দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির ভিত্তি নিশ্চিত করা।
বছরের প্রথম চার মাসে, জটিল ও অস্থির বৈশ্বিক প্রেক্ষাপট সত্ত্বেও, ভিয়েতনামের অর্থনীতি উল্লেখযোগ্য দিকসহ সমৃদ্ধি লাভ অব্যাহত রেখেছে। বিশেষভাবে উল্লেখ্য যে, শিল্প উৎপাদন সূচক (আইআইপি) ৯.২% বৃদ্ধি পেয়েছে, যা শিল্প খাতের স্থিতিশীল পুনরুদ্ধার ও সম্প্রসারণকে প্রতিফলিত করে। আরেকটি ইতিবাচক দিক হলো, ৩৪টি এলাকাতেই আইআইপি বৃদ্ধি পেয়েছে, যা দেশব্যাপী শিল্প কার্যক্রমের ব্যাপক প্রভাব প্রদর্শন করে। প্রথম চার মাসে নতুন প্রতিষ্ঠিত ব্যবসার সংখ্যা প্রায় ৭৮,০০০-এ পৌঁছেছে, যার মোট নিবন্ধিত মূলধন ছিল ৭৮৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং; যা মূলধন এবং সংখ্যা উভয় ক্ষেত্রেই ৫০%-এর বেশি একটি উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি। এপ্রিল মাসের নিয়মিত সরকারি বৈঠকে, সরকারি নেতৃবৃন্দ এবং মন্ত্রণালয়গুলো প্রবৃদ্ধির গতি বজায় রাখার জন্য বিভিন্ন সমাধানের রূপরেখাও তৈরি করেছে। প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং এই বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন।
অস্থির বৈশ্বিক জ্বালানি বাজারের প্রেক্ষাপটে, সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখার জন্য জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এপ্রিল মাসে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং অর্থ মন্ত্রণালয় পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণে এবং আত্মনির্ভরশীলতা বাড়াতে বিভিন্ন পদক্ষেপ গ্রহণ করে। জ্বালানির মজুত স্থিতিশীল ছিল এবং জুন মাসের শেষ পর্যন্ত শোধনাগারগুলোর জন্য কাঁচামালের সরবরাহ নিশ্চিত করা হয়েছিল।
শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রী লে মান হুং প্রস্তাব করেছেন: "আমি সরকারকে অনুরোধ করছি, তারা যেন স্থানীয় প্রশাসন ও অর্থ মন্ত্রণালয়কে প্রতিষ্ঠানগুলোর মূলধন প্রতিনিধিদেরকে বিনিয়োগ পোর্টফোলিও, বিশেষ করে জ্বালানি খাতের বিনিয়োগ প্রকল্পগুলো কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করার নির্দেশ দেয়। দ্বিতীয়ত, আমি সরকারকে অনুরোধ করছি, নবায়নযোগ্য জ্বালানির উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য ডিক্রি নং ৫৭ এবং ডিক্রি নং ৫৮ সংশোধন ও পরিপূরক করে একটি ডিক্রি দ্রুত অনুমোদন ও জারি করা হোক। এবং আমি সরকার ও প্রধানমন্ত্রীকে একটি সরলীকৃত পদ্ধতি অনুসারে বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা ৮-এর প্রয়োগ ও সমন্বয়ের অনুমতি দেওয়ার জন্য অনুরোধ করছি।"
সরকারি বিনিয়োগের ক্ষেত্রে – যা প্রবৃদ্ধির অন্যতম প্রধান চালিকাশক্তি – ৩০শে এপ্রিল পর্যন্ত সারা দেশে ১,৪৪,০০০ বিলিয়ন VND-এর বেশি অর্থ ব্যয় করা হয়েছে, যা প্রধানমন্ত্রীর নির্ধারিত পরিকল্পনার ১৪.২%। বরাদ্দকৃত মূলধনের সম্পূর্ণ ব্যয় নিশ্চিত করতে, অনেক মন্ত্রণালয় ও সংস্থা অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো প্রকল্পে সম্পদ বরাদ্দের জন্য অব্যবহৃত তহবিলের পুনর্বণ্টনের অনুরোধ করেছে।
