تقديم دعم فعال للشعب.

بعد دمج الوحدات الإدارية، قامت باو ثانغ بتبسيط هيكلها وتقريب نقاط معاملات بنك السياسات الاجتماعية من المواطنين. ووصل رأس المال المخصص إلى مستحقيه، لا سيما في مجالات التشجير وتربية الماشية والخدمات؛ حيث تعمل 16 برنامجًا بثبات. وتُظهر قصص من قريتي خي تام وفوه ثينه 2 أنه عندما تُطبَّق السياسات بشكل صحيح وتُنفَّذ وفقًا للاحتياجات، فإنها تُمهِّد الطريق لسبل عيش مستدامة.

فور إتمام إعادة التنظيم الإداري وإنشاء نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، نصح بنك باو ثانغ للسياسات الاجتماعية لجنة الحزب والحكومة المحلية بالإبقاء على نقاط المعاملات في مقرات البلديات السابقة. لم يضمن هذا النهج استمرارية الخدمات المالية القائمة على السياسات فحسب، بل ساهم أيضًا في خلق بيئة تفاعلية مريحة للمقترضين في مناطق مألوفة. زُوّدت نقاط المعاملات بالتجهيزات اللازمة، ووُضعت لها جداول زمنية ثابتة، ونُسّقت مع الشرطة والميليشيات والمنظمات الجماهيرية لضمان الأمن والنظام، مما أتاح للناس إجراء معاملاتهم براحة بال. نُفّذ التواصل بشأن السياسات بشكل شامل: من خلال شبكة جمعيات المزارعين، وجمعيات النساء، وجمعيات المحاربين القدامى، واتحادات الشباب، وفي نقاط المعاملات (حيث عُرضت البرامج وشروط القروض وأسعار الفائدة والإجراءات علنًا)، وفي أنشطة مجموعات الادخار والإقراض.

"إن الحفاظ على نقاط المعاملات في مقر البلدية السابق، والتواصل عبر شبكة الجمعيات والمنظمات، يُساعدنا على التقرب من السكان، مع خفض تكاليف المعاملات وتعزيز المساءلة في استخدام رأس المال. وتُظهر عمليات التفتيش أن رأس المال يُستخدم للغرض المُخصص له، وهو في المقام الأول تربية المواشي، والحراجة، وقطاع الخدمات. ويوجد حاليًا 16 برنامجًا ائتمانيًا حكوميًا قيد التشغيل في المنطقة."

السيد نغوين تري دونغ، مدير فرع باو ثانغ التابع لبنك السياسة الاجتماعية.

يتجلى مبدأ "وضع الناس في صميم العملية" أيضاً في عملية التشاور قبل وبعد منح القرض: حيث يستمع موظفو الائتمان ومجموعات الادخار والإقراض، ويشرحون الشروط، ويرشدون الأسر في وضع خطط إنتاجية تتناسب مع قدراتها، ويقترحون جداول تدفق نقدي وسداد تتوافق مع دورة المحاصيل. وبعد صرف القرض، تواصل المجموعة المتابعة، وتذكير المقترضين بالمواعيد النهائية، وتقديم الدعم الفني الأساسي، وتزويدهم بمعلومات السوق عند الحاجة.

أسفرت الجهود المنسقة للحكومة وبنك السياسات الاجتماعية والمنظمات الاجتماعية عن تحديد ثلاثة محاور أساسية لنمو الدخل المستدام على مستوى القاعدة الشعبية: الغابات، وتربية المواشي، والخدمات. وفي كل محور، تعمل القروض التفضيلية كأداة مساعدة للأسر الفقيرة أو التي تعاني من ضائقة مالية على توليد تدفق نقدي معقول، وتجنب الوقوع في فخ الاقتراض بفائدة مرتفعة أو الاقتراض العشوائي.

قام مسؤولون من بنك السياسات الاجتماعية بزيارة حدائق القرفة الخاصة بالأشخاص الذين اقترضوا رؤوس أموال في قرية خي تام.

تُعدّ زراعة الغابات مصدر رزقٍ هامّ لسكان العديد من القرى. وفي قرية خي تام، يُعدّ السيد دانغ فان ها مثالًا نموذجيًا. فقد روى كيف استخدمت عائلته في البداية رأس مالٍ مُقترض لتربية قطيعٍ من الجاموس، وهي طريقةٌ ملائمةٌ لظروف رعيها. وعندما تغيّرت ظروف الأرض المتاحة، باع الجاموس واتجه إلى زراعة الغابات: القرفة، والبوذي، والصنوبر. يُتيح هذا النموذج دخلًا ثابتًا: إذ تُحصد القرفة بالتناوب، بينما لا تُحصد أشجار الصنوبر والبوذي إلا عند بلوغها مرحلة النضج، مما يسمح بنموّ شتلاتٍ جديدة.

"يبلغ دخلي من القرفة والسمن أكثر من 100 مليون دونغ فيتنامي سنوياً بعد خصم النفقات. وبفضل ذلك، تمكنت من الخروج من دائرة الفقر، وبناء منزل، ودعم تعليم أطفالي الأربعة، اثنان منهم يدرسان حالياً في الجامعة"، هذا ما قاله السيد ها.

