية البيئة بجامعة هانوي للموارد الطبيعية والبيئة، في المنتدى.

واستشهد بتعريف منظمة العمل الدولية (ILO)، وجادل بأن "الوظائف الخضراء" هي وظائف مستدامة في جميع القطاعات مثل الزراعة والصناعة والخدمات والإدارة، والتي تساهم في الحفاظ على جودة البيئة وترميمها وتحسينها.

وفقًا لبيانات البنك الدولي، فإن الوظائف الخضراء تمثل حاليًا حوالي 3.6٪ فقط من إجمالي الوظائف في فيتنام عبر 39 قطاعًا، ولكن من المتوقع أن ترتفع هذه النسبة إلى 41٪ عبر 88 قطاعًا في المستقبل.

في غضون ذلك، تُظهر إحصاءات مجموعة مان باور في فيتنام للفترة 2023-2024 اتجاهاً تصاعدياً سريعاً في الوظائف الخضراء، يتركز معظمها في قطاع التصنيع (33%). ويُعزى الطلب على التوظيف إلى التزامات الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية، وهدف الوصول إلى صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050، حيث تتركز أكثر من 80% من الوظائف في أربعة قطاعات رئيسية: التصنيع، والرعاية الصحية - علوم الحياة، والطاقة، وتكنولوجيا المعلومات.

ومع ذلك، ووفقًا للسيد دوان، لا تزال القوى العاملة الحالية غير كافية. يفتقر نظام التدريب إلى مناهج دراسية حول التنمية المستدامة؛ ورغم وجود فائض من الخريجين، إلا أنهم يفتقرون إلى المهارات البيئية. في الوقت نفسه، نسبة العاملين الذين يتلقون التدريب والتطوير المهني والمعرفة الحديثة منخفضة؛ فالقوى العاملة لا تغطي جميع جوانب الاقتصاد الأخضر بشكل كامل.

ولمعالجة هذا الأمر، اقترح تنفيذ القرار 176/QD-TTg بشأن برنامج دعم تنمية سوق العمل حتى عام 2030 والتوجه نحو عام 2050 بشكل فعال. وفي الوقت نفسه، اقترح زيادة ترسيخ سياسات الحزب الرئيسية بشأن تنمية الموارد البشرية، مثل قرارات اللجنة المركزية المتعلقة بإصلاح نموذج النمو والتنمية المستدامة.

ومن الحلول الحاسمة الأخرى الربط الوثيق بين التدريب والبحث واحتياجات الأعمال من خلال آلية "ترتيب التدريب"، وتعزيز التعاون بين الجامعات والشركات، وبناء مجموعات بحثية قوية، وبالتالي تحسين جودة الموارد البشرية التي تخدم عملية التحول الأخضر.

كما أكد السيد دوان على ضرورة زيادة نسبة المسؤولين الذين يتلقون التدريب ويقومون بتحديث معارفهم ومهاراتهم بانتظام في الممارسات الخضراء.

ينبغي تحديد أهداف للبنوك لزيادة نسبة الائتمان الأخضر.

ووفقًا للدكتور نغوين تري هيو، مدير معهد البحوث والتطوير للأسواق المالية والعقارية العالمية، فإنه على الرغم من التقدم المحرز خلال العقد الماضي، فإن أدوات مثل الائتمان الأخضر والسندات الخضراء لا تزال جديدة نسبيًا في فيتنام.

تحدث الدكتور نغوين تري هيو، مدير معهد البحوث والتطوير للأسواق المالية والعقارية العالمية، في المنتدى.

بحسب رأيه، فإن التمويل الأخضر هو عملية حشد وتخصيص رؤوس الأموال من البنوك، وأسواق رأس المال، وصناديق الاستثمار، وشركات التأمين، لمشاريع ذات أثر إيجابي على البيئة والمجتمع، بهدف تحقيق التنمية المستدامة. وتشمل المجالات الرئيسية الممولة الطاقة المتجددة (طاقة الرياح، والطاقة الشمسية)، ومعالجة النفايات، والزراعة المستدامة، والمباني الموفرة للطاقة. ويتضمن نظام التمويل الأخضر حاليًا الائتمان الأخضر، والسندات الخضراء، والاستثمارات المعتمدة وفقًا لمعايير الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية، وصناديق التنمية المستدامة.

في هذا السياق، يُعتبر الائتمان الأخضر القناة الرئيسية. ومن المتوقع أن يصل حجم الائتمان الأخضر القائم في فيتنام إلى ما يقارب 780,000 - 850,000 مليار دونغ فيتنامي بحلول نهاية عام 2025، ما يمثل حوالي 4.1% من إجمالي القروض القائمة في الاقتصاد ككل. وعلى الرغم من حجمه المتواضع، فقد بلغ متوسط ​​معدل نموه في السنوات الأخيرة 20-25% سنويًا، وهو أعلى بكثير من معدل نمو الائتمان الإجمالي للنظام. كما ازداد عدد المؤسسات الائتمانية المشاركة بشكل ملحوظ، من 15 مؤسسة في عام 2017 إلى 58 مؤسسة بحلول نهاية عام 2025.

يتركز التمويل الأخضر هيكلياً بشكل أساسي في قطاع الزراعة (30-33%) والطاقة المتجددة والنظيفة (حوالي 40%)، بينما لا تزال قطاعات عديدة، كالنقل الأخضر والمباني الخضراء والاقتصاد الدائري، تعاني من نقص التمويل. والجدير بالذكر أن التمويل الأخضر يتوسع ليشمل قطاعات المستهلكين، مثل قروض المنازل الصديقة للبيئة، والطاقة الشمسية على أسطح المنازل، والمركبات الصديقة للبيئة.

مع ذلك، ووفقًا للسيد هيو، يواجه التمويل الأخضر تحديات عديدة. فضغوط السيولة واللوائح المتعلقة بنسبة القروض إلى الودائع تجبر البنوك على توخي الحذر في منح الائتمان. وفي ظل تزايد الطلب على رأس المال في الاقتصاد، تميل أسعار الفائدة على الودائع إلى الارتفاع، مما يؤدي إلى زيادة تكاليف رأس المال وتقليص فرص التمويل الأخضر.

علاوة على ذلك، تتميز المشاريع الخضراء بفترات استرداد طويلة وأرباح منخفضة على المدى القصير، مع ضرورة تلبية العديد من المعايير الجديدة مثل معايير الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية أو المعايير الدولية الصارمة، مما يخلق ضغطًا إضافيًا على كل من البنوك والشركات.

المندوبون الحاضرون في المنتدى

وبناءً على هذا الواقع، اقترح السيد هيو أن البنك المركزي الفيتنامي بحاجة إلى تقديم توجيهات أقوى، ربما من خلال وضع أهداف محددة لزيادة نسبة الائتمان الأخضر إلى 5% على الأقل من إجمالي القروض القائمة لكل بنك، بدلاً من الاعتماد كلياً على المشاركة الطوعية.

فيما يتعلق بالسندات الخضراء، فإن حجمها حالياً محدود للغاية، إذ يبلغ إجمالي الدين القائم حوالي 30 تريليون دونغ فيتنامي (ما يعادل 1.2 مليار دولار أمريكي)، وهو ما يمثل حوالي 2% من سوق السندات. ورغم وجود بعض الجهات المصدرة، كالحكومات المحلية والشركات الكبرى، إلا أن عددها لا يزال محدوداً.

بحسب السيد هيو، فإن السبب الرئيسي هو أن السندات الخضراء عادةً ما تتميز بآجال استحقاق طويلة (من 5 إلى 15 عامًا) ومخاطر عالية، في حين أن المشاريع الخضراء لا تُدرّ تدفقات نقدية سريعة، مما يدفع المستثمرين إلى طلب أسعار فائدة مرتفعة. إضافةً إلى ذلك، تفتقر العديد من السندات إلى الضمانات وتعتمد على التدفقات النقدية للمشروع، مما يزيد من حذر السوق.

وأشار إلى أن السندات الخضراء ستكون، في الفترة المقبلة، أكثر ملاءمة للمؤسسات الكبيرة، ولا سيما المؤسسات المملوكة للدولة. ومع ذلك، فإنه بدعم من السياسات وزيادة الوعي في السوق، لا يزال أمام كل من الائتمان الأخضر والسندات الخضراء مجال واسع للتطور في المستقبل.

التحول الرقمي لتحسين كفاءة الطاقة في الشركات.

وفي معرض حديثه عن موضوع "التحول الرقمي لتحسين كفاءة الطاقة في الشركات"، صرح السيد لي نغوين ترونغ جيانغ، مدير معهد استراتيجية التحول الرقمي، بأن التحول الرقمي ليس مجرد تطبيق للتكنولوجيا، بل هو ثورة في التفكير التنموي، حيث تحل البيانات تدريجياً محل رأس المال المالي التقليدي، لتصبح المورد الأساسي للاقتصاد.

تحدث السيد لي نغوين ترونغ جيانغ، مدير معهد استراتيجية التحول الرقمي، في المنتدى.

من منظور الأعمال، أكد أن التحول الرقمي يتيح إمكانية "رؤية" وإدارة نظام الطاقة بشكل شامل من خلال البيانات. فعندما يتم قياس الطاقة وتحليلها وتحديد كمياتها بدقة، تستطيع الشركات تحديد أنواع الطاقة المستخدمة وخصائص كل نوع ودوره في سلسلة العمليات التشغيلية بأكملها.

وقال إن المسألة لا تتعلق فقط بتوفير الطاقة، بل تتعلق بتحسين استخدام الطاقة بناءً على البيانات، مضيفاً أن هذا هو الأساس الذي يمكن للشركات من خلاله اتخاذ قرارات أكثر دقة، بدءاً من العمليات وحتى الاستثمار، وبالتالي تحسين الكفاءة العامة.

ووفقًا للسيد جيانغ، فإن التحول الرقمي يغير بشكل جذري طريقة إدارة الشركات لأنفسها: من إدارة المهام إلى إدارة تدفق المعلومات، ومن المؤشرات المجزأة إلى تقييم الأداء العام، ومن الميزة التنافسية الثابتة إلى الميزة التنافسية الديناميكية القائمة على الابتكار المستمر.

ويجادل بأنه لتحقيق الكفاءة المثلى في استخدام الطاقة، تحتاج الشركات إلى وضع البيانات في المقدمة، والعمل بناءً على التكنولوجيا، واتخاذ القرارات بناءً على تحليل البيانات.

وأكد أن الشركات لن تتمكن من استخدام الطاقة بكفاءة والتحرك نحو التنمية المستدامة في العصر الرقمي إلا من خلال تغيير العقليات، وتعديل أساليب التشغيل، وتطوير مناهج إدارية جديدة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/tan-dung-nguon-luc-thuc-day-tang-truong-xanh-10414742.html