মহাসড়কের ত্রুটিগুলো পরিবহন মন্ত্রীর সিদ্ধান্তের অপেক্ষায় রয়েছে।

বেশ কয়েকটি দুই-লেনের মহাসড়ক সম্প্রসারণ করা হবে।

প্রতিনিধি নগুয়েন ভান মান ( ভিন ফুচ প্রতিনিধিদল) জানতে চেয়েছেন যে, জরুরি থামার লেন ছাড়া কিছু দুই-লেনের এক্সপ্রেসওয়েতে বিনিয়োগ করা এক্সপ্রেসওয়ের মানদণ্ড পূরণ করে কি না।

জাতীয় সংসদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হুয়ে প্রশ্নোত্তর পর্বে সভাপতিত্ব করেন।

পরিবহন মন্ত্রী নগুয়েন ভান থাং-এর মতে, যদিও বাজেটে পরিবহন অবকাঠামো বিনিয়োগের জন্য ৩ লক্ষ ৭৫ হাজার বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি বরাদ্দ করা হয়েছে, তা চাহিদার মাত্র ৭০% পূরণ করে। সীমিত সম্পদের প্রেক্ষাপটে একটি সম্পূর্ণ এক্সপ্রেসওয়ে ব্যবস্থায় বিনিয়োগ করা অত্যন্ত কঠিন। তিনি এক্সপ্রেসওয়েতে পর্যায়ক্রমিক বিনিয়োগের উদাহরণ হিসেবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া এবং মালয়েশিয়ার মতো উন্নত দেশগুলোর কথা উল্লেখ করেন। পরিবহন মন্ত্রণালয় এই দেশগুলোর অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিয়ে একটি পর্যায়ক্রমিক পদ্ধতি বাস্তবায়ন করেছে, যার মূলনীতি হলো সীমিত সম্পদের মধ্যে এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ নিশ্চিত করার পাশাপাশি পরবর্তী পর্যায়ে উন্নয়নের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করা।

পরিবহন মন্ত্রী নগুয়েন ভান থাং ৬ই নভেম্বর বিকেলে জাতীয় সংসদে প্রশ্নের উত্তর দেন।

তদনুসারে, হ্যানয় - হাই ফং, বেন লুক - লং থান এবং ফান থিয়েত - ডাউ জিয়ে-এর মতো উচ্চ চাহিদাসম্পন্ন অংশগুলো সম্পন্ন করার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে, এবং কম চাহিদাসম্পন্ন অবশিষ্ট অংশগুলো পর্যায়ক্রমে চালু করা হবে। উল্লেখ্য, জাতীয় সংসদ কর্তৃক সম্প্রতি অনুমোদিত সমস্ত এক্সপ্রেসওয়ের ভূমি অধিগ্রহণ এক পর্যায়ে সম্পন্ন করা হবে। প্রাথমিকভাবে, পরিবহন মন্ত্রণালয় বর্ধিত বাজেট রাজস্ব ব্যবহার করে কাও বো - মাই সন এবং লা সন - হোয়া লিয়েন এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণের পাশাপাশি দুই-লেনের অংশগুলো সম্পন্ন করার সম্ভাবনার বিষয়ে প্রস্তাব ও প্রতিবেদন পেশ করবে, যা দেশব্যাপী একটি আধুনিক এক্সপ্রেসওয়ে ব্যবস্থা নিশ্চিত করবে।

মন্ত্রী থাং-এর উত্তরের সঙ্গে দ্বিমত পোষণ করে, জাতীয় সংসদের অর্থনৈতিক কমিটির সদস্য ও ডেপুটি ত্রান ভান তিয়েন প্রশ্ন তোলেন: "ডেপুটি জানতে চেয়েছিলেন যে জরুরি লেনবিহীন একটি মহাসড়ক মানদণ্ড পূরণ করে কি না, কিন্তু মন্ত্রী সরাসরি উত্তর না দিয়ে শুধু এটি মানদণ্ড পূরণ করে কি না, তা-ই বলেছেন?" এই প্রশ্নের জবাবে পরিবহন মন্ত্রী বলেন: "২ বা ৪ লেনের মহাসড়কের বিষয়ে, আমাদের বর্তমান মানদণ্ড যথাযথ। বিধিমালাটি এখনও প্রণয়নের অধীনে রয়েছে এবং প্রধানমন্ত্রীর কাছে প্রতিবেদন জমা দেওয়া হবে, যা ২০২৪ সালের প্রথম ত্রৈমাসিকে সম্পন্ন হবে বলে আশা করা হচ্ছে।"