নির্মাণমন্ত্রী ত্রান হং মিন বলেছেন: "লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেলপথ প্রকল্প প্রসঙ্গে, আমরা ২৮,১৪৬ বিলিয়ন VND হ্রাসের প্রস্তাব করছি। এর মধ্যে, ১৫,১১০ বিলিয়ন VND আসছে কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট থেকে এই প্রকল্পের জন্য ইতোমধ্যে বরাদ্দকৃত বিনিয়োগ ব্যয় সাশ্রয় থেকে, যা পরিকল্পনা অনুযায়ী বিতরণ করা হবে না। আমাদের অনুরোধ ছিল মাত্র ১৬,৭৪৫ বিলিয়ন VND, কিন্তু আপনারা আমাদের ৪৪,০০০ বিলিয়ন VND প্রদান করেছেন।"
প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত করার দ্রুততম উপায় হিসেবে বিবেচনা করে সরকার আগ্রাসীভাবে প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কার বাস্তবায়ন করেছে।
মেয়াদ শুরুর পর থেকেই সরকার প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত করার দ্রুততম উপায় হিসেবে প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কার জোরেশোরে বাস্তবায়ন করে আসছে। গত সপ্তাহে সরকার একযোগে বিভিন্ন খাতে প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী ও ব্যবসায়িক শর্তাবলী হ্রাস, বিকেন্দ্রীকরণ এবং সরলীকরণের জন্য আটটি প্রস্তাবনা জারি করেছে। ১৮৪টি প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী বিলুপ্ত করা হয়েছে এবং ৮৯০টি ব্যবসায়িক শর্ত শিথিল করা হয়েছে। এটিকে বিগত বহু বছরের মধ্যে অন্যতম শক্তিশালী ও ব্যাপক সংস্কার অভিযান হিসেবে বিবেচনা করা হচ্ছে। তবে শর্ত হলো, মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং স্থানীয় পর্যায়ে এর বাস্তবায়ন অবশ্যই মসৃণ হতে হবে এবং এমন কোনো অতিরিক্ত কার্যপ্রণালী তৈরি করা যাবে না যা নাগরিক ও ব্যবসার জন্য অসুবিধা এবং বিলম্বের কারণ হয়।
কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রী ত্রিন ভিয়েত হুং বলেছেন: "মন্ত্রণালয় ১৩টি আইন, ৪৭টি অধ্যাদেশ এবং ৬০টি সার্কুলার পর্যালোচনা ও সংশোধন অব্যাহত রাখবে। জুনের মধ্যে এটি সম্পন্ন করা একটি অত্যন্ত বৃহৎ ও জরুরি কাজ। দ্বিতীয়ত, আমরা প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলোতে জোরালো সংস্কার অব্যাহত রাখব, স্থানীয় পর্যায়ে ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ করব এবং পৌরসভা ও প্রদেশের কর্তৃত্বাধীন প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলো আরও হ্রাস ও নির্মূল করার জন্য স্থানীয় পর্যায়গুলোকে সমন্বয় ও নির্দেশনা প্রদান করব। উদাহরণস্বরূপ, ভূগর্ভস্থ পানি উত্তোলনের অনুমতিপত্র পুনঃইস্যু করার ক্ষেত্রে, যদি কোনো প্রতিষ্ঠানকে ইতোমধ্যে অনুমতি দেওয়া হয়ে থাকে, তবে সেই প্রতিষ্ঠানের নাম পরিবর্তন করে প্রতিষ্ঠান এবি বা বি করার জন্য আর নতুন অনুমতির প্রয়োজন হবে না; প্রতিষ্ঠানটিকে শুধুমাত্র রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাকে অবহিত করতে হবে।"
