ترى لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية في الجمعية الوطنية ، وكذلك العديد من نوابها، أن التدابير المتخذة للحفاظ على معدل الخصوبة الإحلالي، والمنصوص عليها في مشروع قانون السكان، ما هي إلا تدابير دعم قصيرة الأجل. لذا، من الضروري دراسة تدابير دعم شاملة وأساسية ومستدامة.
إلى جانب قضايا السكن، توجد أيضاً قضايا تتعلق بالدعم في التعليم (الإعفاء من الرسوم الدراسية، ودعم تكاليف التعلم)، والرعاية الصحية (التأمين الصحي للأطفال من سن 6 إلى 18 عاماً) لخلق بيئة مواتية حقاً للأفراد للزواج بثقة وإنجاب طفلين، وبالتالي تحقيق معدل الخصوبة البديل؛ وهناك حاجة إلى مزيد من البحث لاستكمال سياسات التوظيف، والإعانات، ودعم العاملين الذين يلدون ويربون أطفالاً صغاراً...
اقترح بعض المندوبين أن يتبنى مشروع القانون نهجاً شاملاً، وأن يوفر لوائح تضمن المساواة في المزايا بين مختلف فئات النساء، وبين العاملات في القطاعين الرسمي وغير الرسمي (اللاتي يشكلن حالياً الأغلبية)؛ وبدلاً من دعم النساء اللواتي يلدن، ينبغي أن يركز على دعم الأطفال (مثل السياسات التي تدعم الرسوم الدراسية؛ والإعانات المقدمة لتربية الأطفال الصغار حتى سن معينة)...
من الضروري دمج السياسات التي تشجع على الإنجاب مع سياسات العمل والتوظيف ورعاية الطفل والتعليم في مرحلة الطفولة المبكرة، لخلق بيئة مواتية ومستقرة تُمكّن الأزواج من إنجاب الأطفال وتربيتهم بثقة. وتشير بعض الآراء إلى ضرورة تحديد تدابير أكثر دقة لتشجيع إنجاب طفلين في المناطق ذات معدلات المواليد المنخفضة، مما يُسهم في تمييز السياسات بشكل أوضح بين المناطق والفئات المستهدفة المختلفة.
بحسب لي ثانه دونغ، مدير إدارة السكان ( وزارة الصحة ): قامت لجنة الصياغة بدمج الملاحظات وإضافة لوائح لوضع إطار سياسي شامل وأساسي يهدف إلى زيادة معدل المواليد لتحقيق مستوى مستدام من الخصوبة، استنادًا إلى القرار رقم 21-NQ/TW الصادر عن الجلسة العامة السادسة للجنة المركزية للمؤتمر الثاني عشر للحزب بشأن العمل السكاني في الوضع الجديد، بالإضافة إلى القرار رقم 72-NQ/TW والاستنتاج رقم 149-KL/TW.
يهدف مشروع قانون السكان إلى ترسيخ رؤية الحزب بشأن العمل السكاني. ويركز مشروع القانون على سياسات أساسية غير متداخلة، تشمل: الحفاظ على معدلات الخصوبة البديلة؛ والحد من اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة؛ والتكيف مع شيخوخة السكان؛ وتحسين جودة السكان؛ وضمان تهيئة الظروف اللازمة لتنفيذ العمل السكاني...
تُعدّ سياسة الحفاظ على معدل الخصوبة البديل إحدى المجموعات السياسية الأربع الرئيسية المنصوص عليها في مسودة القانون. وهي تستمر في تبني الأحكام المتعلقة بحقوق وواجبات كل زوجين وفرد في إنجاب الأطفال كما هو منصوص عليه في قانون السكان، مع تحديد تدابير وسياسات لتشجيع ودعم الأزواج والأفراد في إنجاب الأطفال وتربيتهم.
إن الغرض من صياغة قانون السكان هو إضفاء الطابع المؤسسي على آراء الحزب بشأن العمل السكاني.
استنادًا إلى الظروف الاجتماعية والاقتصادية في كل فترة وقدرات موازنة الميزانية، تُكمّل السلطات المحلية اللوائح المتعلقة بالتدابير الرامية إلى الحفاظ على معدلات الخصوبة البديلة؛ وتُوسّع نطاق المستفيدين من هذه التدابير؛ وتُنظّم زيادة إجازة الأمومة للطفل الثاني، وتُعطي الأولوية لشراء أو استئجار المساكن الاجتماعية للأفراد والأزواج الذين لديهم طفلان، وفقًا لما ينص عليه القانون. هاتان سياستان رئيسيتان تؤثران بشكل مباشر على حياة الناس.
يمكن اعتبار السياسات الرامية إلى الحفاظ على مستويات الخصوبة اللازمة لاستبدال السكان حلاً فورياً للحد من الانخفاض الواسع النطاق في معدلات المواليد على مستوى البلاد، ومعالجة مشكلة تأخر سن الزواج، وانخفاض معدلات المواليد، أو انعدام المواليد. ووفقاً للدراسات والتقييمات والخبرات الدولية، فإن الضغوط الاقتصادية المتعلقة بالولادة وتربية الأطفال، إلى جانب السياسات والتدابير الداعمة للأسر التي لديها أطفال صغار، لا سيما في المناطق الأقل حظاً اقتصادياً والمناطق الصناعية، فضلاً عن الرغبة في التطور المهني، وزيادة الدخل، واكتساب الخبرات الشخصية، كلها عوامل تؤثر على ظاهرة تأخر سن الزواج، وتأخر سن المواليد، وانخفاض معدلات المواليد، أو انعدام المواليد.
المصدر: https://nhandan.vn/tim-giai-phap-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post928898.html
تعليق (0)