সীমান্তবর্তী পৌরসভাগুলো সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত হয়।

দ্বিস্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করা শুধুমাত্র প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করার প্রক্রিয়ার একটি পদক্ষেপই নয়, বরং এটি স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার প্রশাসনিক সক্ষমতা ও অভিযোজন ক্ষমতার একটি বাস্তব 'পরীক্ষা'ও বটে।

প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান লে ভান ফুওক (একেবারে বামে) চাউ ফং কম্যুন গণ প্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রে প্রশাসনিক কার্যক্রম সমাধানের জন্য আসা নাগরিকদের সাথে কথা বলছেন।

সমন্বিত অপারেশন

একীভূতকরণের তিন সপ্তাহ পর, তান আন, ভিন শুয়ং এবং চাউ ফং-এর মতো সীমান্তবর্তী কমিউনগুলিতে দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের কার্যকারিতা ইতিবাচক লক্ষণ দেখাতে শুরু করেছে, যার মধ্যে একটি স্থিতিশীল ও সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত প্রশাসনিক ব্যবস্থা এবং জনসমর্থন অন্তর্ভুক্ত।

তান আন, তান থান এবং লং আন —এই তিনটি কমিউনকে একত্রিত করে তান আন কমিউন প্রতিষ্ঠা করা হয়েছিল। এ কথা নিশ্চিতভাবে বলা যায় যে, আজ পর্যন্ত তান আন কমিউনের প্রশাসনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত, দক্ষ এবং কার্যকর করার জন্য পুনর্গঠন করা হয়েছে। তান আন কমিউনের গণ কমিটির চেয়ারম্যান জনাব দো ভান লিও বলেন: “আমরা বিশেষায়িত বিভাগগুলোকে সুবিন্যস্ত করেছি এবং কর্মীদের যথাযথভাবে বিন্যস্ত করেছি। বর্তমানে, কমিউনের গণপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্রে সম্পূর্ণ সুযোগ-সুবিধা রয়েছে, এটি দক্ষতার সাথে পরিচালিত হচ্ছে এবং প্রতি সপ্তাহে শত শত আবেদনপত্র গ্রহণ ও প্রক্রিয়াকরণ করছে, যার প্রায় শতভাগ যথাসময়ে জমা দেওয়ার হার রয়েছে।”

চাউ ফং কমিউনে, লে চান, ফু ভিন এবং চাউ ফং—এই তিনটি প্রাক্তন ইউনিটের একীভূতকরণের পর নতুন প্রশাসন দ্রুত স্থিতিশীল হয় এবং কার্যকরভাবে কাজ শুরু করে। কমিউনের গণ কমিটি ৮৬ জন কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীর নিয়োগ ও গ্রহণ সম্পন্ন করে এবং তাদের বিভিন্ন বিভাগ ও কেন্দ্রে নিযুক্ত করে। বিশেষভাবে উল্লেখ্য, চাউ ফং কমিউন গণপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রটি সুষ্ঠুভাবে কাজ করে এবং মাত্র প্রথম দুই সপ্তাহে ২৬২টি আবেদনপত্র গ্রহণ ও প্রক্রিয়াকরণ করে।

প্রশাসনিক কার্যক্রম নিশ্চিত করার পাশাপাশি, কমিউনগুলো নতুন মেয়াদের পার্টি কংগ্রেসের জন্যও সক্রিয়ভাবে প্রস্তুতি নিচ্ছে। তান আন কমিউন পার্টি কমিটির সেক্রেটারি জনাব লা হং ফং নিশ্চিত করেছেন: “আমরা এইমাত্র কার্যনির্বাহী কমিটির সভা শেষ করেছি; নথিপত্রের খসড়া তৈরি ও সংগঠনকে সুসংহত করার পাশাপাশি প্রথম কমিউন পার্টি কংগ্রেসের জন্য অত্যন্ত সতর্কতার সাথে প্রস্তুতি নিচ্ছি। এর মূল চেতনা হলো ‘উদ্ভাবন, দক্ষতা এবং জনগণের আরও কাছাকাছি থাকা’।”

পুনর্গঠন প্রক্রিয়ার সময় জনসাধারণকে ভালোভাবে সংগঠিত করাও সমান গুরুত্বপূর্ণ ছিল। অফিসের স্থান পরিবর্তন, নতুন প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং সরকারি পরিষেবা কীভাবে পাওয়া যাবে, তা জনগণকে বোঝাতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ প্রচার প্রচেষ্টা জোরদার করেছিল। ভিন শুয়ং কম্যুনের ২ নং হ্যামলেটের বাসিন্দা মিসেস ভো থি ল্যান বলেন: “প্রথমে, একীভূতকরণের কথা শুনে আমি কিছুটা চিন্তিত ছিলাম, কাগজপত্র তৈরিতে অসুবিধার আশঙ্কা করছিলাম। কিন্তু যখন আমি কম্যুনের গণপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রে গেলাম, সেখানকার কর্মীরা আমাকে মনোযোগ সহকারে পথ দেখালেন এবং পদ্ধতিগুলো দ্রুত ও কার্যকর ছিল। আমি খুবই সন্তুষ্ট।”