আইন মন্ত্রণালয় আরও সুপারিশ করেছে যে, সরকার যেন আইন প্রণয়নের ক্ষেত্রে কেপিআই-ভিত্তিক মূল্যায়ন ও স্কোরিং বাস্তবায়নের পাইলট প্রকল্পটি অনুমোদন করে অবিলম্বে একটি সিদ্ধান্ত জারি করে। প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের কার্যকারিতা নিয়ন্ত্রণ ও নিশ্চিত করার জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার।
আগামী ৫ই মে, আইন মন্ত্রণালয়, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় এবং অর্থ মন্ত্রণালয় প্রশাসনিক পদ্ধতি ও ব্যবসায়িক শর্তাবলী হ্রাস, বিকেন্দ্রীকরণ এবং সরলীকরণ সম্পর্কিত তিনটি প্রস্তাবনা পেশ করবে। প্রশাসনিক সংস্কার কেবল তাৎক্ষণিক জটিলতা দূর করার বিষয় নয়, বরং অর্থনীতির ভিত্তি মজবুত করার বিষয় – কারণ একটি দৃঢ় ভিত্তির উপরেই আমরা আত্মবিশ্বাসের সাথে উচ্চতর প্রবৃদ্ধি অর্জন করতে পারি।
বিশেষজ্ঞ এবং ব্যবসায়ীরা উভয়েই মনে করেন যে, সাম্প্রতিক আমূল সংস্কারগুলো সরকারের ব্যবস্থাপনাগত চিন্তাভাবনায় একটি সুস্পষ্ট পরিবর্তন এনেছে: সুপারিশের প্রতি সাড়া দেওয়া থেকে সরে এসে সক্রিয়ভাবে প্রাতিষ্ঠানিক বাধাগুলো পর্যালোচনা করা এবং সেগুলোকে গোড়া থেকে নির্মূল করার দিকে পরিবর্তন এসেছে। সরকারের নিয়মিত বৈঠকে প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং স্থানীয় প্রশাসনকে নতুন বিধিমালা বাস্তবায়নে সম্পদ কেন্দ্রীভূত করতে, কঠোর পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের ব্যবস্থা করতে এবং বাস্তবায়নকালে নতুন কোনো প্রশাসনিক বাধার উদ্ভব সম্পূর্ণরূপে প্রতিরোধ করতে নির্দেশ দিয়েছেন।
প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং নির্দেশ দিয়েছেন: "প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার, প্রশাসনিক পদ্ধতি ও ব্যবসার শর্তাবলী হ্রাস ও সরলীকরণ এমন কোনো কাজ নয় যা এখানেই শেষ হয়ে যাবে, বরং এটি আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের পথে একটি চলমান প্রক্রিয়া, যেখানে নতুন নতুন বিষয় সামনে আসে। এবং আমাদের অবশ্যই পর্যালোচনা চালিয়ে যেতে হবে। সম্প্রতি, আমরা একটি নথি জারি করে জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়, নির্মাণ মন্ত্রণালয়, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় এবং শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়সহ বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও সংস্থাকে লাইসেন্সিং, পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন; নির্মাণ অনুমতি; শিল্প পার্ক ও ক্লাস্টার পরিচালনার জন্য লাইসেন্সিং; অগ্নি প্রতিরোধ ও নির্বাপণ সংক্রান্ত প্রবিধান, পদ্ধতি এবং শর্তাবলীর ক্ষেত্রে পদ্ধতি ও ব্যবসার শর্তাবলী পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার নির্দেশ দিয়েছি... কিন্তু এখন আমরা কাটছাঁট করছি, এবং মন্ত্রণালয়গুলোকে তাদের নিজ নিজ রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে যে বিষয়গুলোর ওপর নজর রাখতে হবে তার মধ্যে একটি হলো, স্থানীয় পর্যায়ে এটি কীভাবে বাস্তবায়ন করা হচ্ছে। ব্যবসার শর্তাবলী সরলীকরণ ও হ্রাস করার পর তৃণমূল পর্যায়ে নতুন পদ্ধতি তৈরি করা অগ্রহণযোগ্য। অভ্যন্তরীণ পদ্ধতি ও প্রক্রিয়া যা নতুন পদ্ধতি তৈরি করে, তা অকার্যকর এবং শেষ পর্যন্ত..." ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং নাগরিকরা এখনও এই কাটছাঁটের প্রকৃত ফলাফল থেকে উপকৃত হচ্ছে না। কার্যপ্রণালী ও শর্তাবলীর বাস্তবায়ন, বিকেন্দ্রীকরণ এবং হ্রাসকরণ পর্যালোচনা ও পর্যবেক্ষণে মন্ত্রণালয়গুলোর দায়িত্ব অপরিহার্য।
