ما زلت أواجه صعوبة في إدارة الدروس الخصوصية خارج المنهج الدراسي.

TP - بعد مرور عام على دخول التعميم رقم 29 بشأن الدروس الخصوصية والفصول التكميلية حيز التنفيذ، لا تزال ممارسة الدروس الخصوصية والفصول التكميلية قائمة، والتكاليف التي يتعين على الآباء دفعها أعلى من ذي قبل.

تطبيع

في مثل هذا الوقت من العام الماضي، كانت المدارس وأولياء الأمور على حد سواء يشكون من صعوبة تطبيق التعميم رقم 29 الذي ينظم الدروس الخصوصية اللامنهجية. كان مديرو المدارس في حيرة من أمرهم بشأن المحتوى الذي سيحل محل الدروس اللامنهجية السابقة؛ وكان على أولياء الأمور اصطحاب أبنائهم قبل ساعات العمل...

في هذا السياق، تُكثّف العديد من المدارس برامج التدريب التعاوني المتنوعة للمواد الدراسية القائمة على المهارات. فبعد أن كانت تكلفة الحصة الواحدة من المواد الثقافية تتراوح بين 30,000 و50,000 دونغ فيتنامي فقط، باتت تصل الآن إلى مئات الآلاف من الدونغ. سابقًا، كانت المدرسة تُدير وتُنفق كامل الأموال المُجمّعة وفقًا للوائح العامة وقواعد الإنفاق الداخلية؛ أما الآن، فتُقسّم هذه الأموال بين جهات عديدة، مما يُؤثر سلبًا على مصالح المدرسة والمعلمين.

لكن الدروس الخصوصية، سواءً كانت اختيارية أو إلزامية، لا تزال قائمة. فبدلاً من الدراسة في المدرسة، يرسل الآباء أبناءهم إلى مراكز ثقافية أو منظمات مرخصة. وتستمر التكاليف في الارتفاع بشكل كبير مرة أخرى. بعد فترة من التدقيق المكثف والإجراءات التأديبية، هل ستصبح الدروس الخصوصية بموجب التعميم رقم 29 منظمة كما هو متوقع، أم أن تجاوزاتها قد أصبحت أمراً عادياً؟

في اجتماع عُقد مؤخراً للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، أشارت نائبة الرئيس نغوين ثي ثانه إلى حقيقة ارتفاع تكاليف الدروس الخصوصية في أعقاب التعميم رقم 29. كما اقترح الناخبون في العديد من المناطق مثل هونغ ين ونينه بينه مراجعة اللوائح والسماح بالدروس الخصوصية داخل المدارس تحت إدارة صارمة وشفافية مالية.

في هانوي ، لدى السيدة ن. ت. ت. (دينه كونغ) طفلٌ يستعد لامتحان القبول في الصف العاشر. عندما تغيبت مُدرِّسة اللغة الإنجليزية لأسباب شخصية، سارعت بالبحث عن بديل. وقالت: "في الصفين السادس والسابع، كان بإمكاننا التخفيف من الجهد، لكن في الصف الثامن، وخاصة التاسع، ينتاب كل ولي أمر قلقٌ بالغٌ بشأن إيجاد مُدرِّسة إضافية لأن امتحان القبول في الصف العاشر مُرهِقٌ للغاية. وبدون مُدرِّسة إضافية، تخشى العائلات ألا يتمكن أطفالها من الالتحاق بأقرب مدرسة ثانوية حكومية".

طلاب هانوي خلال امتحان القبول للصف العاشر، وهو الامتحان الأكثر إرهاقًا خلال سنوات دراستهم الاثنتي عشرة. الصورة: دوك نغوين

أقرت الأم برغبتها في أن يتلقى طفلها دروسًا إضافية مع نفس المعلم الذي يُدرّس في الصف، لكن طلبها قوبل بالرفض بسبب تعارض المواعيد. لذا، يضطر أولياء الأمور إلى البحث عن مراكز دروس خصوصية، والتي تفرض رسومًا أعلى بكثير. وعندما تتعارض المواعيد، يضطر أولياء الأمور إلى التفاوض وإيجاد حلول مناسبة. وبالتالي، لا يقل الطلب، بل يتغير الموقع فقط.

أكد عدد من أولياء الأمور، خلال مناقشات مع الصحفيين، أن أبناءهم ما زالوا يحضرون دروسًا إضافية يقدمها معلموهم في مدارسهم النظامية. حتى معلمو المرحلة الابتدائية يواصلون تقديم هذه الدروس الإضافية كما لو لم يصدر التعميم رقم 29. ويتم ذلك من خلال اتفاقيات مع أولياء الأمور الذين يلتزمون بها لحاجة حقيقية. وأوضح بعض أولياء أمور طلاب الصفين التاسع والثاني عشر في هانوي أنه على الرغم من أن دروس المراجعة المقررة في المدرسة مجانية، إلا أن هناك طرقًا عديدة لجمع الأموال من الطلاب. ومن بين الطرق الشائعة قيام ممثلي أولياء الأمور بجمع تبرعات طوعية لتعويض المعلمين. وهذه التبرعات الطوعية أعلى بكثير من رسوم الدروس الإضافية المسموح بها في المدارس قبل سريان التعميم رقم 29.