তান আন কম্যুনের বাসিন্দা মিসেস নগুয়েন থি দিন বলেন: “যখনই আমি জন্ম সনদ বা নোটারাইজেশন করাতে আসি, দেখি বয়স্কদের জন্য একটি অগ্রাধিকার ডেস্ক রয়েছে। আমি দেখতে পাচ্ছি যে নতুন সরকার জনগণের খুব ভালোভাবে যত্ন নিচ্ছে!” কর্মকর্তাদের সক্রিয় প্রচেষ্টার পাশাপাশি, জনগণকে সহজে ও দ্রুত তথ্য পেতে সাহায্য করার জন্য কম্যুনগুলোও অনেক তথ্য চ্যানেলের আয়োজন করেছে, যেমন: কম্যুন ফ্যানপেজ, পাবলিক অ্যাড্রেস সিস্টেম এবং জনগণকে সহায়তা করার জন্য পদ্ধতি অনুসন্ধানের জন্য কিউআর কোড। শুধুমাত্র তান আন কম্যুনেই, জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্র জনগণের সেবা করার জন্য ৬০টি প্রশাসনিক পদ্ধতির সিদ্ধান্ত প্রকাশ্যে প্রদর্শন করেছে এবং উচ্চ-গতির ইন্টারনেট সংযোগ ও নজরদারি ক্যামেরা স্থাপন করেছে।

অনেক উদ্বেগ

অনেক ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করা সত্ত্বেও, নতুন মডেলটি চালু করার প্রাথমিক পর্যায়ে সীমান্তবর্তী কম্যুনগুলোর স্থানীয় কর্তৃপক্ষকেও সমস্যার সম্মুখীন হতে হয়েছিল। অন্যতম প্রধান সমস্যা ছিল জরাজীর্ণ ও বিক্ষিপ্ত অবকাঠামো। ভিন শুয়ং কম্যুনের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান জনাব বুই থাই হোয়াং অকপটে স্বীকার করেছেন: "পার্টি কমিটি, পিপলস কমিটি এবং রাজনৈতিক ও সামাজিক সংগঠনগুলোর কার্যালয়গুলো বিভিন্ন স্থানে ছড়িয়ে থাকায় সমন্বয় ও দিকনির্দেশনা সীমিত হয়ে পড়েছে। আমরা প্রস্তাব করছি যে, প্রদেশ যেন শীঘ্রই কেন্দ্রীয় সদর দপ্তরের আধুনিকায়ন ও পুনর্পরিকল্পনা অনুমোদন করে।"

তান আন কমিউনে, গণপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রের কম্পিউটার ও প্রিন্টারের মতো অনেক প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম পুরোনো হয়ে গেছে, যা নথি প্রক্রিয়াকরণের গতিকে প্রভাবিত করছে। এছাড়াও, কর্মকর্তারা এখনও নতুন প্রশাসনিক সফটওয়্যারের সাথে পরিচিত নন এবং কিছু ডেটা এখনও আন্তঃসংযুক্ত নয়, যা অনলাইন জনসেবা প্রদানে অসুবিধা সৃষ্টি করছে। একইভাবে, চাও ফং কমিউনও একই পরিস্থিতির সম্মুখীন, যেখানে নাগরিক নিবন্ধন সফটওয়্যারে অনেক ত্রুটি রয়েছে এবং পুরোনো কমিউনগুলোর মধ্যে ডেটা সিঙ্ক্রোনাইজেশনের অভাব রয়েছে। এর ফলে অনেক প্রক্রিয়া হাতে-কলমে সম্পন্ন করতে হচ্ছে, যা প্রক্রিয়াকরণের সময়কে দীর্ঘায়িত করছে।

এইসব অসুবিধার সম্মুখীন হয়ে, কম্যুনগুলো স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে অনেক সমাধান প্রস্তাব করেছে, যার মধ্যে রয়েছে অবকাঠামো উন্নয়নে বিনিয়োগের সুপারিশ, বিশেষ করে কেন্দ্রীয় অফিস ভবন নির্মাণ এবং বিভিন্ন বিভাগ, দপ্তর ও জনপ্রশাসনিক কেন্দ্রগুলোতে আধুনিক প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম সরবরাহ করা। এছাড়াও, তারা কম্যুন-পর্যায়ের কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের জন্য কাজ পরিচালনার দক্ষতা, তথ্যপ্রযুক্তির প্রয়োগ এবং জনগণের সেবা প্রদানের বিষয়ে গভীর প্রশিক্ষণ জোরদার করেছে। তারা জনসেবা সফটওয়্যারের সিস্টেমগত ​​ত্রুটি দ্রুত সমাধানের জন্য ঘটনাস্থলে কারিগরি কর্মীও নিয়োগ করেছে। জনাব লা হং ফং জোর দিয়ে বলেন: “দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলটি কার্যকরভাবে পরিচালনা করার জন্য, একটি পেশাদার কর্মীদল গড়ে তোলার উপর মনোযোগ দেওয়া এবং প্রশাসনিক কার্যকারিতার পরিমাপক হিসেবে জনগণের সন্তুষ্টিকে ব্যবহার করা প্রয়োজন।”

দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার পুনর্গঠন শুধুমাত্র প্রশাসনিক সংস্কারের জন্যই অপরিহার্য নয়, বরং এটি জাতীয় শাসন ও প্রশাসনে বড় ধরনের পরিবর্তনের সূচনা বিন্দু, যা আর্থ -সামাজিক উন্নয়নে সহায়ক হবে। তান আন, ভিন শুয়ং এবং চাউ ফং-এর কম্যুনগুলো, যা একসময় তাদের সীমান্তবর্তী অঞ্চল, জাতিগত সংখ্যালঘু সম্প্রদায় এবং ভৌগোলিকভাবে বিচ্ছিন্ন অবস্থার জন্য পরিচিত ছিল, এখন দিন দিন পরিবর্তিত হচ্ছে। জনগণ আশা করে যে দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলটি কেবল সুসংগঠিত, দক্ষ ও কার্যকরই হবে না, বরং জনগণের আরও কাছাকাছি, তাদের প্রয়োজনের প্রতি আরও সংবেদনশীল এবং আরও স্বচ্ছ হবে।

লেখা ও ছবি: মিন হিয়েন

উৎস: https://baoangiang.com.vn/cac-xa-vung-bien-van-hanh-thong-suot-a424871.html