অপচয় খুবই সাধারণ এবং এর বহুবিধ নেতিবাচক পরিণতি রয়েছে, যার মধ্যে সবচেয়ে বিপজ্জনক হলো দল ও রাষ্ট্রের প্রতি জনগণের আস্থার অবক্ষয়। দ্রুত ও টেকসই প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য নিয়ে নতুন উন্নয়ন যুগের চাহিদার পরিপ্রেক্ষিতে, অপচয়ের বিরুদ্ধে লড়াইকে অবশ্যই একটি গুরুতর অসুস্থতার মতো, যার জন্য বিশেষায়িত চিকিৎসার প্রয়োজন, দৃঢ় ও কার্যকর সমাধানের মাধ্যমে গুরুত্ব সহকারে ও কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে হবে।
“অপচয়মূলক ব্যয়... আসলে উপকারী”—এই স্ববিরোধিতা দূর করুন।
বহু বিলিয়ন ডং অপচয়ের যে সমস্ত ঘটনা মোকাবেলা করা হয়েছে (যেমন, বাচ মাই হাসপাতাল এবং ভিয়েত ডুক হাসপাতালের দ্বিতীয় স্থাপনা নির্মাণে ৮০০ বিলিয়ন ডং-এর বেশি আত্মসাৎ ও অপচয়ের ঘটনা, যেখানে কিছু কর্মকর্তা কয়েক বিলিয়ন ডং ঘুষ নিয়েছিলেন; ভিনাশিন গ্রুপের কিছু কর্মকর্তার ইচ্ছাকৃতভাবে পুরনো জাহাজ ও প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম কেনার ঘটনা, যার ফলে প্রায় ১,০০০ বিলিয়ন ডং-এর ক্ষতি হয়েছিল; ভিনালিনেসের নেতাদের বিক্রেতার কাছ থেকে ঘুষ পাওয়ার জন্য ১৯৬৫ সালে নির্মিত পুরনো ভাসমান ডক কেনার ঘটনা, যার ফলে শত শত বিলিয়ন ডং-এর অপচয় হয়েছিল...), সেগুলোর পরিপ্রেক্ষিতে অনেকেই এই মতামত ব্যক্ত করেন: সরকারি খাতে অপচয়ের কারণ কি এই ধারণা হতে পারে যে, "অতিরিক্ত ব্যয়... বেশি লাভজনক"? এটি বেসরকারি খাত থেকে সম্পূর্ণ ভিন্ন—সেখানে অপচয় হলে তা সরাসরি ব্যক্তি, পরিবার এবং ব্যবসাকে ক্ষতিগ্রস্ত করে।
ব্যক্তিগত বা গোষ্ঠীগত লাভের জন্য সরকারি সম্পদের অপচয় প্রায়শই সেইসব এলাকা ও খাতে দেখা যায় যেখানে একটি 'দেওয়া-নেওয়া'র ব্যবস্থা বিদ্যমান। এর কারণ হলো 'দেওয়া' অর্থের পরিমাণের উপর ভিত্তি করে 'ঘুষ' দেওয়ার একটি অলিখিত প্রথা, যা এমন একটি পরিস্থিতির সৃষ্টি করে যেখানে যত বেশি 'দেওয়া' হয়, তত বেশি টাকা ব্যক্তির পকেটে যায়। বাস্তবে, অনেক কর্মকর্তাকে ৫% বা এমনকি ১০%-এরও বেশি ঘুষ চাওয়ার জন্য শাস্তিমূলক ব্যবস্থার সম্মুখীন হতে হয়েছে। দুর্নীতি ও নেতিবাচক কার্যকলাপের পাশাপাশি এটি সরকারি তহবিলের ক্ষতি ও অপচয়ের একটি প্রধান কারণ, যা জনগণের আস্থা ক্ষুণ্ণ করে। অনেক প্রকল্পের বিলম্ব ও অতিরিক্ত ব্যয়; শিথিল ব্যবস্থাপনা এবং সম্পদের অপব্যবহার; ব্যাপক, বিক্ষিপ্ত বা অসংগঠিত বিনিয়োগ; 'মেয়াদ-ভিত্তিক মানসিকতা' এবং ক্রমাগত পরিবর্তনের দ্বারা চালিত স্বল্পমেয়াদী পরিকল্পনা; এবং আত্মীয় বা ব্যক্তিগত লাভের জন্য 'তদবির' করা ব্যক্তিদের জন্য পদ সংরক্ষিত রাখতে প্রতিভাবান কর্মী নিয়োগে অগ্রাধিকার দিতে ব্যর্থতা... এই সবই সরকারি সম্পদের অপচয়ে অবদান রাখে। তবে, যে মামলাগুলো তদন্ত করা হয়েছে এবং নিষ্পত্তি করা হয়েছে, সেগুলো থেকে দেখা যায় যে ক্ষমতার পদে থাকা কর্মকর্তারা ব্যক্তিগত লাভের জন্য ইচ্ছাকৃতভাবে এভাবেই কাজ করেছেন।
