চূড়ান্ত প্রবন্ধ: দলের ইচ্ছা ও জনগণের আকাঙ্ক্ষার মধ্যে ঐকমত্য।

ন্গে আনে কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্গঠন এবং দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল নির্মাণের বিপ্লব তার গুরুত্বপূর্ণ প্রাথমিক পদক্ষেপগুলো নিচ্ছে। সামনের চ্যালেঞ্জগুলো বিশাল, এবং কাজগুলোও মোটেই সহজ নয়... তবে, সর্বোচ্চ রাজনৈতিক সংকল্প, পার্টির ইচ্ছা ও জনগণের আকাঙ্ক্ষার মধ্যে ঐক্য স্থাপন এবং ‘লাইনে দাঁড়িয়ে দৌড়ানোর’ নীতি গ্রহণ করে ন্গে আন এই বিশেষ কাজটি সফলভাবে সম্পন্ন করবে।

ঐকমত্য অর্জনের মূল কারণ।

দীর্ঘ বৈজ্ঞানিক গবেষণা ও পুঙ্খানুপুঙ্খ প্রস্তুতির পর, ন্গে আন প্রদেশ কেন্দ্রীয় সরকারের নির্দেশিকা অনুসারে, স্থানীয় বৈশিষ্ট্যের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থার মধ্যে সামগ্রিক সঙ্গতি, সমন্বয় ও অভিন্নতা নিশ্চিত করে কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্বিন্যাস ও পুনর্গঠনের খসড়া পরিকল্পনা চূড়ান্ত করেছে। অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগের পরিচালক নগুয়েন ভিয়েত হুং-এর মতে, ১৬,৪৮৬ ^{বর্গ কিলোমিটার} এলাকা এবং ৩৮ লক্ষেরও বেশি জনসংখ্যা নিয়ে ন্গে আন প্রদেশে ২০টি জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট এবং ৪১২টি কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট রয়েছে। সেই অনুযায়ী, এই পুনর্বিন্যাস পরিকল্পনার আওতায় ২৮২টি কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট (৬৮.৪৫% হ্রাস) কমানো হবে, ফলে ১৩০টি ইউনিট (১১৯টি কম্যুন এবং ১১টি ওয়ার্ড) অবশিষ্ট থাকবে।

প্রাদেশিক পার্টি কমিটির উপ-সচিব এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান লে হং ভিন প্রদেশে কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্গঠনের খসড়া পরিকল্পনার ওপর মতামত জানাতে সভায় বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফান কুইন।

“পরিকল্পনা অনুযায়ী, ২০টি জেলার মধ্যে ১৬টি জেলা পুনর্গঠনের আগেকার জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর নামের সাথে একটি ক্রমিক সংখ্যা যুক্ত করে তাদের কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর নামকরণ করবে; ৪টি জেলা এলাকার ঐতিহাসিক, সাংস্কৃতিক এবং ভৌগোলিক উপাদানের ওপর ভিত্তি করে তাদের কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর নামকরণ করবে। দুটি বিশেষ ইউনিট রয়েছে, কিম লিয়েন কম্যুন (নাম দান জেলা) এবং কুয়া লো ওয়ার্ড (ভিন শহর), যারা তাদের এলাকার নামকরণ করবে ঐতিহ্যগত, ঐতিহাসিক এবং সাংস্কৃতিক উপাদান দিয়ে,” মিঃ হাং জানান।

দেশব্যাপী অনেক প্রদেশ ও শহরের মতো, ন্গে আন প্রদেশও কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্গঠন এবং দ্বি-স্তরীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নকে একটি অত্যন্ত কঠিন ও জটিল কাজ হিসেবে চিহ্নিত করেছে, যা প্রদেশের অন্তর্গত স্থানীয় এলাকাগুলোর ওপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলতে পারে। তাই, ন্গে আন প্রাকৃতিক পরিস্থিতি, পরিবহন পরিকাঠামো এবং প্রশাসনিক সীমানার সতর্ক বিবেচনার সাথে সতর্কতা, বস্তুনিষ্ঠতা এবং ধাপে ধাপে পুনর্গঠন পরিকল্পনাটি বাস্তবায়ন করছে। একই সাথে, এটি নিম্নলিখিত বিষয়গুলোও সতর্কতার সাথে বিবেচনা করছে: স্থানীয় পার্টি কমিটি ও কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থাপনাগত সক্ষমতা ও দক্ষতা; স্থানীয় সরকার ও নাগরিকদের ডিজিটাল রূপান্তর এবং তথ্যপ্রযুক্তির প্রয়োগের স্তর; জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করা; গুরুত্বপূর্ণ এলাকাগুলোতে শক্তিশালী প্রতিরক্ষা অঞ্চল গড়ে তোলা; ঐতিহাসিক, সাংস্কৃতিক ও জাতীয় ঐতিহ্য সংরক্ষণ ও প্রচার করা; এবং সম্প্রদায়ের ঐক্য ও সংহতি নিশ্চিত করা।