প্রতিনিধি ত্রান ভান তিয়েন (ভিন ফুচ প্রতিনিধিদল) ৬ই নভেম্বর বিকেলে প্রশ্ন করেছিলেন।

পরিবহন মন্ত্রণালয়ের নতুন প্রধান "প্রাথমিকভাবে দায়ী নন" একথা স্বীকার করেও, জাতীয় সংসদের ডেপুটি হোয়াং ডুক থাং (কোয়াং ট্রি প্রতিনিধিদল) এও উল্লেখ করেন যে, ক্যাম লো - তুই লোয়ান রুটে মাত্র দুটি লেন রয়েছে এবং এটি এখনও সম্পূর্ণরূপে বাধামুক্ত করা হয়নি। তিনি যুক্তি দেন যে, দ্বিতীয় পর্যায়ে এটি সম্প্রসারণ করতে গেলে অত্যন্ত ব্যয়বহুল ভূমি অধিগ্রহণের প্রয়োজন হবে, যা জাতীয় সম্পদের অপচয় ঘটাবে। অধিকন্তু, স্থানীয় বাসিন্দাদের জন্য সেতুসহ সহায়ক অবকাঠামোগুলো সবই দুই-লেনের মান অনুযায়ী নির্মিত হয়েছিল এবং সম্প্রসারণটি এগিয়ে গেলে সেগুলো ভেঙে ফেলতে হবে। তিনি বলেন, "আমরা সঠিক খরচ জানি না, তবে এটি অবশ্যই যথেষ্ট বড় অঙ্কের হবে।"

মন্ত্রী নগুয়েন ভান থাং-এর মতে, ক্যাম লো - তুই লোয়ান এক্সপ্রেসওয়েটি দুটি উপ-প্রকল্প নিয়ে গঠিত: ক্যাম লো - লা সন, একটি সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প, যার কিছু অংশে ৪-লেন এবং কিছু অংশে ২-লেন রয়েছে এবং যার জন্য ভূমি অধিগ্রহণের কাজ সম্পন্ন হয়েছে। বর্তমানে ২-লেনের লা সন - তুই লোয়ান অংশের সম্প্রসারণের জন্যও ভূমি অধিগ্রহণ করা হয়েছে। জনাব থাং বলেন, "আগামী সময়ে, পরিবহন মন্ত্রণালয় বাজেট, পরিবহনের চাহিদা এবং যানবাহনের পরিমাণের মধ্যে ভারসাম্য রক্ষা করে এই রুটগুলো, বিশেষ করে উচ্চ যান চলাচল সম্পন্ন ক্যাম লো - লা সন রুটটি সম্প্রসারণের বিষয়ে জাতীয় সংসদে প্রতিবেদন পেশ করার জন্য সরকারকে পরামর্শ দেবে।"

পরিশেষে, জাতীয় সংসদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হুয়ের মতে, "আমাদের পুঁজি খুব বেশি নেই, তাই আমাদের বিনিয়োগ পর্যায়ক্রমে করতে হবে, কিন্তু যান চলাচল নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে কীভাবে এটি পর্যায়ক্রমে করা হবে, সে বিষয়ে পরিবহন মন্ত্রণালয়কে অবশ্যই সতর্কতার সাথে ভাবতে হবে।" চেয়ারম্যান কাও বো - মাই সন এবং থান হোয়া - দিয়েন চাউ-এর মতো নতুন চালু হওয়া এক্সপ্রেসওয়েগুলোর কথাও উল্লেখ করেন, যেখানে ব্যবহারকারীর সংখ্যা খুবই কম, কারণ পরিচালনার গতি মাত্র ৮০ কিমি/ঘণ্টা এবং কোনো জরুরি লেন নেই, তাই একটিমাত্র দুর্ঘটনা বা টায়ার পাংচারও যানজটের কারণ হতে পারে। চেয়ারম্যান মন্তব্য করেন, "এই বিষয়টি সতর্কতার সাথে বিবেচনা করা প্রয়োজন।"