এর পাশাপাশি, ব্যক্তিগত লাভের জন্য সরকারি তহবিলের অপব্যবহার, যাকে প্রায়শই 'অন্যের উদারতার সুযোগ নেওয়া' হিসাবে বর্ণনা করা হয়, তা বেশ সাধারণ। কর্মকর্তাদের জন্য সরকারি তহবিল ও সম্পদ ব্যবহার করে অতিথিদের আপ্যায়ন করা, উপহার দেওয়া এবং ভ্রমণের আয়োজন করা অস্বাভাবিক কিছু নয়... যার সবকিছুর লক্ষ্য হলো ব্যক্তিগত সম্পর্ক গড়ে তোলা এবং ঊর্ধ্বতনদের আনুকূল্য লাভ করা। এই বাস্তবতা অনেক সংস্থা, বিভাগ এবং এলাকায় 'মনোযোগ ও আনুষ্ঠানিকতার জন্য একটি গোপন প্রতিযোগিতা' তৈরি করেছে।
সুতরাং, সরকারি খাতে অপচয় ও দুর্নীতি কার্যকরভাবে প্রতিরোধ ও মোকাবেলা করতে হলে আমাদের বাস্তবতাকে সরাসরি স্বীকার করে এর মূল কারণগুলো নির্মূল করতে হবে, কারণ ‘অপচয় সর্বদাই লাভজনক’।
অপচয় বন্ধ করতে হলে আমাদের অবশ্যই এর কঠোর ব্যবস্থাপনা করতে হবে এবং অপরাধীদের কঠোর শাস্তি দিতে হবে।
অপচয় মোকাবেলার জন্য নির্ণায়ক বিষয় হলো, বিধি-বিধানের মাধ্যমে ব্যবস্থাপনা জোরদার করা এবং নির্দিষ্ট দায়িত্ব অর্পণ করা; এবং একই সাথে, কঠোরভাবে পরিদর্শন, পর্যবেক্ষণ ও লঙ্ঘনের জন্য কঠোর শাস্তি প্রদান করা।
এই বিষয়ে আলোচনা করতে গিয়ে, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য এবং ভিয়েতনাম অটোমোবাইল ট্রান্সপোর্ট অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস চেয়ারম্যান, জনাব নগুয়েন কং হুং বলেন: অপচয় প্রতিরোধ ও মোকাবেলার জন্য দল ও রাষ্ট্র অনেক নির্দেশনা ও প্রস্তাবনা জারি করেছে; তবে, এই সমস্যাটি এখনও অত্যন্ত গুরুতর এবং দেশের উন্নয়নকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করছে। তাই, দলের ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের পরপরই, ২য় কেন্দ্রীয় কমিটি সম্মেলনে নতুন যুগে দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচক ঘটনা প্রতিরোধ ও মোকাবেলার কাজে দলের নেতৃত্বকে আরও শক্তিশালী করার বিষয়ে একটি প্রস্তাবনা জারি করা হয়েছে।
জনাব নগুয়েন কং হুং-এর মতে, অপচয় বন্ধ করতে হলে চতুর্দশ কেন্দ্রীয় কমিটির দ্বিতীয় প্লেনামের নির্দেশক নীতিমালাগুলো গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন: ‘কম কথা, বেশি কাজ এবং শেষ পর্যন্ত তা সম্পন্ন করা’ এই মূলমন্ত্রে দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচক কার্যকলাপের বিরুদ্ধে লড়াই জোরদার করা, যা সুস্পষ্ট ও বাস্তব পরিবর্তন নিশ্চিত করবে। ঘটনার পরে ব্যবস্থা নেওয়ার পরিবর্তে সক্রিয়ভাবে নিয়ন্ত্রণের দিকে, এবং গতানুগতিক ব্যবস্থাপনার পরিবর্তে ডিজিটাল