من أجل مجتمع خالٍ من العنف

لقد وضعت بلدان رابطة دول جنوب شرق آسيا خططًا وخرائط طريق محددة لتحقيق إعلان هانوي بشأن تعزيز العمل الاجتماعي نحو مجتمع آسيان متماسك ومتجاوب.

Hội thảo quốc tế kết hợp trực tiếp và trực tuyến triển khai Hướng dẫn ASEAN về tăng cường quyền năng cho phụ nữ và trẻ em

أطلق المندوبون رسميًا المبادئ التوجيهية لرابطة دول جنوب شرق آسيا لتمكين المرأة والطفل. (صورة: فام هانغ)

في 28 مارس/آذار في كوانج نينه ، نظمت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية (MOLISA) بالتعاون مع صندوق الأمم المتحدة للسكان (UNFPA)، وصندوق الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف)، وممثلي هيئة الأمم المتحدة للمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة، ورشة عمل دولية تجمع بين الجلسات الشخصية وعبر الإنترنت لتنفيذ المبادئ التوجيهية لرابطة دول جنوب شرق آسيا بشأن تمكين المرأة والطفل: تقديم خدمات العمل الاجتماعي عالية الجودة للأشخاص المعرضين لخطر العنف أو المتأثرين به.

حضر الورشة نائب وزير العمل والشؤون الاجتماعية والمعوقين نجوين ثي ها، وممثل صندوق الأمم المتحدة للسكان مات جاكسون، وممثل اليونيسف رانا فلاورز، وممثلة هيئة الأمم المتحدة للمرأة في فيتنام كارولين ت. نيامايمومبي، والمستشار التنموي بالإنابة للسفارة الأسترالية ماجدي هوردن، وممثلو لجنة الآسيان لتعزيز وحماية حقوق المرأة والطفل في دول الآسيان ومندوبون من العديد من المقاطعات والمدن في فيتنام.

في كلمتها الافتتاحية في ورشة العمل، شددت نائبة وزير العمل والشؤون الاجتماعية والمعوقين، نجوين ثي ها، على عملية إعداد المبادئ التوجيهية لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بشأن تمكين المرأة والطفل. وبناءً على ذلك، وبعد اعتماد قادة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) لإعلان هانوي بشأن تعزيز العمل الاجتماعي نحو مجتمع متماسك ومتجاوب في عام ٢٠٢٠، استمر قادة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في اعتماد خارطة الطريق لتنفيذ الإعلان في عام ٢٠٢١. وقد أكد هذا التزام رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بالاستثمار في تعزيز دور العمل الاجتماعي، بما في ذلك بناء قدرات العاملين الاجتماعيين في مجتمع رابطة دول جنوب شرق آسيا.

مع وجود 7 مجالات ذات أولوية لتحقيق 11 التزامًا لقادة الآسيان، فإن خريطة الطريق لتنفيذ إعلان هانوي لها أهمية كبيرة بالنسبة لدول الآسيان في سياق الوضع الاجتماعي الحالي الذي لم يلب احتياجات الناس، وخاصة الفئات الضعيفة في السياق الجديد للوباء وشيخوخة السكان وتغير المناخ.

ألقت نائبة وزير العمل والشؤون الاجتماعية، نجوين ثي ها، الكلمة الافتتاحية في ورشة العمل. (تصوير: فام هانغ)

وبحسب نائبة وزير العمل والشؤون الاجتماعية والمعوقين نجوين ثي ها، وفي إطار خطة عمل رابطة العاملين الاجتماعيين في رابطة دول جنوب شرق آسيا للفترة 2021-2025 وخارطة طريق الإعلان، فإن وزارة العمل والشؤون الاجتماعية والمعوقين، بصفتها النقطة المحورية للجمعية في فيتنام، تتولى زمام المبادرة في تطوير المبادئ التوجيهية الإقليمية لرابطة دول جنوب شرق آسيا: تمكين المرأة والطفل، وتوفير خدمات العمل الاجتماعي عالية الجودة للأشخاص المعرضين للخطر أو المتضررين من العنف.

أقرّ كبار قادة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) مؤخرًا هذه المبادئ التوجيهية خلال القمة الثالثة والأربعين للرابطة، التي عُقدت في سبتمبر 2023 في جاكرتا، إندونيسيا. ومنذ بداية عام 2023، دأبت وزارة العمل والشؤون الاجتماعية، بصفتها الجهة المضيفة، على التنسيق الوثيق مع أمانة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والدول الأعضاء فيها، وبدعم من اليونيسف وهيئة الأمم المتحدة للمرأة وصندوق الأمم المتحدة للسكان، لتشكيل فريق عمل لوضع المبادئ التوجيهية وإصدارها في صيغتها النهائية.

تهدف هذه الوثيقة إلى دعم الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا في تنفيذ خارطة الطريق بشكل أكثر فعالية؛ وتعزيز أنظمة العمل الاجتماعي لمعالجة ومنع العنف ضد النساء والأطفال؛ ومساعدة صناع السياسات والوكالات القطاعية ذات الصلة في تصميم وتقديم خدمات العمل الاجتماعي عالية الجودة للأشخاص المعرضين لخطر العنف أو المتضررين منه، وخاصة النساء والأطفال.

وفي كلمته خلال الورشة، أشاد ممثل صندوق الأمم المتحدة للسكان مات جاكسون بجهود فيتنام ورابطة دول جنوب شرق آسيا في تمكين المرأة والطفل.