আটকে থাকা ৮টি বিওটি প্রকল্পের সমাধানে এখনো হিমশিম খাচ্ছি।

প্রতিনিধি নগুয়েন হু থং (বিন থুয়ান প্রতিনিধিদল) উল্লেখ করেছেন যে, বর্তমানে এক্সপ্রেসওয়ের প্রায় ২০০ কিলোমিটার অংশ বিন থুয়ান প্রদেশের মধ্য দিয়ে গেলেও এতে কোনো বিশ্রামস্থল নেই, যার ফলে মানুষ তাদের পরিবেশগত ও স্যানিটেশন চাহিদা কীভাবে মেটাবে তা বুঝতে পারছে না।

জাতীয় সংসদের প্রতিনিধির প্রশ্নের জবাবে, জনাব থাং এক্সপ্রেসওয়েতে বিশ্রামাগার স্থাপনের ধীরগতির জন্য পরিবহন মন্ত্রী হিসেবে দায় স্বীকার করেছেন। তিনি আরও ব্যাখ্যা করেন যে, এই মেয়াদে এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পগুলোর বাস্তবায়ন একটি 'অপেক্ষা করো এবং দেখো' নীতি অনুসরণ করে করা হয়েছে। বিশ্রামাগার সংক্রান্ত বিধিমালায় কোনো আইনি কাঠামো না থাকায় এক্সপ্রেসওয়ের প্রথম পর্যায়ে প্রায় কোনো বিশ্রামাগারই ছিল না। পরিবহন মন্ত্রণালয় সামাজিক বিনিয়োগের জন্য বিনিয়োগকারী বাছাই প্রক্রিয়াকে নির্দেশিত করতে সুনির্দিষ্ট ও জরুরি নির্দেশনা জারি করেছে। প্রথম পর্যায়ের নয়টি বিশ্রামাগার ২০২৩-২০২৪ সালের মধ্যে সম্পন্ন হবে এবং দ্বিতীয় পর্যায়ের ১৫টি বিশ্রামাগার অবশ্যই নির্ধারিত সময়ে সম্পন্ন করা হবে।

মহাসড়কটি বিন থুয়ান প্রদেশের মধ্য দিয়ে প্রায় ২০০ কিলোমিটার পর্যন্ত বিস্তৃত, কিন্তু এতে এখনও কোনো বিশ্রামস্থল নেই।

স্থগিত থাকা বিওটি প্রকল্প-সম্পর্কিত অমীমাংসিত বিষয়গুলোর সমাধান প্রসঙ্গে, জাতীয় সংসদের ডেপুটি ত্রিন জুয়ান আন (ডং নাই প্রতিনিধিদল) বলেন যে, জাতীয় সংসদের ৬২ নং প্রস্তাবে ২০২২ সালের মধ্যে বিওটি প্রকল্পের টোল স্টেশন সংক্রান্ত সমস্ত বাধা ও ঘাটতি সমাধানের দায়িত্ব অর্পণ করা হয়েছে। তবে, গত এক বছরে এই কাজটি বাস্তবায়নের প্রচেষ্টা সত্ত্বেও, পরিবহন মন্ত্রণালয় এখনও পর্যন্ত এই দায়িত্ব সম্পন্ন করতে পারেনি। জনাব আন পরিবহন মন্ত্রীকে এর সমাধান ও সমাপ্তির সময়সীমা স্পষ্টভাবে জানাতে এবং রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি অর্থ বরাদ্দের পরিকল্পনা স্পষ্ট করার জন্য অনুরোধ করেন।