وحتى بدون إجبار الطلاب على حضور دروس إضافية، يبقى الطلب مرتفعاً.

خلال المؤتمر الخاص بتنفيذ مهام العام الدراسي 2025-2026، صرّح نائب وزير التعليم والتدريب الدائم، فام نغوك ثونغ، بأن أحد مديري المدارس في هانوي أخبره بانخفاض حاد في رواتب المعلمين. وردًا على ذلك، أوضح السيد ثونغ أن هذا الانخفاض يعود إلى تخفيضات في البدلات التي "لا تخص المعلمين". ويعكس هذا الرأي عزم وزارة التعليم والتدريب على إصلاح البيئة التربوية.

مع ذلك، من منظور إداري، لا تقتصر المسألة على الأخلاقيات المهنية فحسب. فعندما نصّ التعميم رقم ٢٩ على ضرورة مجانية الدروس الخصوصية في المدارس، أفادت العديد من إدارات التعليم والتدريب، مثل تلك الموجودة في مدينة هو تشي منه وهاي فونغ، بعدم وجود حدود إنفاق محددة وأساس قانوني لوضع ميزانيات لدفع رواتب المعلمين. ولم تخصص ميزانية الدولة أي أموال، ولم تقدم السلطات المالية أي توجيهات. وقد أدى هذا الخلل إلى إرباك المدارس، ونقص دخل المعلمين، واستمرار أولياء الأمور في إنفاق أموالهم في أماكن أخرى.

خلال اجتماع مع ناخبيه في هانوي، أقرّ وزير التعليم والتدريب بالوكالة، هوانغ مينه سون، بضرورة إجراء بحوث معمقة لمكافحة الفساد وضمان حق الطلاب في التعليم. وهذا يُشير إلى أن السياسات قيد التعديل.

لكن السؤال هو: إذا لم يتم تبسيط المنهج الدراسي بشكل حقيقي، وإذا ظل امتحان القبول للصف العاشر مرهقاً، وإذا كان تقييم الطلاب لا يزال يعتمد بشكل كبير على الدرجات، فهل من الممكن إلغاء الحاجة إلى دروس تقوية إضافية من خلال أوامر إدارية؟

يُجيز التعميم رقم ٢٩ دروس تقوية إضافية مجانية داخل المدارس للطلاب ذوي الأداء المتدني، والطلاب الموهوبين، والطلاب المتخرجين الذين يستعدون للامتحانات طواعيةً. مع ذلك، شهدت العديد من المدارس تجاوزاتٍ في الواقع، منها: دروس تقوية مشتركة بين الصفوف، واتفاقيات خاصة مع أولياء الأمور، واستدراج الطلاب إلى مراكز الدروس الخصوصية. يشعر أولياء الأمور بالإحباط، لكن قليلًا منهم يجرؤ على الاحتجاج. في ظل بيئة امتحانات شديدة التنافسية، يُعدّ عدم إرسال الأبناء إلى دروس تقوية إضافية بمثابة قبول للمخاطر.

بعد مرور عام تقريبًا على تطبيق التعميم رقم ٢٩، تسعى وزارة التربية والتعليم إلى الحصول على آراء وملاحظات لتعديله. ومن الواضح أن بعض أوجه القصور قد ظهرت خلال عملية التطبيق، وهي أوجه لم يتوقعها واضعو التعميم. كما يتميز هذا التعميم بفترة صلاحية قصيرة جدًا بعد إصداره.

تكمن المفارقة الأكبر في السياسة الحالية في أنها تستهدف الأعراض، أي شكل الدروس الخصوصية، دون معالجة الأسباب الجذرية: ضغط الامتحانات والمناهج الدراسية الأكاديمية المفرطة. عندما يكون هناك طلب حقيقي، سينظم السوق نفسه ذاتيًا. وكلما زادت القيود المفروضة على المدارس، اتجهت هذه الأنشطة نحو خارج المدرسة، بتكاليف أعلى ورقابة أقل.

لحل مشكلة الدروس الخصوصية خارج المنهج الدراسي، لا يكفي مجرد حظرها أو السماح بها. بل يلزم وضع سياسة شاملة تتضمن: تخفيف العبء الدراسي، وإصلاح أساليب التقييم، وضمان الشفافية في الآلية المالية في حال السماح بالدروس الخصوصية في المدارس، والأهم من ذلك، ضمان دخل عادل للمعلمين من رواتبهم. وإلا، فبينما قد تحقق المدارس هدفًا ظاهريًا يتمثل في القضاء على الجوانب السلبية للدروس الخصوصية، سيستمر العبء المالي والنفسي على أولياء الأمور.

المصدر: https://tienphong.vn/van-lung-tung-quan-li-hoc-them-day-them-post1825140.tpo