শাসনের দিকে মনোযোগ দেওয়া উচিত, যেখানে পর্যবেক্ষণ, প্রতিরোধ এবং আগাম শনাক্তকরণের হাতিয়ার হিসেবে প্রযুক্তি ও ডেটা ব্যবহার করা হবে। বিশেষ করে, অসদাচরণের প্রবণতাযুক্ত এলাকাগুলোতে কার্যপ্রণালী ও নীতিমালা নিখুঁত করা, শৃঙ্খলা ও নিয়মকানুন কঠোর করা এবং ক্ষমতা কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করার উপর মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন।
বর্জ্য প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের কার্যকারিতা নির্ধারণকারী সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হলো প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোর উন্নতি। ২০২৫ সালের শেষে, পঞ্চদশ জাতীয় সংসদ ‘বর্জ্য সংরক্ষণ ও দমন আইন’ প্রণয়ন করে, যা সমষ্টিগত ও ব্যক্তিবিশেষের, বিশেষ করে প্রধান ও উপ-প্রধানদের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে: তাদের কর্তৃত্বাধীন সংস্থা, ইউনিট বা খাতে যখন বর্জ্য সংঘটিত হয়, তখন তার প্রকৃতি ও পরিমাণ অনুসারে আইন অনুযায়ী ব্যবস্থা গ্রহণ করা হবে। প্রত্যেক কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মকর্তা নিয়ম ও মান অনুযায়ী সঠিক উদ্দেশ্যে সরকারি অর্থ ও সরকারি সম্পদ পরিচালনা ও ব্যবহারের জন্য দায়ী এবং তাদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের আওতাধীন যেকোনো বর্জ্যের জন্য ব্যক্তিগতভাবে দায়ী। তবে, আইন ও জনপ্রশাসন বিশেষজ্ঞরা মনে করেন যে, ‘বর্জ্য সংরক্ষণ ও দমন আইন’ সত্যিকার অর্থে বাস্তবায়নের জন্য আরও সুনির্দিষ্ট ও কঠোর বিধিবিধান প্রয়োজন, যাতে এমন কোনো ফাঁকফোকর না থাকে যা আইন এড়ানোর সুযোগ তৈরি করতে পারে বা অপচয়মূলক আচরণ নিয়ন্ত্রণ ও মোকাবিলা করা কঠিন করে তুলতে পারে। উদাহরণস্বরূপ: প্রকল্পের বিলম্বের কারণে ব্যয় বৃদ্ধি পেলে কোনো অতিরিক্ত তহবিল বরাদ্দ করা উচিত নয় এবং দায়ী পক্ষ ও ব্যক্তিদের জবাবদিহিতার আওতায় আনতে হবে; বিনিয়োগের কার্যকারিতা অবশ্যই বিবেচনায় আনতে হবে এবং যখন প্রকল্পগুলি স্থগিত, বিলম্বিত বা অকার্যকর হয়, তখন লঙ্ঘনের জন্য শাস্তি এবং ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণের বিধানসহ দায়বদ্ধতা স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করতে হবে। সরকারি সম্পদ ব্যবহারের জন্য প্রবিধান, মান এবং নিয়মাবলী কীভাবে জনসমক্ষে প্রকাশ করা উচিত? আকার ও আয়তনের বিষয়ে স্বেচ্ছাচারী সিদ্ধান্ত রোধ করার জন্য প্রতিটি ধরণের সরকারি দপ্তর নির্মাণের জন্য একটি সমন্বিত বিনিয়োগের স্তর প্রতিষ্ঠা করা উচিত। যদি বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত প্রকল্পগুলি অসম্পূর্ণ থেকে যায়, তবে সংশ্লিষ্টদের অবশ্যই খরচ পরিশোধ করতে হবে...