বছরের প্রথম চার মাসে, অস্থির ও জটিল বৈশ্বিক প্রেক্ষাপট সত্ত্বেও, উল্লেখযোগ্য ইতিবাচক অগ্রগতির সাথে ভিয়েতনামের অর্থনীতি সমৃদ্ধি অব্যাহত রেখেছে।
হো চি মিন সিটি: অনেক গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প সমাপ্তির দিকে দ্রুতগতিতে এগোচ্ছে।
অর্থনীতির বিনিয়োগ দক্ষতা মূল্যায়ন করার জন্য প্রায়শই আইসিওআর (ইনক্রিমেন্টাল ক্যাপিটাল আউটপুট রেশিও)-এর কথা উল্লেখ করা হয়। সহজ কথায়, আইসিওআর দেখায় যে এক একক অতিরিক্ত প্রবৃদ্ধি অর্জনের জন্য অর্থনীতিকে কী পরিমাণ মূলধন বিনিয়োগ করতে হবে। এই সূচক যত কম হবে, মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা তত বেশি হবে এবং এর বিপরীতটিও সত্য। এটি নির্দেশ করে যে আমরা বিনিয়োগকৃত মূলধন কার্যকরভাবে ব্যবহার করছি।
২০১৬-২০২০ সময়কালে ভিয়েতনামের আইসিওআর ছিল ৬.৭৭। অন্যদিকে, ২০২১-২০২৫ সময়কালে ভিয়েতনামের আইসিওআর ৬.৪৩ হবে বলে অনুমান করা হচ্ছে। এর অর্থ হলো, গত পাঁচ বছরে ভিয়েতনামের আইসিওআর মাত্র ০.৩৪ পয়েন্ট কমেছে। আগামী পাঁচ বছরের লক্ষ্যমাত্রা হলো আইসিওআর কমিয়ে ৪.৫-৪.৮-এ নামিয়ে আনা, অর্থাৎ আমাদের অবশ্যই কয়েক দশকের মধ্যে অভূতপূর্ব হ্রাসের জন্য প্রচেষ্টা চালাতে হবে।
সুতরাং, চ্যালেঞ্জটি হলো মূলধনের দক্ষতার সাথে অর্থ বিতরণকে সংযুক্ত করা, যেমনটি সাধারণ সম্পাদক ও রাষ্ট্রপতি তো লাম নির্দেশ দিয়েছেন: কোনোভাবেই দক্ষতার পরিবর্তে মূলধনের পরিমাণকে প্রাধান্য দেওয়া যাবে না, প্রবৃদ্ধির মানের পরিবর্তে প্রকল্পের সংখ্যাকে প্রাধান্য দেওয়া যাবে না, এবং অবশ্যই দীর্ঘমেয়াদী দক্ষতার পরিবর্তে অর্থ বিতরণের গতিকে প্রাধান্য দেওয়া যাবে না। ছুটির পরপরই, হো চি মিন সিটি—দেশের অন্যতম একটি এলাকা যেখানে সর্বোচ্চ পরিমাণ সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বরাদ্দ করা হয়েছে—অবিলম্বে গুরুত্বপূর্ণ পরিবহন প্রকল্পগুলোর কাজ ত্বরান্বিত করে, যা সমগ্র সমাজে একটি ব্যাপক প্রভাব সৃষ্টি করে।
পুরো রিং রোড ৩ রুটের ছয়টি বৃহত্তম ইন্টারচেঞ্জের মধ্যে অন্যতম, রিং রোড ৩ - হো চি মিন সিটি - লং থান - ডাউ জিয়ে এক্সপ্রেসওয়ে ইন্টারচেঞ্জটির নির্মাণকাজ প্রায় ৮০% সম্পন্ন হয়েছে এবং সেপ্টেম্বরের মধ্যে এটি শেষ করার লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে। চালু হলে, এই ইন্টারচেঞ্জটি রিং রোড ৩ থেকে এক্সপ্রেসওয়েতে সহজে প্রবেশের সুযোগ করে দেবে, আন ফু ইন্টারচেঞ্জের যানজট কমাবে এবং নোন ট্রাচ ও ডং নাই-এর সাথে সরাসরি সংযোগ স্থাপন করবে।
