দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের বাস্তবায়ন নেতৃত্ব ও প্রশাসনের ক্ষেত্রে কম্যুন স্তরকে অগ্রভাগে স্থাপন করে। চাপ আর বিভিন্ন স্তরে বিভক্ত না হয়ে সরাসরি তৃণমূল স্তরে কেন্দ্রীভূত হয়, যা ব্যবস্থাটিকে দ্রুত, নির্ভুল এবং বাস্তবসম্মতভাবে কাজ করতে বাধ্য করে। ফলস্বরূপ, কম্যুন/ওয়ার্ড নেতার ভূমিকা আরও সুস্পষ্ট হয়ে ওঠে এবং ব্যবস্থাপনার মানসিকতা থেকে শাসনের মানসিকতায় একটি শক্তিশালী পরিবর্তন আসে।
যখন কমিউনের উপর চাপ বাড়ে
হ্যানয়- এ অনুষ্ঠিত ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসে যোগদান করে সবেমাত্র ফিরে, প্লেকু ওয়ার্ডের প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য, পার্টি কমিটির সচিব এবং গণপরিষদের চেয়ারম্যান কমরেড নগুয়েন জুয়ান ফুওক, ফুং হুং স্ট্রিটে এবং হোই ফু খালের তীর বরাবর "ছোট বাজার রাতের রাস্তা" কার্যক্রমের উদ্বোধনী অনুষ্ঠানের প্রস্তুতি এবং আয়োজনের পরিস্থিতি পরিদর্শন করতে অবিলম্বে ওয়ার্ডের ওয়ার্কিং গ্রুপে যোগদান করেন।

সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলোর প্রতিবেদনের ভিত্তিতে, প্লেকু ওয়ার্ড পার্টি কমিটির সচিব অবকাঠামো, সাজসজ্জা, স্থান বিন্যাস, আলোকসজ্জা, শব্দ ও মঞ্চ ব্যবস্থা সম্পন্ন করার অগ্রগতির একটি ব্যাপক পর্যালোচনা এবং অনুষ্ঠান চলাকালীন নিরাপত্তা, যান চলাচল সুরক্ষা ও পরিবেশগত পরিচ্ছন্নতা নিশ্চিত করার পরিকল্পনার পুঙ্খানুপুঙ্খ যাচাইয়ের অনুরোধ করেছেন।
আন খে টাউন পার্টি কমিটির প্রাক্তন সচিব হিসেবে তাঁর অভিজ্ঞতার সুবাদে, জনাব ফুওক 'দ্রুত - নির্ভুল - কার্যকর' কর্মশৈলীর সাথে পরিচিত।
২০২৬ সালের বসন্ত উৎসবের মাসকট প্রদর্শনের অগ্রগতি ব্যক্তিগতভাবে পরিদর্শন করা, ওপ গ্রামে ঐতিহ্যবাহী জরাই বাগদান অনুষ্ঠানের পুনরভিনয়ে যোগদান করা, কিংবা ২০২৫ সালের ৬ই নভেম্বর রাতে ১৩ নম্বর টাইফুনের আগে বৃষ্টি উপেক্ষা করে শঙ্কু আকৃতির টুপি পরে বন্যাপ্রবণ ও ভূমিধসপ্রবণ এলাকা পরিদর্শন করার মতো পার্টি সেক্রেটারির ছবিগুলো এমন একজন নেতার পরিচায়ক হয়ে উঠেছে যিনি স্থানীয় এলাকার ‘সংকটপূর্ণ স্থানগুলোতে’ সর্বদা উপস্থিত থাকেন।

