পাঠ ২: কৌশলগত লক্ষ্যসমূহের সফল অর্জনকে উৎসাহিত করা

নতুন প্রবিধান ও প্রস্তাবনাগুলোর মাধ্যমে পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান কাজে পার্টির পথনির্দেশক নীতিসমূহ তাত্ত্বিক চিন্তাভাবনা ও বাস্তব অভিজ্ঞতার ক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী অগ্রগতি প্রদর্শন করে।

কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিশন একটি ডিজিটাল পর্যবেক্ষণ ও পরিদর্শন কার্যক্রম কেন্দ্র চালু করেছে। (ছবি: মিনহ নগোক)

নতুন প্রবিধান ও প্রস্তাবনার মাধ্যমে, পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান কর্ম বিষয়ে পার্টির পথনির্দেশক নীতিসমূহ তাত্ত্বিক চিন্তাভাবনা ও বাস্তব অভিজ্ঞতায় একটি যুগান্তকারী পরিবর্তন নিয়ে এসেছে। একটি নতুন দৃষ্টিভঙ্গি যা একই সাথে পদ্ধতিগত ও কৌশলগতভাবে গভীর, তার মধ্য দিয়ে পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান কর্মকে পার্টি ও রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে স্বচ্ছ ও শক্তিশালী করে তোলা এবং দ্রুত ও টেকসই জাতীয় উন্নয়ন নিশ্চিত করার সামগ্রিক আবশ্যকতাগুলোর অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

ইস্যু করার মুহূর্ত থেকেই

পার্টির পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং শৃঙ্খলার কার্যকারিতা সংস্কার ও উন্নতকরণ বিষয়ে ৭ই এপ্রিল, ২০২৬ তারিখের ০৫-এনকিউ/টিডব্লিউ নং প্রস্তাবনাটি, ৩০শে জুলাই, ২০০৭ তারিখের ১৪-এনকিউ/টিডব্লিউ নং প্রস্তাবনা বাস্তবায়নের ২০ বছরের ফলাফলকে উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ করার চেতনায় জারি করা হয়েছে; একই সাথে বাস্তব পরিস্থিতি অনুযায়ী নতুন দৃষ্টিভঙ্গি ও প্রবিধান সংযোজন করা হয়েছে। এই প্রস্তাবনাটি গুরুত্বপূর্ণ, মূল উদ্দেশ্য এবং ছয়টি করণীয় ও সমাধান গোষ্ঠী চিহ্নিত করে, যা নিশ্চিত করবে যে পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান অবশ্যই নেতৃত্বের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ পদ্ধতি ও কার্যাবলী, পার্টির আত্ম-সংশোধন, আত্ম-উন্নয়ন এবং এর নেতৃত্ব ও শাসন ক্ষমতা বৃদ্ধির একটি প্রক্রিয়া হবে; এবং পার্টির অভ্যন্তরে রাজনীতি ও মতাদর্শের "চারটি অটল নীতি" বাস্তবায়নের সাথে ধারাবাহিকভাবে সংযুক্ত থাকবে…

পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য এবং কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিটির উপ-সভাপতি কমরেড ন্‌গিয়েম জুয়ান থান-এর মতে, ০৫ নং প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে, পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান অবশ্যই উন্নয়ন নির্মাণ ও প্রসারের সাথে হাতে হাত মিলিয়ে চলবে এবং এতে অবদান রাখবে।