এছাড়াও, অপচয়ের অভিযোগ জানানোর জন্য একটি 'হটলাইন' (ফোন নম্বর, জালো, ইমেল, ইত্যাদি) থাকা অপরিহার্য; লঙ্ঘনের লক্ষণযুক্ত সমস্ত ঘটনা অবশ্যই পরিদর্শন ও তদন্ত করতে হবে এবং এর ফলাফল জনসমক্ষে প্রকাশ করে কঠোরভাবে ব্যবস্থা নিতে হবে; এবং তথ্য ফাঁসকারীদের পুরস্কৃত করার একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত।
সংক্ষেপে, জনস্বাস্থ্যের অপচয়ের এই দীর্ঘস্থায়ী 'রোগ' নিরাময়ের জন্য কঠোর ব্যবস্থাপনা ও কঠিন শাস্তি অপরিহার্য; যেমনটা প্রাচীনরা শিখিয়েছেন, 'তিক্ত ঔষধই রোগ সারায়'।
ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তাদের নেতৃত্বে মিতব্যয়িতার সংস্কৃতিকে উৎসাহিত করা।
ব্যাপক প্রচারণা, অভিযান এবং কঠোর ব্যবস্থা ও নিয়মকানুন থাকা সত্ত্বেও অপচয় রোধ একটি সাংস্কৃতিক রীতিতে পরিণত হতে পারে না বা টেকসই কার্যকারিতা অর্জন করতে পারে না, যদি কর্মকর্তারা, বিশেষ করে নেতৃত্বের পদে থাকা ব্যক্তিরা, ভালো দৃষ্টান্ত স্থাপন না করেন।
সহযোগী অধ্যাপক, ডক্টর, লেখক এবং 'মিলিটারি আর্টস অ্যান্ড লিটারেচার ম্যাগাজিন'-এর প্রাক্তন উপ-প্রধান সম্পাদক নগুয়েন থান তু বিশ্লেষণ করেছেন: ভর্তুকির সময়কালে, যদিও জীবনযাত্রা খুব কঠিন ছিল এবং আইনি নিয়মকানুন এখনকার মতো কঠোর ছিল না, সমগ্র জনগণের মধ্যে সঞ্চয়, সততা এবং সম্মিলিত চেতনার একটি সংস্কৃতি ছিল, তাই দুর্নীতি ও অপচয় খুব কম ছিল; যারা এই ধরনের আচরণে লিপ্ত হত, তাদের সমাজ, এমনকি পরিবার ও আত্মীয়স্বজনও একঘরে করে দিত। বর্তমানে, মিতব্যয়িতা, সততা এবং ন্যায়পরায়ণতার সংস্কৃতির অবক্ষয়ের কারণে ব্যাপক অপচয় হচ্ছে; এমনকি সাধারণ কর্মকর্তারাও মাঝে মাঝে সমালোচিত হচ্ছেন! অতএব, সঞ্চয় ও সততার এমন একটি সংস্কৃতি গড়ে তোলা অত্যন্ত জরুরি, যাতে সমগ্র জনগণ এই গুণাবলীসম্পন্ন ব্যক্তিদের সম্মান ও মূল্য দেয়।