হো চি মিন সিটি রিং রোড ৩ প্রকল্পের ১ নং নির্মাণ প্যাকেজের ডেপুটি কমান্ডার জনাব হোয়াং দিন দে বলেন: “আমরা অত্যন্ত জোরেশোরে কাজ করছি। বর্তমানে প্রায় ১০টি নির্মাণ দল রয়েছে। প্রায় ১০০ জন কর্মী দিনরাত কাজ করছেন। কিছু দলে আমাদের সদস্যরা নির্মাণস্থলে বিশ্রামহীনভাবে পালাক্রমে কাজ করছেন। অন্য দলগুলোতে, কাজের অগ্রগতি নিশ্চিত করতে আমরা ৩০শে এপ্রিল এবং ১লা মে-র ছুটির দিনেও বিরতি নিইনি। কিছু কাজের ক্ষেত্রে, বর্ষা মৌসুম আসার আগেই সেগুলো শেষ করার জন্য আমরা শুষ্ক মৌসুমের সুবিধা নিচ্ছি।”
এই গতির সাথে সঙ্গতি রেখে, বেন বাচ ডাং পার্ককে থু থিয়েম শহরাঞ্চলের সাথে সংযোগকারী সাইগন নদীর উপর পথচারী সেতু প্রকল্পটিও দ্রুতগতিতে এগিয়ে চলেছে। পুরো প্রকল্পটির নির্মাণকাজের ৫০ শতাংশেরও বেশি সম্পন্ন হয়েছে এবং আশা করা হচ্ছে যে এটি আসন্ন ২রা সেপ্টেম্বরের ছুটির আগেই শেষ হয়ে চালু হবে।
মাই থুয়ান প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের সদস্য জনাব লে ভ্যান ফু বলেন: "ছুটির দিনে যান চলাচলের অনুকূল পরিস্থিতির সুযোগ নিয়ে বড় বড় কংক্রিটের ব্লক পরিবহন ও ঢালাইয়ের কাজ প্রকল্পটি সময়মতো সম্পন্ন করতে সহায়তা করেছে।"
প্রায় ১.৮ ট্রিলিয়ন VND মূল্যের ৭৭টি পরিবহন প্রকল্প বর্তমানে বাস্তবায়নের পরিকল্পনাধীন থাকায়, বিশেষজ্ঞরা মনে করেন এটি হো চি মিন সিটির এযাবৎকালের বৃহত্তম অবকাঠামো বিনিয়োগ পর্যায়।
সহযোগী অধ্যাপক ড. ত্রান দিন থিয়েন—ভিয়েতনাম ইনস্টিটিউট অফ ইকোনমিক্স-এর প্রাক্তন পরিচালক—বলেছেন: "সবকিছু যে একটি অত্যন্ত শক্তিশালী ঊর্ধ্বমুখী গতিপথে রয়েছে, তা দেখার জন্য এটিকে একটি বৃহত্তর প্রেক্ষাপটে বিবেচনা করতে হবে। এগুলো একে অপরের পরিপূরক; প্রতিটিই সামগ্রিক চিত্রে অবদান রাখে, এবং এই সামগ্রিক চিত্রটিই অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত ক্ষেত্রগুলোকে আরও দ্রুত ও কার্যকরভাবে অগ্রসর হওয়ার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে।"
সম্প্রতি, হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান বিভাগ, সংস্থা এবং বিনিয়োগকারীদের প্রতি অনুরোধ করেছেন যেন তারা প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশনা অনুযায়ী নির্মাণ প্রকল্পগুলোর অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য তাদের প্রচেষ্টা নিবদ্ধ করেন, যেহেতু শহরটি জরুরি ভিত্তিতে কাঁচামালের ঘাটতি মোকাবেলা করছে, এবং এই কারণে কোনো প্রকল্প যেন বিলম্বিত না হয়।
২০২৬ সালে সামষ্টিক অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনার মূল লক্ষ্য হবে ভারসাম্য। এর অর্থ শুধু উচ্চ প্রবৃদ্ধি অর্জন করাই নয়, বরং সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার ভিত্তির ওপর প্রবৃদ্ধি নিশ্চিত করাও। এর জন্য প্রয়োজন নিবিড় নীতি সমন্বয়, যথা—রাজস্ব নীতির সক্রিয় ভূমিকাকে উৎসাহিত করা, নমনীয় কিন্তু সতর্কতার সাথে মুদ্রানীতি পরিচালনা করা, সরকারি বিনিয়োগের কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা এবং প্রবৃদ্ধির নতুন চালিকাশক্তি বিকাশের জন্য কাঠামোগত সংস্কারকে ত্বরান্বিত করা।
উৎস: https://vtv.vn/bao-dam-cac-nen-tang-cho-tang-truong-2-con-so-100260505002742174.htm
মন্তব্য (0)