توضح قصته المرونة في استخدام رأس المال: فالهدف ليس الحفاظ على نموذج ثابت، بل تعديل الخطة وفقًا للتقلبات في الأرض والسوق والعمالة.

تتولى السيدة لي ثي هوا من قرية خي تام رعاية حديقة القرفة الخاصة بعائلتها.

وفي قرية خي تام أيضاً، اختارت السيدة لي ثي هوا القرفة كمحصولها الرئيسي. وخصصت قرضاً بقيمة 100 مليون دونغ فيتنامي للعناية بالقرفة وتقليمها وزراعتها، مع التركيز على التقنيات المناسبة لتحسين جودة اللحاء وزيادة سعر البيع.

"بفضل حصاد القرفة، تمكنت من سداد 50 مليون دونغ فيتنامي، وسيتم تسوية الباقي عندما يأتي موسم الحصاد التالي في نهاية هذا العام"، هذا ما صرحت به هوا.

بفضل تحسن الأوضاع الاقتصادية ، تمكنت من بناء منزل وشراء دراجة نارية لدعم إنتاجها وتجارتها على نطاق صغير، مما أدى إلى خلق دورة جديدة لرأس المال من دخلها المشروع والشفاف.

السيدة فو ثي هونغ نونغ من قرية فو ثينه 2 تعتني بحديقة القرع الخاصة بعائلتها.

تُوفّر تربية المواشي والبستنة مصدر دخل ثابتًا للعديد من الأسر، لا سيما تلك التي لديها عمالة منزلية منتظمة. في قرية فو ثينه 2، طبّقت السيدة فو ثي هونغ نونغ نموذجًا زراعيًا يجمع بين تربية المواشي والبستنة، حيث تزرع الخضراوات إلى جانب تربية الخنازير والدجاج. قُسّم قرضها البالغ 100 مليون دونغ فيتنامي إلى ثلاثة أجزاء: البذور والمستلزمات؛ تجديد مرافق تربية المواشي؛ ونفقات الطوارئ لمواجهة المخاطر (مثل تفشي الأمراض، وأسعار الأعلاف).

قالت السيدة نونغ: "حتى الآن، سددت 50 مليون دونغ فيتنامي، وما زلت مدينة بمبلغ 50 مليون دونغ فيتنامي. إذا توفرت لدي الإمكانيات، أود اقتراض المزيد لشراء خنازير تربية وتوسيع مساحة زراعة الخضراوات، لأن القروض المدعومة من الحكومة هي دعم فعال يساعد عائلتي على الخروج تدريجياً من دائرة الفقر."

تسلط قضيتها الضوء على أهمية الانضباط المالي: سداد الديون في الوقت المحدد، وإعادة الاستثمار بشكل استراتيجي، وتحسين معايير النظافة في المزرعة لزيادة الإنتاجية وتقليل المخاطر.

في قرية خي تام، استذكرت السيدة بان ثي نهان، رئيسة مجموعة الادخار والإقراض، قائلةً: "في السابق، كان حوالي 90% من الأسر في القرية فقيرة، 80% منهم من عرقية داو، وكان الإنتاج يهدف في المقام الأول إلى تحقيق الاكتفاء الذاتي. لقد قمت أنا ومجموعتي بنشر برامج الائتمان وتوجيه القرويين للاستفادة منها، مثل برامج دعم الأسر الفقيرة، والأسر التي تعاني من ضائقة مالية، وبرامج مكافحة الفقر، وبرامج دعم الإنتاج والتجارة في المناطق الصعبة، وبرامج توفير المياه النظيفة والصرف الصحي. واليوم، يوجد في القرية ما بين 44 و45 أسرة مقترضة، بإجمالي قروض مستحقة يبلغ حوالي 4 مليارات دونغ فيتنامي؛ وقد اختفت المنازل المؤقتة تقريبًا، وحلت محلها منازل مبنية من الطوب الصلب؛ وتم تركيب المياه النظيفة والحمامات والمراحيض في جميع المنازل تقريبًا. وانخفض معدل الفقر بشكل حاد إلى 0.8%، وهو رقم يدل بوضوح على الفعالية العملية للائتمان القائم على السياسات والمرتبط بالتنفيذ الفعلي."

من أبرز مزايا هذا النموذج في كومونة باو ثانغ الالتزام بالادخار وسداد الديون في الوقت المحدد. فقد سجّلت العديد من الأسر تدفقاتها النقدية، وحدّدت مواعيد السداد بحلول الخريف لتجنب أي مفاجآت. وفي زراعة القرفة، تساهم تقنية الحصاد المتدرج في توزيع التدفقات النقدية بشكل متساوٍ، مما يخفف الضغط على مواعيد السداد. أما في زراعة نخيل الزيت وأشجار البوذي، فيُحدد جدول الحصاد وفقًا لعمر الشجرة خلال فترات ارتفاع أسعار البيع، بالتزامن مع المساحة المزروعة مسبقًا، مما يُتيح فترة تأخير آمنة في دورة رأس المال. وفي تربية المواشي، رُفعت معايير النظافة والأمن الحيوي، مما قلل من خطر تفشي الأمراض، وهو عامل يُمكن أن يُعرقل خطط سداد الديون بسهولة.

المصدر: https://baolaocai.vn/tro-luc-hieu-qua-cho-dan-post882883.html