১৮ই মে, পলিটব্যুরো ১৪তম কেন্দ্রীয় কমিটির ২ নং প্রস্তাব বাস্তবায়নের জন্য ০৩-কেএইচ/টিডব্লিউ পরিকল্পনা জারি করেছে, যা নিম্নরূপ: দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচক ঘটনা প্রতিরোধ ও মোকাবেলায় দলীয় কমিটি, দলীয় সংগঠন, নেতা, কর্মী এবং দলীয় সদস্যদের ভূমিকা, দায়িত্ব, অগ্রণী মনোভাব, অনুকরণীয় আচরণ এবং সততার সংস্কৃতি বৃদ্ধি করা... সময়, উন্নয়নের সুযোগ, সম্পদ এবং বস্তুগত সম্পদের অপচয় প্রতিরোধ ও মোকাবেলার কাজে ব্যাপক সমাধান বাস্তবায়ন করা, সিদ্ধান্তমূলক ও পুঙ্খানুপুঙ্খ পদক্ষেপ গ্রহণ করা এবং শক্তিশালী ও যুগান্তকারী পরিবর্তন আনা।
২০২৬-২০৩১ মেয়াদের জন্য কেন্দ্রীয় অনুকরণ ও প্রশংসা পরিষদের প্রথম অধিবেশনে ভাষণ দিতে গিয়ে প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং সময় ও খরচ কমাতে দৃঢ় প্রশাসনিক সংস্কার, শর্তাবলী শিথিলকরণ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার প্রয়োজনীয়তার ওপরও জোর দেন। তিনি সঞ্চয়কে উৎসাহিত করা এবং অপচয় রোধ করার গুরুত্বের ওপর জোর দেন, এই চেতনায় যে ক্রয়, সম্মেলন ও সেমিনার আয়োজন থেকে শুরু করে ভ্রমণ পর্যন্ত সকল স্তর, মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয় পর্যায়কে সঞ্চয় করতে হবে।
এই বিষয়ে নিজের ভাবনা ব্যক্ত করতে গিয়ে সন টে রেড ক্রস সোসাইটি (হ্যানয়)-এর প্রাক্তন ভাইস চেয়ারম্যান জনাব ফান ভান লোই তাঁর প্রশংসা ব্যক্ত করেন: "মিতব্যয়িতার সংস্কৃতি গড়ে তুলতে হলে ঊর্ধ্বতনদের অবশ্যই দৃষ্টান্ত স্থাপন করতে হবে। রাজনৈতিক ব্যবস্থার মধ্যে অনুকরণীয় আচরণের সংস্কৃতি গড়ে তোলাই যে সামাজিক আস্থার মূল, পার্টি ও রাষ্ট্রের এই সংকল্পের সঙ্গে জনগণ সর্বান্তকরণে একমত। সম্প্রতি জনগণ দেখেছে যে, কেন্দ্রীয় পর্যায়ে জরুরি ভিত্তিতে, দৃঢ়তার সাথে এবং কার্যকরভাবে কাজ বাস্তবায়ন করা হচ্ছে; সম্মেলন ও কংগ্রেসগুলোও বাস্তবসম্মতভাবে, সংক্ষিপ্তভাবে এবং আড়ম্বরহীনভাবে আয়োজন করা হচ্ছে। এটি সঞ্চয় ও অপচয় রোধের অনুকরণীয় অনুশীলনের চেতনা প্রদর্শনকারী অনেক কিছুর মধ্যে একটি, এবং এই দৃষ্টিভঙ্গি স্থানীয় পর্যায় ও তৃণমূল পর্যন্ত ছড়িয়ে পড়েছে।"
( qdnd.vn অনুসারে )
উৎস: https://baodongthap.vn/bai-cuoi-benh-nang-phai-co-thuoc-dac-tri-a241823.html