বিশেষত, নিয়মিত ও আগাম তত্ত্বাবধান জোরদার করা এবং পার্টির কৌশলগত নীতি ও সিদ্ধান্তসমূহের আন্তরিক বাস্তবায়ন নিশ্চিত করাকে পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান কাজের চিন্তাভাবনা, পদ্ধতি ও দৃষ্টিভঙ্গিতে একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন হিসেবে বিবেচনা করা হয়। সকল স্তরের পার্টি কমিটিসমূহের প্রস্তাব, নির্দেশনা ও সিদ্ধান্তের নেতৃত্ব, নির্দেশনা এবং বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে নিয়মিত, সক্রিয় ও নিরবচ্ছিন্ন তত্ত্বাবধানের উপর মনোযোগের এই পরিবর্তন, পার্টির সকল নীতি ও নির্দেশিকা জারির মুহূর্ত থেকেই আন্তরিকতা ও কার্যকারিতার সাথে বাস্তবায়িত হওয়া নিশ্চিত করতে অবদান রাখে; এবং পার্টির পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান কাজের নাগালের বাইরে থাকা যেকোনো "ফাঁক" বা "অন্ধকার এলাকা" প্রতিরোধ করে।

০৫ নং প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে, পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান অবশ্যই উন্নয়নের সৃষ্টি ও প্রসারের সাথে হাতে হাত মিলিয়ে চলবে এবং এতে অবদান রাখবে। বিশেষত, নিয়মিত তত্ত্বাবধান জোরদার করা, শুরু থেকেই তত্ত্বাবধান নিশ্চিত করা এবং পার্টির কৌশলগত নীতি ও সিদ্ধান্তসমূহের গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়ন নিশ্চিত করাকে পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান কাজের চিন্তাভাবনা, পদ্ধতি এবং দৃষ্টিভঙ্গির ক্ষেত্রে একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন হিসেবে বিবেচনা করা হয়।

কমরেড নঘিয়েম জুয়ান থান,

দলের কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য, কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিশনের উপ-সভাপতি

সক্রিয় দৃষ্টিভঙ্গিতে স্থানান্তরের অর্থ হলো, পরিদর্শন কাজকে এক ধাপ এগিয়ে থাকতে হবে; পরিস্থিতি অনুধাবন করা, ঝুঁকি অনুমান করা এবং বিচ্যুতির প্রাথমিক লক্ষণগুলো শনাক্ত করার মাধ্যমে সেগুলোকে দ্রুত সংশোধন ও প্রতিরোধ করতে হবে। এটি হলো 'লঙ্ঘন মোকাবেলা' থেকে 'লঙ্ঘন প্রতিরোধ'-এর দিকে, 'পরিণতি মোকাবেলা' থেকে 'ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণ'-এর দিকে পরিবর্তন।

হ্যানয়তে , পার্টি কমিটির নীতি ও সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের একেবারে শুরু থেকেই সক্রিয়ভাবে পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের কাজ পরিচালিত হয়ে আসছে। সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি ১৪তম পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাবের বাস্তবায়ন, কার্যপ্রণালী বিধিমালা প্রণয়ন ও বাস্তবায়ন, এবং সকল স্তরে পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাবসমূহ বাস্তবায়নের কর্মসূচি ও পরিকল্পনা বিষয়ে ৪০টি কম্যুন ও ওয়ার্ড পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি এবং গণ কমিটির সচিব ও চেয়ারম্যানদের কাছে অবিলম্বে ১২টি পরিদর্শন দল মোতায়েন করেছে।

বছরের প্রথম তিন মাসে, হ্যানয় সিটি পার্টি কমিটির পরিদর্শন কমিশন ২১টি এলাকায় নিয়মিত পর্যবেক্ষণ বজায় রেখেছে; সমস্ত ১২৬টি কমিউন ও ওয়ার্ডকে নির্দেশনা বাস্তবায়নের নির্দেশ দিয়েছে, যার মূল লক্ষ্য ছিল ৫টি প্রতিবন্ধকতা নিরসন, ভূমি পরিষ্কারের কাজ এবং জরুরি বন্যা নিয়ন্ত্রণ প্রকল্পের অগ্রগতি। পরিদর্শন কমিশন সক্রিয়ভাবে সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি এবং নির্বাহী কমিটিকে সাপ্তাহিক ভিত্তিতে গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলোর অগ্রগতি সম্পর্কে প্রতিবেদন ও পরামর্শ দিয়েছে, যাতে পর্যবেক্ষণের সময় অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলো দ্রুত চিহ্নিত করা যায় এবং সেগুলোর সমাধানের জন্য নির্দেশনা দেওয়া যায়।