وقال ممثل صندوق الأمم المتحدة للسكان مات جاكسون: "يسر صندوق الأمم المتحدة للسكان، بالتعاون مع اليونيسف وهيئة الأمم المتحدة للمرأة، أن تتاح له الفرصة لتنسيق تطوير هذه المبادئ التوجيهية لرابطة دول جنوب شرق آسيا وتوفير التمويل اللازم للدول لترجمة المبادئ التوجيهية إلى لغاتها الخاصة".

وفقًا للسيد مات جاكسون، تهدف إرشادات رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) إلى دعم صانعي السياسات والمديرين والعاملين في مجال الخدمة الاجتماعية وغيرهم من أصحاب المصلحة في الدول الأعضاء في الرابطة لتصميم وتقديم خدمات اجتماعية عالية الجودة لدعم النساء والأطفال الذين تعرضوا للعنف. وينبغي استخدام هذه الإرشادات كمرجع لتطوير التشريعات والسياسات والأدوات اللازمة لتقديم خدمات اجتماعية عالية الجودة في هذا المجال.

ممثل لاوس يشارك تجارب بلاده عبر الإنترنت في ورشة العمل. (تصوير: فام هانغ)

وفيما يتعلق بجهود فيتنام، أشار السيد مات جاكسون إلى أن الحكومة الفيتنامية قامت على مدى العقود الماضية بالتنسيق مع وكالات الأمم المتحدة، وخاصة صندوق الأمم المتحدة للسكان واليونيسيف وهيئة الأمم المتحدة للمرأة، لإنهاء العنف ضد المرأة والطفل وتعزيز خدمات الدعم لضحايا العنف.

شاركت فيتنام في البرنامج التجريبي المهم "حزمة الخدمات الأساسية لدعم النساء والفتيات المعنفات"، بأربعة تدخلات في مجالات الخدمات الاجتماعية، والصحة، والسياسات، والعدالة، والتنسيق. ويلعب العمل الاجتماعي دورًا هامًا في دعم الناجيات من العنف القائم على النوع الاجتماعي، وربط الخدمات الأخرى.

لذا، يُركز هذا البرنامج المشترك على مبادئ ومنهجيات الدعم الاجتماعي عالي الجودة الذي يحترم النساء والأطفال الذين تعرضوا للعنف. وتتمثل مناهج العمل الاجتماعي في: التعزيز، والوقاية، والاستجابة.

وفي إطار الجهود الرامية إلى تحسين مهنة العمل الاجتماعي، أطلقت فيتنام أيضًا البرنامج الوطني لتطوير العمل الاجتماعي للفترة 2021-2030 والبرنامج الوطني لتحسين وتطوير نظام الدعم الاجتماعي حتى عام 2025. ويهدف البرنامجان إلى زيادة عدد العاملين الاجتماعيين وضمان تقديم خدمات العمل الاجتماعي عالية الجودة.

اتفقت ممثلة اليونيسف، رانا فلاورز، مع السيد مات جاكسون في ورشة العمل، مؤكدةً على دور الأخصائيين الاجتماعيين، قائلةً إنهم القوة الأساسية لضمان تنفيذ خطط منع العنف ضد النساء والفتيات. لذلك، ينبغي على فيتنام ودول رابطة دول جنوب شرق آسيا وضع استراتيجيات مناسبة لتدريب الأخصائيين الاجتماعيين وضمان حقوقهم، ليتمكنوا من أداء مهمتهم الهامة بثقة.

وتضمنت الورشة أيضًا تبادل الخبرات في مجال منع العنف ضد المرأة والأطفال من عدد من الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا، وتقديم أمثلة جيدة لتسخير الجهود الإقليمية في الأنشطة العملية في كل دولة عضو.

وفقًا لصندوق الأمم المتحدة للسكان، لا يزال العنف ضد المرأة والطفل من أكثر انتهاكات حقوق الإنسان انتشارًا في العالم، رغم الجهود المبذولة لوضع حد له. ووفقًا لدراسة أجرتها الأمم المتحدة عام ٢٠١٣ حول العنف ضد المرأة في آسيا والمحيط الهادئ، تتراوح نسبة النساء اللاتي يتعرضن للعنف من قِبل الرجال بين ٢٦٪ و٨٠٪ في مختلف البلدان.

وفقًا لصندوق الأمم المتحدة للسكان، تُعدّ النساء من الفئات المستضعفة والأقليات أكثر عرضةً للعنف: على سبيل المثال، النساء ذوات الإعاقة أكثر عرضةً للعنف الجسدي بمرة ونصف على الأقل مقارنةً بالنساء غير ذوات الإعاقة. إضافةً إلى ذلك، تُقدّر أبحاث اليونيسف أن معدلات الإيذاء الجسدي بين الفتيان والفتيات في المنطقة تتراوح بين 10% وأكثر من 30%؛ والإيذاء الجنسي يصل إلى 11%؛ والإيذاء العاطفي من 31% إلى 68%.

وجدت الدراسة الوطنية لعام ٢٠١٩ حول العنف ضد المرأة في فيتنام، والتي يدعمها صندوق الأمم المتحدة للسكان، أن ما يقرب من اثنتين من كل ثلاث نساء تعرضن لشكل واحد على الأقل من العنف على يد الزوج أو الشريك الحميم في حياتهن. ومع ذلك، لا يزال العنف خفيًا إلى حد كبير، حيث لا تطلب أكثر من ٩٠٪ من النساء المساعدة من الأخصائيين الاجتماعيين أو السلطات المحلية.

[إعلان 2]
مصدر