قدم وزير العدل نغوين هاي نينه، نيابة عن رئيس الوزراء، تقريراً موجزاً عن بعض القضايا الرئيسية في مشروع قانون الخبرة القضائية (المعدل).
قبل المضي قدماً في التصويت، استمعت الجمعية الوطنية إلى وزير العدل نغوين هاي نينه، المفوض من قبل رئيس الوزراء، وهو يقدم تقريراً موجزاً عن بعض القضايا الرئيسية لمشروع قانون الخبرة القضائية (المعدل).
صرح الوزير نغوين هاي نينه بأنه فيما يتعلق بنطاق إنشاء وتشغيل مكاتب الفحص الجنائي، وافق بعض نواب الجمعية الوطنية على بند مشروع القانون المتعلق بتوسيع نطاق إنشاء هذه المكاتب. بالإضافة إلى ذلك، اقترحت بعض الآراء النظر في توسيع نطاقها بناءً على الاحتياجات الفعلية، مثل: المعلومات والاتصالات، والعلوم والتكنولوجيا، والصناعات الدوائية، ومستحضرات التجميل، وسلامة الأغذية، والزراعة، والغابات ومصايد الأسماك، والحياة البرية، والحيوانات النادرة والمهددة بالانقراض، والبيئة، والنقل، وأن تشمل خدمات الإجراءات الجنائية والاحتياجات الاجتماعية للمساعدة في تخفيف الضغط على وكالات ووحدات الفحص الجنائي الحالية. علاوة على ذلك، اقترحت بعض الآراء عدم اشتراط القانون إنشاء مكاتب الفحص الجنائي، بل السماح للحكومة بتحديد التفاصيل لمزيد من المرونة.
وفي هذا الصدد، صرح وزير العدل نغوين هاي نينه بأن الحزب أصدر في الآونة الأخيرة توجيهات بشأن مواصلة تحسين آلية تعبئة الموارد لتعميم وتطوير مجال الخبرة الجنائية، وتعديل قانون الخبرة الجنائية لتوسيع نطاق إنشاء مكاتب الخبرة الجنائية في بعض المجالات والتخصصات ذات الاحتياجات العالية والمتكررة، بما يضمن الامتثال للمتطلبات العملية.
وعلى وجه الخصوص، فقد نص التوجيه رقم 54-CT/TW الصادر بتاريخ 30 نوفمبر 2025 عن المكتب السياسي بشأن تعزيز قيادة الحزب لأعمال الخبرة الجنائية على ما يلي: "تشجيع تعميم بعض مجالات الخبرة الجنائية لتلبية متطلبات أنشطة التقاضي بشكل أفضل، وخاصة التقاضي المدني والإداري؛ وتشجيع وتهيئة الظروف لتطوير منظمات الخبرة الجنائية غير الحكومية مع خارطة طريق تناسب المتطلبات العملية، مع تنفيذ تدابير في الوقت نفسه لضمان ومراقبة جودة الخبرة الجنائية بشكل صارم".
لذا، ولترسيخ سياسات الحزب وتوجيهاته المذكورة آنفاً، ينص مشروع القانون على توسيع نطاق إنشاء مكاتب الفحص الجنائي ليشمل مجالات وتخصصات متعددة، باستثناء تحليل الحمض النووي، والوثائق، والبيانات الرقمية والإلكترونية، وبصمات الأصابع، والتي ستقتصر على الإجراءات المدنية والإدارية. وانطلاقاً من هذا المبدأ الأساسي للقانون، ستواصل الحكومة تحديد إجراءات إنشاء مكاتب الفحص الجنائي وتسجيلها ومراقبة جودة عملها.
على الرغم من وجود طلبات على آراء الخبراء في بعض المجالات والتخصصات (كالبيئة، والمعلومات والاتصالات، والعلوم والتكنولوجيا، وغيرها)، إلا أن هذه الطلبات ليست كبيرة أو متكررة حتى الآن. لذا، لن يتم توسيع نطاق إنشاء مكاتب خبراء الطب الشرعي في هذه المجالات والتخصصات في الوقت الراهن.
للأسباب المذكورة أعلاه، تقترح الحكومة الإبقاء على اللوائح المتعلقة بتوسيع نطاق إنشاء وتشغيل مكاتب الفحص الجنائي كما هو الحال في مسودة القانون؛ ومع ذلك، بالنسبة للمجالات المتخصصة مثل اختبار الحمض النووي وتحليل المستندات والاختبار الرقمي والإلكتروني وتحليل بصمات الأصابع، يُسمح لمكاتب الفحص الجنائي بالعمل فقط في الإجراءات المدنية والإدارية، بينما تعمل وكالات الطب الشرعي العامة في الإجراءات الجنائية.
فيما يتعلق باللوائح والسياسات الخاصة بالفحص الجنائي، اتفقت استنتاجات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وآراء نواب الجمعية الوطنية بالإجماع على المبدأ واقترحت مزيدًا من المراجعة والتعديل لمشروع القانون في اتجاه النص على أنظمة وسياسات دعم خاصة ومتفوقة لفاحصي الطب الشرعي الذين يتقاضون رواتب من ميزانية الدولة، ولكن فقط في مجالات متخصصة معينة خطيرة ومحفوفة بالمخاطر ويصعب جذب الناس للعمل فيها.
صرح وزير العدل نغوين هاي نينه بأنه، مع الأخذ في الاعتبار هذا الرأي وفي الوقت نفسه إضفاء الطابع المؤسسي على المحتوى الوارد في القسمين 2 و4 من التوجيه رقم 54-CT/TW الصادر عن المكتب السياسي، تم تنقيح مشروع القانون لتوضيح أن الخبراء القضائيين الذين يتقاضون رواتب من ميزانية الدولة في مجالات خبرة متخصصة معينة تتسم بالخطورة والخطر وصعوبة جذب الموظفين سيحصلون على سياسات دعم خاصة ومتفوقة.
فيما يتعلق بمعالجة المخالفات التي يرتكبها الأفراد والمنظمات في أنشطة الفحص الجنائي، اقترح نواب الجمعية الوطنية حذف المادة 42 من مشروع القانون لأن محتواها منظم بالفعل بشكل محدد في قوانين مثل قانون العقوبات، وقانون الكوادر والموظفين المدنيين، وقانون الموظفين العموميين، وقانون الشرطة الشعبية، وقانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي، وقانون معالجة المخالفات الإدارية...
أوضح الوزير نغوين هاي نينه أن مشروع القانون ينص فقط على المبادئ والعقوبات المقابلة لمخالفات قانون الفحص الجنائي. وبحسب طبيعة المخالفة وخطورتها، قد تخضع المخالفات المحددة في أنشطة الفحص الجنائي لإجراءات تأديبية وعقوبات إدارية ومسؤولية جنائية وفقًا للقوانين ذات الصلة. ولذلك، تقترح الحكومة الإبقاء على أحكام مشروع القانون كما هي.
هاي ليان
المصدر: https://baochinhphu.vn/thong-qua-luat-giam-dinh-tu-phap-sua-doi-102251205153246422.htm
تعليق (0)