নিয়মিত পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমের মাধ্যমে, সিটি পার্টি কমিটির পরিদর্শন কমিশন রাজনৈতিক দায়িত্ব বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে ১০৯টি অনুকরণীয় মডেল ও অনুশীলন সংকলন করেছে, যেমন: সক্রিয় পুনর্বাসন; জনপ্রশাসনিক পরিষেবার কেন্দ্রীকরণ; অথবা ক্রিটিক্যাল পাথ প্ল্যানিংয়ের মাধ্যমে প্রতিবন্ধকতা নিরসন…

পর্যায়ক্রমে পরিদর্শন কাজকে পেশাদারী রূপ দিন।

দেশটি অনেক কৌশলগত লক্ষ্য অর্জনের দিকে মনোনিবেশ করছে; একীভূতকরণের পরবর্তী প্রেক্ষাপটে নমনীয় পদ্ধতির মাধ্যমে একাধিক বৃহৎ প্রকল্প বাস্তবায়ন করা হচ্ছে, যেখানে প্রদেশগুলোর রয়েছে বিশাল ভৌগোলিক এলাকা ও অঞ্চল এবং বিস্তীর্ণ ভূখণ্ড; কমিউনগুলোকে বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতায়ন এবং বহুবিধ কাজ সম্পাদনের জন্য আরও বেশি কর্তৃত্ব দেওয়া হয়েছে… যা রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং দলীয় পরিদর্শন খাতের ওপর অত্যন্ত উচ্চ চাহিদা তৈরি করছে। ব্যবস্থার সক্ষমতা এবং পরিদর্শন কর্মীদের প্রয়োজনীয়তা আগের চেয়ে অনেক বেশি গুরুত্বপূর্ণ, বিশেষ করে তৃণমূল পর্যায়ে।

বর্তমান দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলটি থেকে দেখা যায় যে, তৃণমূল পর্যায়ে পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান সাংগঠনিক কাঠামো, জনবল, দক্ষতা এবং ডিজিটাল রূপান্তরের চাহিদার ক্ষেত্রে বহুবিধ চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হয়। কর্মী সংখ্যা সাধারণত কম, যেখানে অনেক সদস্য একাধিক পদে অধিষ্ঠিত থাকেন এবং পরিদর্শন কাজে তাদের জ্ঞান, দক্ষতা ও অভিজ্ঞতা সীমিত। অন্যদিকে, কাজের চাপ ক্রমাগত বাড়ছে এবং এতে ভূমি, অর্থ, সরকারি বিনিয়োগ, সরকারি সম্পদ ব্যবস্থাপনা এবং কর্মী সংক্রান্ত বিষয়ের মতো বিভিন্ন সংবেদনশীল ও বিশেষায়িত ক্ষেত্র অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিশনের তথ্য অনুযায়ী, মার্চ মাসের শেষ নাগাদ ঊর্ধ্বতন স্তর থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত পূর্ণকালীন পরিদর্শক কর্মকর্তার সংখ্যা ছিল প্রায় ১৮,৫০০, যাদের মধ্যে কম্যুন, ওয়ার্ড, বিশেষ অঞ্চল এবং সমতুল্য স্তরের ৭০ শতাংশেরও বেশি পরিদর্শক কর্মকর্তা নতুনভাবে পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের কাজে যুক্ত হয়েছেন।