মন্ত্রী নগুয়েন ভান থাং বলেছেন যে, পরিবহন মন্ত্রণালয় ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি মোট আনুমানিক ব্যয়ে আটটি সমস্যাযুক্ত বিওটি (BOT) প্রকল্পের সমস্যা সমাধানের জন্য অন্যান্য মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় করেছে। জনাব থাং স্বীকার করেছেন যে, পরিবহন মন্ত্রণালয় দীর্ঘদিন ধরে এই বিওটি প্রকল্পগুলো সমাধানের জন্য কাজ করে আসছে, কিন্তু এখনও অনেক বাধা রয়ে গেছে। বিশেষ করে, এই প্রকল্পগুলোর অর্থায়ন—তা বর্ধিত রাজস্ব থেকে হোক বা মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ থেকে—একটি উদ্বেগের বিষয়। এই প্রকল্পগুলোতে শুধু বিনিয়োগকারীরাই নয়, ব্যাংকগুলোও জড়িত। আলোচনার সময়, পরিবহন মন্ত্রণালয় মূলধন সংরক্ষণ ও পুনরুদ্ধার নিশ্চিত করার জন্য বিনিয়োগকারীদের মুনাফা ত্যাগ করতে এবং ব্যাংকগুলোকে সুদের হার কমাতে অনুরোধ করেছে। পরিবহন মন্ত্রণালয় ১৫ই নভেম্বরের আগে সরকারের কাছে একটি প্রতিবেদন জমা দেবে, যার লক্ষ্য হলো অদূর ভবিষ্যতে পর্যায়ক্রমে জাতীয় সংসদে প্রস্তাবটি পেশ করা।

ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং প্রশ্নের উত্তর দিচ্ছেন।

পিপিপি প্রকল্প আকর্ষণের বিষয়ে, জনাব থাং এও স্বীকার করেছেন যে, পিপিপি আইন প্রণয়নের পর থেকে প্রকল্প আকর্ষণ উল্লেখযোগ্য বা কার্যকর হয়নি। এর কারণগুলোর মধ্যে রয়েছে যান চলাচলের অসম বণ্টন, যা বিনিয়োগকারীদের অসুবিধায় ফেলে। এছাড়াও, রাষ্ট্র জমি অধিগ্রহণের জন্য মূলধনের সর্বোচ্চ ৫০% পর্যন্ত প্রদান করে, যার অর্থ হলো ব্যবসার জন্য প্রকৃত মূলধনী সহায়তা অপর্যাপ্ত। পরিবহন মন্ত্রণালয় বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণের জন্য নীতি ও পদ্ধতিতে সমন্বয়ের প্রস্তাব করতে সরকারকে পরামর্শ দেবে, যেমন রাষ্ট্রীয় মূলধনী সহায়তার শতাংশ বৃদ্ধি করা।

এসসিবি ব্যাংক মামলার মতো ঘটনা কি আবার ঘটবে?

ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংকের (এসবিভি) গভর্নর নগুয়েন থি হং-কে প্রশ্ন করার সময়, জাতীয় সংসদের অনেক সদস্য ক্রেডিট লিমিট ব্যবস্থাপনা (ক্রেডিট রুম) বিলুপ্ত করার কর্মপরিকল্পনা সম্পর্কে তথ্য জানতে চান। জবাবে, মিসেস হং বলেন যে, জাতীয় সংসদের প্রস্তাবনা অনুসারে, এসবিভি আলোচনা করেছে এবং এই সিদ্ধান্তে উপনীত হয়েছে যে এই মুহূর্তে ক্রেডিট রুম ব্যবস্থাপনা বিলুপ্ত করা সম্ভব নয়। তিনি আরও বলেন যে, আরও উপযুক্ত সময় না আসা পর্যন্ত এসবিভি ক্রেডিট রুম ব্যবস্থাপনা চালিয়ে যাবে। মিসেস হং জোর দিয়ে বলেন, "যখন আর্থিক বাজারের অন্যান্য খাত, যেমন কর্পোরেট বন্ড, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যম ও দীর্ঘমেয়াদী মূলধনের চাহিদা মেটাতে সক্ষম হবে, তখন এই ক্রেডিট লিমিট বিলুপ্ত করা আরও বেশি বাস্তবসম্মত হবে।"

অনেক প্রতিনিধি দুর্বল ব্যাংকগুলোর বিষয়ে ধীরগতির ব্যবস্থাপনার ব্যাখ্যা চেয়েছেন এবং আমানতকারীদের আশ্বস্ত করার জন্য মিসেস হং-কে জিজ্ঞাসা করেছেন যে সাম্প্রতিক এসসিবি (সাইগন কমার্শিয়াল জয়েন্ট স্টক ব্যাংক)-এর মতো ঘটনা ভবিষ্যতে ঘটতে পারে কিনা। জবাবে, মিসেস হং বলেন যে দুর্বল ব্যাংকগুলোর পুনর্গঠন প্রকৃতপক্ষে খুবই কঠিন, কারণ এটি একটি নজিরবিহীন ঘটনা, সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের অভিজ্ঞতার অভাব রয়েছে এবং এই প্রকল্পে অংশগ্রহণের জন্য বিনিয়োগকারী খুঁজে পাওয়াও একটি চ্যালেঞ্জ। এছাড়াও, বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় সম্পদের বিষয়ে মিসেস হং বলেন, এর জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর সাথে আলোচনা এবং ঐকমত্য প্রয়োজন। মিসেস হং জোর দিয়ে বলেন, "দুর্বল ব্যাংকগুলোর পুনর্গঠন উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছে এবং অনুমোদনের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে বিস্তারিত প্রকল্প চূড়ান্ত করে জমা দেওয়ার আগে বর্তমানে এই পরিকল্পনা অনুযায়ী তা বাস্তবায়ন করা হচ্ছে।"

