إن النزاع الإقليمي حول منطقة إيسيكويبو الغنية بالنفط بين فنزويلا وغيانا لا ينبع فقط من صراع تاريخي، بل أيضاً من مصالح الطاقة.
 |
| خرج الفنزويليون إلى الشوارع للاحتجاج من أجل السيادة على منطقة إيسيكويبو الغنية بالنفط. (المصدر: Venezuelanalysis) |
في الثالث من ديسمبر، أجرت كاراكاس استفتاءً على مستوى البلاد بشأن سيادة فنزويلا على منطقة إيسيكويبو - وهي منطقة تبلغ مساحتها حوالي 160 ألف كيلومتر مربع، وتقع غرب نهر إيسيكويبو، وتغطيها إلى حد كبير غابات كثيفة وبالقرب من الساحل - حيث تم اكتشاف احتياطيات كبيرة من النفط والغاز.
وبحصولها على 95% من الأصوات المؤيدة، مهد الاستفتاء الطريق في نهاية المطاف لإدارة الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو للسيطرة على إيسيكويبو، على الرغم من المعارضة الشديدة من الدول المجاورة والمخاوف من المجتمع الدولي.
ومع ذلك، فإن النزاع الإقليمي بين فنزويلا وغيانا ليس مجرد صراع على الموارد، بل ينبع أيضاً من العداء التاريخي.
طريق شومبورغ
في عام 1814، اشترت بريطانيا العظمى غيانا بموجب معاهدة ثنائية مع هولندا. ولأن هذه الاتفاقية لم تحدد حدودًا غربية، كلّفت بريطانيا الجغرافي روبرت شومبورك برسمها. وبعد البحث، رُسم خط شومبورك عام 1835، مما سمح لبريطانيا بتوسيع أراضيها في غيانا حتى مصب نهر أورينوكو، الذي يقع في عمق فنزويلا الحالية.
في عام 1841، احتجت كاراكاس على الإجراء الأحادي الجانب الذي اتخذته بريطانيا في ترسيم خط شومبورغ، مؤكدة أن حدودها تمتد شرقًا إلى نهر إيسيكويبو - وهو ادعاء بالسيادة على ثلثي أراضي غيانا.
ولتجنب تصعيد الصراع، وافقت بريطانيا على المفاوضات، وعرضت التنازل عن مصب نهر أورينوكو بأكمله والمناطق المحيطة به لفنزويلا، لكنها احتفظت بحقوقها في أراضي غيانا الممتدة عبر نهر إيسيكويبو.
ومع ذلك، لم تكن كاراكاس راضية عن هذا الترتيب، ولذلك قررت قطع العلاقات الدبلوماسية مع بريطانيا في عام 1876 ودعوة الولايات المتحدة للتدخل على أساس مبدأ مونرو - وهو موقف واشنطن في السياسة الخارجية في القرن التاسع عشر ضد التدخل الأوروبي في أمريكا اللاتينية.
في عام 1895، أرسل وزير الخارجية الأمريكي ريتشارد أولني مذكرة احتجاج دبلوماسية، وطلب من بريطانيا إحالة نزاع إيسيكويبو إلى التحكيم. وفي الوقت نفسه، طلبت واشنطن من الكونغرس تفويض إنشاء لجنة حدودية لحل النزاع وضمان أمن أراضيها.
وتحت هذا الضغط، وافقت بريطانيا على حل النزاع من خلال لجنة تنسقها الولايات المتحدة، بينما اعتقدت فنزويلا، التي بدأت التدخل الأمريكي، أن اللجنة ستتخذ قراراً يصب في مصلحتها.
ومع ذلك، وخلافاً لتوقعات كاراكاس، في 3 أكتوبر 1899، قررت اللجنة الحفاظ على الوضع الراهن، والتنازل عن مصب نهر أورينوكو والأراضي المحيطة به لفنزويلا، مع الاحتفاظ بالسيطرة على غيانا ومنطقة إيسيكويبو.
 |
| في خطابٍ حدّد فيه الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو موقف فنزويلا من النزاع الحدودي مع غيانا في 8 ديسمبر/كانون الأول 2023، قدّم خريطةً جديدةً تُعدّل حدود المنطقة لتشمل منطقة إيسيكويبو بأكملها. (المصدر: غيتي إيميجز) |
نزاعات حول "الذهب الأسود"
وقد تصاعد الصراع منذ عام 2015، عندما اكتشفت شركة إكسون موبيل الأمريكية احتياطيات نفطية قبالة سواحل إيسيكويبو، ومنذ عام 2019، دخلت في شراكة مع شركة النفط البحرية الوطنية الصينية (CNOOC) ومجموعة هيس لبدء عمليات التنقيب.
يبلغ إنتاج النفط والغاز الحالي حوالي 400 ألف برميل يومياً، ومن المتوقع أن يرتفع إلى أكثر من مليون برميل يومياً بحلول عام 2027. ووفقاً لأحدث التقارير، يمكن أن تصل احتياطيات النفط المتراكمة الحالية في غيانا إلى 11 مليار برميل، مما يضعها ضمن أفضل 20 دولة تمتلك أكبر احتياطيات نفطية في العالم.