নতুন পরিস্থিতিতে প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোকে পুনর্গঠন ও সুসংহত করা, সকল স্তরে পার্টির পরিদর্শন কমিটিগুলোর কার্যকারিতা ও দক্ষতা বৃদ্ধি করা এবং পার্টি পরিদর্শন কর্মীদের একটি দল গড়ে তোলার ও বিকাশের প্রয়োজনীয়তার পরিপ্রেক্ষিতে, ১৪তম পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাবনা বাস্তবায়নকারী ‘পার্টি পরিদর্শন খাতের কর্মপরিকল্পনা’-তে একটি ‘দ্বৈত’ নেতৃত্ব ব্যবস্থার অধীনে পরিচালিত পার্টির পরিদর্শন সংস্থাগুলোর জন্য একটি উল্লম্ব সাংগঠনিক মডেল গবেষণা ও নির্মাণের সমাধান প্রস্তাব করা হয়েছে।

‘দ্বৈত’ নেতৃত্ব ব্যবস্থার অধীনে পরিচালিত একটি উল্লম্বভাবে কাঠামোগত সংগঠনের মডেল অধ্যয়ন করা কেবল সাংগঠনিক প্রকৃতিরই নয়, বরং এটি দলের অভ্যন্তরে ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের পদ্ধতির সাথেও সম্পর্কিত। আগামী সময়ে কেন্দ্রীয় সংগঠন বিভাগ, কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিশনের সমন্বয়ে, এই কাজটি পরিচালনা করবে।

পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান কাজের চাহিদা মেটাতে মেধা আকর্ষণ, ধরে রাখা এবং বিকাশের লক্ষ্যে কর্মী আবর্তন বাস্তবায়ন ও উপযুক্ত প্রণোদনা ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার পাশাপাশি, কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিশন নতুন বৈপ্লবিক যুগের চাহিদা পূরণের জন্য দৃঢ় রাজনৈতিক বিশ্বাস, অনুকরণীয় নৈতিক চরিত্র, পেশাগত দক্ষতা এবং ডিজিটাল দক্ষতাসম্পন্ন সর্বস্তরের পরিদর্শন কর্মকর্তাদের একটি দল গড়ে তুলতে কর্মসূচি ও পরিকল্পনার উন্নতি সাধনে নির্দেশনা অব্যাহত রেখেছে এবং নিয়মিত প্রশিক্ষণ, শিক্ষা ও পেশাগত নির্দেশনা বাস্তবায়ন করছে।

কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিশন ২০২৬ সালে দেশব্যাপী কর্মকর্তাদের জন্য পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান কাজের ওপর ১৬টি রিফ্রেশার কোর্স এবং পেশাগত প্রশিক্ষণ কর্মসূচি আয়োজনের একটি পরিকল্পনা জারি করেছে। এ বছরের প্রশিক্ষণের একটি উল্লেখযোগ্য নতুন বৈশিষ্ট্য হলো, কোর্সগুলোকে বেসিক ও অ্যাডভান্সড—এই দুটি স্তরে সাজানো হয়েছে এবং প্রাদেশিক পর্যায়ের ও তৃণমূল স্তরের ঠিক উপরের কর্মকর্তাদের জন্য পৃথক কর্মসূচির ব্যবস্থা রাখা হয়েছে।

দ্বিতীয় স্তরের স্নাতক প্রোগ্রামের পাশাপাশি কৌশলগত ক্যাডার পুল তৈরির লক্ষ্যে স্নাতক ও স্নাতকোত্তর প্রোগ্রামে শিক্ষার্থী ভর্তির জন্য হো চি মিন জাতীয় রাজনৈতিক একাডেমির সাথে সমন্বয় ক্রমাগত জোরদার করা হচ্ছে, যা ক্রমান্বয়ে একটি মজবুত পেশাগত ভিত্তি তৈরি করছে এবং পার্টির অভ্যন্তরে পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের কাজকে পেশাদার করে তুলছে।

টিইউ ফুয়ং

উৎস: https://nhandan.vn/bai-2-thuc-day-thuc-hien-thang-loi-cac-muc-tieu-chien-luoc-post962524.html