অন্যদিকে, কুই নোন নাম ওয়ার্ডে, যা ১,৭০০-এর বেশি ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং ৩,০৪৯টি ব্যবসায়ী পরিবার নিয়ে একটি ঘনবসতিপূর্ণ এলাকা, সেখানে নগর অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও উন্নয়ন নিয়ে একটি বড় চ্যালেঞ্জ দেখা দেয়।
এখানে, ওয়ার্ডের পার্টি সেক্রেটারি ও পিপলস কাউন্সিলের চেয়ারম্যান ডাং মান কুয়ং-এর ‘পরিচালক’-এর ভূমিকাটি স্পষ্টভাবে ফুটে উঠেছে, যা বাণিজ্য ও সেবা খাতের শক্তিকে উৎসাহিত করার প্রতি তাঁর অভিমুখের মাধ্যমে প্রকাশ পায়; এবং তিনি সেগুলোকে প্রধান অর্থনৈতিক খাত হিসেবে পর্যটন ও সেবা খাতের উন্নয়নের সাথে সংযুক্ত করেছেন।
এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য ওয়ার্ড নেতারা প্রধানত শুধু কাগজপত্রের মাধ্যমে কাজ করেন না, বরং নিয়মিতভাবে স্থাপনাগুলো পরিদর্শন করেন, বিনিয়োগকারী, ব্যবসায়ী এবং পাড়াভিত্তিক দলীয় শাখার সম্পাদকদের সঙ্গে সরাসরি কাজ করেন; এবং একই সাথে জনগণের চিন্তাভাবনা ও আকাঙ্ক্ষা বোঝার জন্য তাদের সঙ্গে দেখা করেন।
“বর্তমান নেতৃত্বের মানসিকতা ‘নিষ্ক্রিয়ভাবে আদেশের জন্য অপেক্ষা করা’ থেকে ‘সক্রিয় পদক্ষেপ’-এর দিকে পরিবর্তিত হয়েছে। ওয়ার্ড পার্টি কমিটির পথনির্দেশক নীতি হলো দায়িত্ব, শৃঙ্খলা এবং দক্ষতা; ‘ছয়টি সুস্পষ্ট’ নীতির চেতনাকে কঠোরভাবে অনুসরণ করা, কাজের সময় নির্বিশেষে কাজ সম্পন্ন করা এবং নাগরিক ও ব্যবসাকে পরিষেবার কেন্দ্রবিন্দুতে রাখা। এটি দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলে শাসন চিন্তার একটি বাস্তব রূপ,” মিঃ কুওং বলেন।
নেতার সক্ষমতার একটি পরিমাপ।
দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলে মধ্যস্থতাকারীদের বাদ দেওয়ার অর্থ হলো, প্রদেশ থেকে আসা সমস্ত নীতি ও নির্দেশিকা সরাসরি কমিউন স্তর পর্যন্ত বাস্তবায়িত হয়।
এর জন্য স্থানীয় নেতাদের একদিকে যেমন প্রধান নীতিগুলো গ্রহণ করার মতো দূরদৃষ্টি থাকতে হবে, তেমনি সেগুলোর কার্যকর বাস্তবায়ন সংগঠিত করার জন্য জনগণের যথেষ্ট কাছাকাছি থাকতে হবে।

হ্রা কম্যুনের পার্টি সেক্রেটারি দিন থি মিন হা-এর কাহিনী নেতৃত্বের এই মাত্রাটিকে স্পষ্টভাবে তুলে ধরে। জেলা পর্যায়ে কাজ করার পর, বৃহৎ কৃষি উৎপাদন এলাকা হিসেবে পরিচিত হ্রা কম্যুনে ফিরে এসে, মিসেস হা নব-সম্প্রসারিত মডেলে কম্যুন পর্যায়ের কর্তৃত্বের পাশাপাশি উল্লেখযোগ্যভাবে গুরুদায়িত্বগুলোও স্পষ্টভাবে উপলব্ধি করেছিলেন।
২০২৫ সালের শেষের দিকে ১৩ নম্বর টাইফুন (কালমায়েগি)-এর পর হ্রা কমিউন ব্যাপক ক্ষতির শিকার হলে বিষয়টি স্পষ্ট হয়ে ওঠে, যেখানে বহু ফসলি এলাকা মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়।
ঝড়ের পরপরই, সেক্রেটারি দিন থি মিন হা-এর নেতৃত্বে কমিউনের পার্টি কমিটি ও পিপলস কমিটি পরিস্থিতি মূল্যায়ন করতে এবং জনগণকে দ্রুত উৎসাহিত ও সমর্থন জানাতে প্রতিটি এলাকায় যায়। নেতার সময়োচিত উপস্থিতি কেবল তাৎক্ষণিক সমস্যা সমাধানেই সাহায্য করেনি, বরং জনগণের মধ্যে আস্থা তৈরিতেও সহায়তা করেছে।
জরুরি পরিস্থিতি মোকাবেলার পাশাপাশি, হ্রা কম্যুন সক্রিয়ভাবে ৫৭-এনকিউ/টিডব্লিউ নং প্রস্তাবনাটিও বাস্তবায়ন করেছে, যা ডিজিটাল রূপান্তরকে সামাজিক কল্যাণমূলক কার্যক্রমের সাথে সংযুক্ত করে এবং জনগণকে সরকারি পরিষেবা ও সহায়তা নীতিমালা আরও সহজে পেতে সাহায্য করে।
২০২৫ সালের শেষ নাগাদ, হ্রা কম্যুন ১৫টি সামাজিক-অর্থনৈতিক লক্ষ্যের মধ্যে ১১টি সম্পন্ন করেছে এবং তা অতিক্রমও করেছে; জনগণের, বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকাগুলোর, জীবনযাত্রার মান ক্রমান্বয়ে উন্নত হয়েছে। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, হ্রা কম্যুনের প্রশাসনিক ব্যবস্থার সুষ্ঠু পরিচালনা দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের কার্যকারিতা প্রমাণ করেছে।
এটা স্পষ্ট যে, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলটি কেবল প্রশাসনিক ব্যবস্থার জন্যই একটি পরীক্ষা নয়, বরং উদ্ভূত সমস্যা মোকাবেলায় কম্যুন-পর্যায়ের নেতাদের অভিযোজন ক্ষমতা, সক্ষমতা এবং নেতৃত্ব দক্ষতা মূল্যায়নের একটি চ্যালেঞ্জও বটে।
উৎস: https://baogialai.com.vn/bi-thu-cap-xa-tren-tuyen-dau-post579636.html






মন্তব্য (0)