৫০০টি সরকারি সম্পত্তি বর্তমানে অব্যবহৃত অবস্থায় পড়ে আছে।

প্রতিনিধি দোয়ান থি থান মাই (হাং ইয়েন প্রতিনিধিদল) এই বিষয়টি উত্থাপন করেন যে, একীভূতকরণের পর অনেক সরকারি দপ্তর খালি পড়ে আছে, অথচ অন্যত্র অনেক সংস্থাকে সংকীর্ণ ও জরাজীর্ণ দপ্তর ভাগাভাগি করে কাজ চালাতে হচ্ছে। অর্থমন্ত্রী হো দুক ফোক জানান যে, এখন পর্যন্ত প্রায় ৯০% সরকারি সম্পদ বাছাই ও প্রক্রিয়াজাত করা হয়েছে, কিন্তু ১০% – যা প্রায় ১,০০০ সরকারি সম্পদের সমতুল্য – এখনও অপ্রক্রিয়াজাত রয়ে গেছে, যার মধ্যে প্রায় ৫০০টি বর্তমানে খালি পড়ে আছে, যা সম্পদের অপচয় ঘটাচ্ছে।

কারণগুলোর প্রসঙ্গে বলা যায়, অনেক সংস্থা ও ইউনিটের উল্লিখিত সরকারি সম্পদগুলো ব্যবহার করার প্রয়োজন হয় না। তাছাড়া, বিক্রয়ের জন্য সরকারি সম্পদের মূল্যায়ন করতে চাইলে একটি মূল্যায়নকারী সংস্থা খুঁজে পাওয়া খুব কঠিন, এবং বাজারের মন্দাও সরকারি সম্পদ বিক্রি করাকে চ্যালেঞ্জিং করে তোলে। উল্লেখ্য যে, সরকারি সম্পদের মূল্যায়ন করার জন্য ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা পুনরায় অনুমোদন করতে হয়, ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করতে হয় এবং আরও একাধিক পদ্ধতি অনুসরণ করতে হয়, যা প্রক্রিয়াটিকে কঠিন করে তোলে।

অর্থমন্ত্রী নিশ্চিত করেছেন যে, সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা সকল স্তরের সংস্থাগুলোর দায়িত্ব। বিশেষত, কেন্দ্রীয় সংস্থা, মন্ত্রণালয় এবং বিভাগগুলো দ্বারা পরিচালিত সরকারি সম্পদ সরকারের দায়িত্বের অন্তর্ভুক্ত, যেখানে অর্থ মন্ত্রণালয় সরাসরি উপদেষ্টা হিসেবে কাজ করে এবং মন্ত্রণালয় ও বিভাগগুলো সরাসরি সেগুলো পরিচালনা করে। জেলা ও কম্যুন পর্যায়ে পুনর্গঠিত হলে, অধিকাংশ সরকারি সম্পদ প্রাদেশিক গণকমিটির ব্যবস্থাপনার অধীনে আসে। অর্থ মন্ত্রণালয় সরকারি সম্পদ ব্যবস্থাপনার জন্য নির্দেশনা জারি করেছে এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোকে আহ্বান জানিয়েছে। অদূর ভবিষ্যতে, মন্ত্রণালয় আরও নির্দেশনা প্রদানের জন্য কাজ করবে, যাতে সরকারি সম্পদের ব্যবহার নিশ্চিত করা যায় এবং সেগুলোর কার্যকারিতা সর্বোচ্চ পর্যায়ে পৌঁছায়।

উৎস লিঙ্ক: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm