كان هذا الموضوع الرئيسي في اجتماع التشاور مع المحافظات والمدن في منطقتي جنوب شرق البلاد ودلتا نهر ميكونغ، والذي نظمته مؤخراً اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه.

تُعرَّف المنطقة الحضرية الخاصة بأنها منطقة حضرية ذات مكانة دولية.
أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، نغوين مان كوونغ، أن تنمية المدينة لا تنفصل عن التنمية الشاملة للمناطق في جنوب شرق البلاد، ودلتا نهر ميكونغ، ومحافظات جنوب وسط البلاد. ويهدف تطوير قانون المناطق الحضرية الخاصة ليس فقط إلى إنشاء إطار قانوني خاص بمدينة هو تشي منه، بل أيضاً إلى بناء نموذج للحوكمة والروابط الإقليمية للمستقبل.
يهدف مشروع قانون المدن الخاصة إلى إنشاء آليات وسياسات وأطر قانونية متطورة تُمكّن مدينة هو تشي منه من التطور بما يتناسب مع مكانتها كمدينة خاصة. كما يهدف القانون في الوقت نفسه إلى تعزيز دور المدينة التنسيقي والقيادي في تنمية المناطق في الإقليم. ووفقًا للمشروع، تُعرَّف المدينة الخاصة بأنها مدينة ذات مستوى دولي تتمتع بقدرة تنافسية عالمية، وتعتمد على نموذج متعدد الأقطاب والمراكز، وتمتلك بنية تحتية وحوكمة ذكية وحديثة؛ ومركزًا تنسيقيًا لنماذج الحوكمة، ونواة المنطقة الحضرية الخاصة؛ ومركزًا حيويًا للابتكار والتكامل على مستوى البلاد.
تضطلع المناطق الحضرية الخاصة بدور محوري في تشكيل المؤسسات، وجودة التنمية، ومعايير الحوكمة، ونماذج النمو الجديدة القائمة على العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي وإنتاجية العمل والتنافسية. وينظم مشروع القانون، المؤلف من تسعة فصول وخمس وأربعين مادة، بشكل شامل الوضع والدور والآليات والسياسات والصلاحيات والمسؤوليات في مجال البناء والإدارة والتنمية الحضرية. ووفقًا للجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، يهدف القانون إلى تجسيد السياسات والتوجهات الرئيسية للحزب والدولة، وخلق زخم مستقر وطويل الأمد لتنمية المدينة في المرحلة الجديدة.
خلال المؤتمر، تركزت العديد من الآراء على حلول لتعزيز الروابط الإقليمية، لا سيما في مجالات البنية التحتية والتخطيط والبيانات والموارد البشرية. وأكد البروفيسور نغوين ترونغ هواي، نائب رئيس جامعة الاقتصاد في مدينة هو تشي منه سابقًا، على أهمية تطوير نظام بنية تحتية إقليمي متكامل. وينبغي أن تكون الأولوية القصوى هي الربط المتزامن لنظام النقل بين مدينة هو تشي منه والمناطق الواقعة في جنوب شرق البلاد ودلتا نهر ميكونغ.
ووفقاً للبروفيسور هواي، فإن مدينة هو تشي منه، باعتبارها المنطقة الحضرية الأساسية ومركز النمو في المنطقة، لديها القدرة على إحداث تأثير قوي بفضل مزاياها في الاقتصاد والعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتمويل والتجارة والخدمات اللوجستية.
مع ذلك، ولتحقيق هذا الدور بفعالية، من الضروري بناء آلية ربط إقليمية قائمة على مبادئ تقاسم المنافع والمسؤوليات والتنمية المشتركة. وفي سياق التحول الرقمي السريع، اقترح أيضاً أن تعزز المناطق المحلية التواصل وتبادل البيانات المشتركة واستخدامها الأمثل لتحسين جودة الحوكمة، وترشيد الموارد، وخدمة هدف النمو المستدام.
إنشاء صندوق إقليمي لتطوير البنية التحتية .
ومن بين المقترحات البارزة إنشاء صندوق إقليمي لتطوير البنية التحتية. ووفقًا للبروفيسور نغوين ترونغ هواي، ينبغي بناء هذا الصندوق على أساس حشد مصادر تمويل متنوعة من ميزانية الدولة والموارد الاجتماعية وغيرها من مصادر التمويل المشروعة، وذلك لتوفير موارد مستدامة للاستثمار في البنية التحتية الإقليمية.
ويتفق السيد فام توان آنه، نائب مدير إدارة المالية في مدينة دونغ ناي ، مع هذا الرأي، إذ يعتقد أن إنشاء صندوق إقليمي لتطوير البنية التحتية ضروري لتوفير موارد استثمارية إضافية لمشاريع الربط بين المناطق. كما يُسهم هذا الصندوق في تنويع قنوات حشد رأس المال وتعزيز القدرة التنافسية للمنطقة بأكملها.
أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة فينه لونغ، ممثلاً للمقاطعة، نغوين تروك سون، على أهمية ضمان التنسيق والتكامل في التخطيط بين المناطق لتعزيز الروابط الإقليمية. واقترح إعطاء الأولوية للبنية التحتية الإقليمية في الاستثمار من ميزانية الحكومة المركزية والميزانيات المحلية والموارد المشروعة الأخرى، وذلك لمساعدة مدينة هو تشي منه على أداء دورها كمحرك للنمو على نحو أفضل، وزيادة أثرها الإيجابي في جميع أنحاء المنطقة.
بالإضافة إلى ذلك، اقترح السيد سون تركيز الاستثمار على الطريق الساحلي الذي يربط المناطق في الإقليم لتوسيع نطاق التنمية، واستغلال إمكانات الاقتصاد البحري والخدمات اللوجستية والسياحة بشكل فعّال، مما يخلق محركات نمو جديدة لدلتا نهر ميكونغ والمنطقة الجنوبية. وفيما يتعلق بالموارد البشرية، أشار رئيس مقاطعة فينه لونغ إلى أن مدينة هو تشي منه تُعد حاليًا أكبر مركز للتدريب والتوظيف في المنطقة. ولذلك، من الضروري تعزيز آليات التنسيق وتبادل الموارد البشرية عالية الكفاءة بين المدينة والمناطق، لا سيما في مجالات الرعاية الصحية والتعليم والعلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي.
تجري عملية التشاور مع السلطات المحلية بشأن مسودة قانون المناطق الحضرية الخاصة في أعقاب إصدار المكتب السياسي للقرار رقم 9 بشأن بناء وتطوير مدينة هو تشي منه في العصر الجديد. ويهدف القرار إلى جعل مدينة هو تشي منه مدينة عالمية، ومركزًا رائدًا في المجالات الاقتصادية والمالية والعلمية والتكنولوجية في المنطقة وآسيا خلال العقود القادمة.
طلب المكتب السياسي وضع قانون خاص بالمدن وإصداره، بهدف إنشاء مؤسسة خاصة متميزة، وإطار قانوني متناسق ومناسب، يُشكل "إنجازاً بارزاً"، ويُهيئ الظروف المثلى لمدينة هو تشي منه لتحقيق أقصى استفادة من إمكانياتها ونقاط قوتها، وتعبئة جميع الموارد لتسريع التنمية السريعة والمستدامة. وستتمتع المدينة بلامركزية قوية وصلاحيات واسعة، وستُجرب بشكل استباقي آليات وسياسات ونماذج تنموية جديدة ضمن آلية اختبار مُحكمة.
تُظهر ردود الفعل من المناطق المحلية أن التوقع المشترك لقانون المناطق الحضرية الخاصة لا يكمن فقط في إنشاء آليات جديدة لمدينة هو تشي منه، ولكن أيضًا في المساهمة في تشكيل نموذج ربط إقليمي أكثر فعالية، مما يخلق زخمًا لتنمية المنطقة الجنوبية بأكملها في الفترة المقبلة.
المصدر: https://baovanhoa.vn/doi-song/tao-dong-luc-phat-trien-cho-ca-vung-236977.html







