تبسيط الجهاز الإداري وكسب الإجماع العام.

كوانغ تري - من القرى الساحلية إلى التجمعات السكنية في المرتفعات، تحظى سياسة إعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية باهتمام كبير من سكان كوانغ تري. ولا يقتصر الأمر على إعادة هيكلة تنظيمية فحسب، بل يرتبط ارتباطًا وثيقًا بحياة الناس وثقافتهم وروابطهم المجتمعية التي ترسخت عبر أجيال عديدة. وبينما يُعدّ تبسيط الجهاز الإداري أمرًا ضروريًا، يكمن التحدي في كيفية التوصل إلى توافق في الآراء بين السكان.

المتطلبات الناشئة عن الاحتياجات العملية.

تضم المقاطعة حاليًا 1922 قرية ومنطقة سكنية تابعة لـ 77 بلدية وحيًا (باستثناء منطقة كون كو الخاصة التي لا تتبع لها قرى مباشرة)، بمتوسط ​​241 أسرة لكل وحدة سكنية. ومن بين هذه القرى والمناطق، لا تستوفي 84.7% منها معيار عدد الأسر المحدد. ويؤدي هذا الوضع إلى تعدد مستويات الإدارة، وتشتت موارد الاستثمار، في حين أن فعالية العمليات على مستوى القاعدة الشعبية لا تتناسب مع متطلبات التنمية.

وفقًا للخطة العامة لإعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية التي وضعتها اللجنة الشعبية للمحافظة، سيبلغ عدد الوحدات السكنية في المحافظة 916 وحدة بعد إعادة التنظيم، أي بانخفاض قدره 1006 قرى ومناطق سكنية (52.34%). وقد ارتفعت نسبة القرى والمناطق السكنية التي تستوفي معيار حجم الأسرة من 15.3% إلى 84.5%.

صرح السيد فو ثي لونغ، رئيس قسم المباني الحكومية في وزارة الشؤون الداخلية، بأن إعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية شرط أساسي للالتزام بنموذج الحكم المحلي ذي المستويين، مع تهيئة الظروف لتركيز موارد الاستثمار وتحسين كفاءة النظام السياسي على مستوى القاعدة الشعبية. وأكد السيد لونغ قائلاً: "الهدف النهائي ليس مجرد تقليص المستويات الإدارية، بل تقديم خدمة أفضل للمواطنين".

قامت السلطات المحلية بتسجيل وتجميع آراء السكان قبل وضع اللمسات الأخيرة على خطة النقل - الصورة: هولندا

ووفقاً للسيد لونغ، بعد إعادة التنظيم، ستكون للقرى والمناطق السكنية مساحة أكثر ملاءمة لإنشاء فروع حزبية مستقلة، وتوحيد المنظمات الاجتماعية والسياسية، وتحسين جودة الحكم على المستوى الشعبي.

مع ذلك، وراء تقليص الوحدات الإدارية أو زيادة عدد السكان، تكمن مجتمعات قروية عريقة. لذا، فإلى جانب الموافقة على السياسة العامة، يأمل سكان العديد من المناطق أن تتم عملية إعادة التنظيم بحذر، بما يوفق بين متطلبات الإدارة والحفاظ على القيم الثقافية التقليدية.

الاستماع إلى مخاوف القاعدة الشعبية.

في هذه الأيام، تُعقد في العديد من المراكز الثقافية القروية اجتماعاتٌ بحماسٍ لجمع آراء الناخبين حول خطة النقل المقترحة. ويعرب العديد من السكان عن موافقتهم على السياسة العامة، لكنهم يُبدون أيضاً بصراحة مخاوفهم المتعلقة بالحفاظ على الهوية الثقافية، وضمان راحة السكان في حياتهم المجتمعية، وتعزيز حقهم في الحكم الذاتي خلال عملية التنفيذ.

يرى السيد ها شوان ثانه، أحد سكان بلدة كوانغ نينه ، أن إعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية ضرورية لضمان توافقها مع اللوائح. ومع ذلك، يجب أن تتم عملية وضع الخطة بشفافية وديمقراطية، مع الاستماع الكامل لآراء السكان لتحقيق توافق طويل الأمد.

إنّ أكبر ما يشغل بال العديد من القرويين هو كيفية الحفاظ على القيم الثقافية التقليدية لقراهم بعد إعادة التنظيم. وقد صرّح السيد نغوين كو نغيم من بلدية تريو بينه قائلاً: "نحن نتفق تماماً مع سياسات الحزب والدولة. لكن ما يشغل بال الناس هو كيفية الحفاظ على عادات وخصائص قراهم القديمة. ينبغي لكل قرية أن تستمر في ممارسة أنشطتها الفريدة ضمن سياق القرية الجديدة للحفاظ على هويتها الأصيلة".

تهدف إعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية إلى تحسين كفاءة الإدارة، وتركيز موارد الاستثمار، وتقديم خدمات أفضل للسكان - الصورة: هولندا

في المناطق الجبلية والنائية، يرغب السكان في إنشاء مراكز مجتمعية في مواقع مناسبة، مع مراعاة طبيعة التضاريس ومسافات الوصول. وقال السيد هو فان رونغ، أحد سكان بلدة خي سان، إن بُعد المركز المجتمعي سيسبب صعوبات للسكان، وخاصة كبار السن. لذا، يجب دراسة خطة التوزيع بعناية بناءً على الظروف الفعلية لكل منطقة.

تُظهر هذه الآراء أن ما يشغل بال الناس ليس مجرد تغيير الأسماء أو الحدود، بل كيفية تنظيم الحياة المجتمعية بعد إعادة التنظيم. وهذا أيضاً جانبٌ توليه السلطات المحلية اهتماماً خاصاً في عملية وضع الخطة.

إجماع من أجل التنمية

بحسب القادة المحليين، فإن أهم شيء لتحقيق الإجماع هو أن يتم وضع جميع خطط النقل بناءً على الاستماع إلى آراء الناس.

قال السيد لي ثانه كوونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية كوانغ نينه، إن المنطقة أعلنت علنًا عن خطة الترتيب في المناطق السكنية، ونظمت جمع آراء الناخبين وفقًا للوائح؛ وفي الوقت نفسه، راجعت الموظفين الحاليين، مع إعطاء الأولوية لاختيار الأفراد ذوي السمعة الطيبة والمسؤولين القادرين على توحيد وتلبية متطلبات التحول الرقمي في الإدارة الشعبية.

قال السيد كوونغ: "تُدرس جميع الآراء المشروعة من الشعب بعناية وتُؤخذ في الاعتبار قبل تقديمها إلى السلطات المختصة للموافقة عليها. هذه سياسة رئيسية، لذا يجب تنفيذها بدقة وعناية فائقة لخلق توافق كبير بين الناس".

في بلدية تريو فونغ، يُنفذ مشروع إعادة التنظيم انطلاقاً من احترام القيم التاريخية والثقافية والتقليدية لكل مجتمع. وصرح السيد دانغ سي دونغ، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية تريو فونغ، بأن البلدية تولي أولوية قصوى للحفاظ على أسماء القرى ذات التاريخ العريق والقيمة الثقافية الراسخة في وجدان السكان عند تسمية القرى الجديدة، مما يُسهم في الحفاظ على هوية المجتمع بعد إعادة التنظيم.

بحسب وزارة الداخلية، لا يقتصر إعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية على معايير السكان فحسب، بل يراعي أيضاً العوامل الجغرافية والتاريخية والعادات وتطلعات السكان لضمان ملاءمتها للواقع العملي. ويتوقع السكان أيضاً أن يصبح المسؤولون المحليون بعد إعادة التنظيم أكثر فاعلية وقرباً من المواطنين، وأن تُوجّه موارد الاستثمار نحو البنية التحتية والمؤسسات الثقافية والخدمات التي تلبي احتياجاتهم.

يمثل تقليص عدد القرى والنجوع من 1922 إلى 916 وحدة خطوةً هامةً في عملية إعادة الهيكلة التنظيمية على مستوى القاعدة الشعبية في مقاطعة كوانغ تري . ومع ذلك، لا يُقاس نجاح هذه المبادرة بتقليص عدد الوحدات الإدارية فحسب، بل أيضاً باستمرار تماسك المجتمعات، والحفاظ على القيم الثقافية، والتغييرات الإيجابية الحقيقية التي يلمسها الناس في حياتهم اليومية. وبذلك، لن تُسهم إعادة الهيكلة في تبسيط الجهاز الإداري فحسب، بل ستفتح أيضاً آفاقاً جديدةً للتنمية المستدامة.

قرض نغوين

المصدر: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202606/tinh-gon-bo-may-dong-thuan-long-dan-ad23391/