في سبتمبر 2023، طرحت غيانا مناقصات لـ 14 منطقة نفطية بحرية إضافية للاستكشاف والتطوير. وقدّمت ست شركات عروضها، من بينها إكسون موبيل الأمريكية، والشركة الوطنية الصينية للنفط البحري، وتوتال إنيرجيز الفرنسية. وتُبشّر هذه الأنشطة بتحقيق طفرة كبيرة للاقتصاد الغياني، مع عائدات ضخمة من تجارة الطاقة في السنوات القادمة.
على الرغم من امتلاك فنزويلا لأكبر احتياطيات النفط الخام في العالم واحتياطيات هائلة من الغاز الطبيعي، فقد انخفض إنتاجها بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة بسبب العقوبات الأمريكية وتدهور البنية التحتية. وفي الخامس من ديسمبر/كانون الأول، أقر الرئيس مادورو منح الإذن بالتنقيب عن النفط والغاز في إيسيكويبو، مما يسمح لشركة النفط الحكومية PDVSA وشركة إنتاج الحديد والصلب CVG بتقاسم المنطقة المتنازع عليها.
علاوة على ذلك، أعلن مادورو أن أمام جميع الشركات العاملة في غيانا ثلاثة أشهر للمغادرة، كما أعلن عن إنشاء منطقة عمليات دفاعية شاملة جديدة في منطقة إيسيكويبو، وطلب من الجمعية الوطنية للبلاد تمرير مشروع قانون ينشئ "دولة غيانا إيسيكويبو".
وقد أثارت هذه التطورات رد فعل فوري من حكومة غيانا، التي أدانت تصرفات فنزويلا باعتبارها انتهاكاً للقانون الدولي وحذرت من أن أي دولة تتحدى المنظمات الدولية علناً تشكل تهديداً للعالم.
صرح رئيس غيانا عرفان علي بأن فنزويلا تجاهلت حكم محكمة العدل الدولية التابعة للأمم المتحدة، والذي دعا كاراكاس إلى ممارسة ضبط النفس وعدم تغيير الوضع الراهن في المنطقة المتنازع عليها مع جورج تاون حتى تصدر المحكمة حكمها النهائي.
 |
| يرتدي رئيس غيانا، عرفان علي، خريطة لمنطقة إيسيكويبو على معصمه، مما يدل على عزمه الراسخ على الدفاع عن السيادة الإقليمية. (المصدر: PBS) |
ردود الفعل الدولية
قبل استفتاء فنزويلا، أمرت محكمة العدل الدولية فنزويلا بممارسة ضبط النفس، وتجنب تغيير الوضع الراهن من جانب واحد، وتحديد الوضع الراهن بدقة على أنه "ممارسة غيانا للإدارة والسيطرة الفعالة على هذه المنطقة (إسيكويبو)".
أصدرت دول الكومنولث، والجماعة الكاريبية، ومنظمة الدول الأمريكية، وغيرها من المنظمات الدولية، بيانات تدين "عدم شرعية" الاستفتاء في فنزويلا، وتعرب عن تضامنها مع غيانا. كما أعربت القوتان الأمريكيتان الرئيسيتان، الولايات المتحدة والبرازيل، عن دعمهما لغيانا، وتتابعان الوضع عن كثب إلى جانبها.
بالإضافة إلى ذلك، أعلنت وزارة الدفاع البريطانية في 24 ديسمبر/كانون الأول 2023 أنها ستنشر سفينة حربية قبالة سواحل غيانا على خلفية النزاع الحدودي مع فنزويلا في جورج تاون. وأوضح البيان أن سفينة "إتش إم إس ترينت" ستزور غيانا، الحليف الإقليمي وشريك الكومنولث، لإظهار التزامها بمهمة دوريات المحيط الأطلسي.
رداً على هذه الخطوة، أكد وزير الدفاع الفنزويلي فلاديمير بادرينو لوبيز، في 26 ديسمبر/كانون الأول، أن الجيش الفنزويلي لا يزال في حالة تأهب قصوى لحماية منطقة إيسيكويبو. وفي اليوم نفسه، أدان رئيس البرلمان الفنزويلي لأمريكا اللاتينية، أنخيل رودريغيز، القرار البريطاني، واصفاً إياه بالعمل الاستفزازي الذي يهدد السلام الإقليمي.
وهكذا، فإن النزاع حول منطقة إيسيكويبو ينبع من سببين رئيسيين: ترسيم حدود شومبورغ في القرن التاسع عشر وموارد النفط الوفيرة في المنطقة.
على وجه الخصوص، شكّلت قضية النفط العامل الرئيسي وراء التوترات بين البلدين في السنوات الأخيرة، ما دفع فنزويلا إلى تكثيف تأكيدها على سيادتها ومواجهة معارضة شديدة من غيانا. علاوة على ذلك، أعربت منظمات دولية، إلى جانب دول كبرى في الأمريكتين وأوروبا، عن دعمها لجورج تاون، ودعت كاراكاس إلى تجنب تصعيد النزاع والامتناع عن تغيير الوضع الراهن للإقليم المتنازع عليه.
مصدر
تعليق (0)