একই সাথে, ঐকমত্য নিশ্চিত করার একটি মূল উপাদান—ভোটার পরামর্শ সভা আয়োজন সংক্রান্ত প্রাদেশিক গণকমিটির ২৫২ নং পরিকল্পনার উপর ভিত্তি করে—প্রদেশের জেলা, শহর ও নগরগুলোও কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্গঠন পরিকল্পনার বিষয়ে ভোটারদের মতামত সংগ্রহের প্রক্রিয়া জরুরি ভিত্তিতে সম্পন্ন করছে। পর্যবেক্ষণ অনুযায়ী, স্থানীয়ভাবে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্গঠন বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে অধিকাংশ মানুষ তাদের উপলব্ধি ও কর্মকাণ্ডের বিষয়ে সম্মতি ও ঐকমত্য প্রকাশ করেছেন; দলের শাখা, কর্মকর্তা এবং দলের সদস্যরাও এই পুনর্গঠন এবং প্রশাসনিক ব্যবস্থার সুবিন্যাসের অর্থ ও গুরুত্ব স্পষ্টভাবে বোঝেন… এটি কেবল একটি প্রশাসনিক একত্রীকরণ নয়, বরং এটি ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তর, প্রশাসনিক ইউনিটগুলোকে যথাযথভাবে পুনর্গঠন এবং স্থানীয় সরকারগুলোকে জনগণের আরও কাছাকাছি ও তাদের প্রতি আরও বেশি সংবেদনশীল করে তোলাও বটে।

এই বিষয়ে ন্গে আন প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সাম্প্রতিক এক কার্যকরী অধিবেশনে, অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগের পরিচালক, নগুয়েন ভিয়েত হুং, জেলা, শহর এবং পৌরসভাগুলোকে খসড়া পরিকল্পনাটি অধ্যয়নে মনোনিবেশ করতে এবং সর্বোচ্চ সম্ভাব্য ভোটার অংশগ্রহণের হার নিশ্চিত করার জন্য এটি ব্যাপকভাবে প্রচার করতে অনুরোধ করেছেন; এবং একই সাথে, নীতিটি বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য জেলা ও কম্যুন-স্তরের গণপরিষদের সভা আয়োজন করতে বলেছেন, যা ২৫ এপ্রিল, ২০২৫-এর আগে সম্পন্ন করা নিশ্চিত করতে হবে… এর ভিত্তিতে, নথিটি সম্পূর্ণ করে অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগে পাঠাতে বলেছেন, যাতে তা ২৮ এপ্রিল নির্ধারিত প্রাদেশিক গণপরিষদের বিশেষ অধিবেশনে বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া যায়।

জনকেন্দ্রিক পদ্ধতি

সামনে অনেক চ্যালেঞ্জ রয়েছে উল্লেখ করে প্রাদেশিক পার্টি কমিটির ডেপুটি সেক্রেটারি এবং প্রাদেশিক পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান লে হং ভিন স্পষ্টভাবে বলেছেন: প্রশাসনিক কাঠামো পুনর্গঠনের প্রক্রিয়ায় নেতৃত্বের শিথিলতা একেবারেই চলবে না, কাজ যেন নিয়মিত ও নিরবচ্ছিন্নভাবে সম্পন্ন হয় তা নিশ্চিত করতে হবে; কোনো পদ খালি রাখা যাবে না, কোনো কাজে বাধা দেওয়া বা অবহেলা করা যাবে না… কমিউনগুলোর নামকরণের ক্ষেত্রে ঐকমত্য তৈরির জন্য সতর্ক বিবেচনার প্রয়োজন, বিশেষ করে এলাকার ঐতিহ্যগত, সাংস্কৃতিক এবং ঐতিহাসিক উপাদানগুলো সংরক্ষণের জন্য।

ন্গে আন প্রদেশের গণ কমিটি প্রদেশে কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্গঠনের খসড়া পরিকল্পনার ওপর মতামত প্রদানের জন্য একটি সভা করেছে।

কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্গঠন ত্বরান্বিত করার লক্ষ্যে, প্রাদেশিক গণকমিটির চেয়ারম্যান স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে নিম্নলিখিত দায়িত্ব অর্পণ করেছেন: যথাযথ ও স্বচ্ছভাবে কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের বিন্যাস ও নিয়োগের ক্ষেত্রে স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে নির্দেশনা প্রদান; পরিকল্পনাটির উন্নয়ন ও অনুমোদনের ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট সমস্যা সমাধানে পরামর্শ দেওয়ার জন্য স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য মন্ত্রণালয় ও সংস্থার সাথে সমন্বয় সাধন; এবং নির্ধারিত সময় অনুযায়ী পরিকল্পনা বাস্তবায়নের অগ্রগতি সম্পর্কে পর্যায়ক্রমে প্রতিবেদন জমা দেওয়া… “জেলা, শহর ও নগরগুলোর উচিত পুনর্গঠন নীতি বিষয়ে কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী এবং জনগণের মধ্যে উচ্চ ঐকমত্য তৈরির জন্য প্রচার ও জনসমাবেশ জোরদার করা; একই সাথে, সক্রিয়ভাবে জনগণের চিন্তাভাবনা ও আকাঙ্ক্ষা অনুধাবন করা এবং সমস্যা দেখা দিলে সমাধানের পরামর্শ দেওয়া,” জনাব লে হং ভিন পরামর্শ দেন।

কেন্দ্রীয় সরকারের নির্দেশনা ও নির্দেশিকা এবং নির্ধারিত পরিকল্পনা অনুযায়ী কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্গঠন সম্পন্ন করা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, প্রাদেশিক পার্টি সেক্রেটারি নগুয়েন ডুক ট্রুং পার্টি কমিটি, সরকার, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং অন্যান্য সংগঠন ও সমিতিগুলোকে উচ্চ পর্যায়ের উদ্দীপনা ও দায়িত্ববোধ প্রদর্শন অব্যাহত রাখার জন্য অনুরোধ করেছেন। তিনি সর্বোচ্চ সংকল্পের সাথে নেতৃত্ব ও দিকনির্দেশনার উপর মনোযোগ দিয়ে পুনর্গঠন সম্পন্ন করতে এবং দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলকে স্থিতিশীলভাবে চালু করার কথাও বলেছেন… একই সাথে, তাদের সক্রিয়ভাবে তথ্য প্রচার করতে এবং জনমতকে পরিচালিত করতে হবে, যাতে ক্যাডার, পার্টি সদস্য এবং জনগণের মধ্যে উচ্চ ঐক্য ও ঐকমত্য নিশ্চিত করা যায়; বিশেষ করে, সক্রিয়ভাবে জনগণের, বিশেষত বিশেষ এলাকাগুলোর, মনোভাব অনুধাবন করতে হবে; এবং এমন কোনো তথ্যের ফাঁক রাখা যাবে না যা অন্তর্ঘাতমূলক শক্তিগুলো কাজে লাগাতে পারে।

“প্রাদেশিক গণ কমিটিকে প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সাংগঠনিক বিভাগ এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় করে প্রশাসনিক কাঠামো পুনর্গঠন এবং পুনর্গঠনের পর কম্যুন-পর্যায়ের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোতে কর্মী নিয়োগের জন্য একটি পরিকল্পনা প্রণয়ন করতে হবে, যাতে পলিটব্যুরোর ১৫০ নং সিদ্ধান্ত মেনে চলা নিশ্চিত করা যায়; কাজের দক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য যোগ্য ও দায়িত্বশীল কর্মকর্তাদের পদায়নে অগ্রাধিকার দিতে হবে…,” জনাব ট্রুং জোর দিয়ে বলেন।

দৃঢ় ও জরুরি পদক্ষেপের পাশাপাশি একটি বৈজ্ঞানিক ও যথাযথ পদ্ধতির মাধ্যমে, কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলো পুনর্গঠনের নীতিটি রাজনৈতিক ব্যবস্থার মধ্যে উচ্চ ঐকমত্য লাভ করেছে, বিশেষ করে এলাকার জনগণের সমর্থন ও সম্মতি পেয়েছে... আমরা বিশ্বাস করি যে, সাংগঠনিক কাঠামোর পুনর্গঠন ও সুবিন্যস্তকরণের পর, ন্গে আন দেশের সাথে একটি নতুন যুগে প্রবেশ করবে – যা হবে বহু নতুন উদ্ভাবন, সৃজনশীলতা এবং সাফল্যে পূর্ণ জাতীয় অগ্রগতির এক যুগ।

ডিয়েপ আন

উৎস: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-dong-thuan-y-dang-long-dan-post411365.html