সংস্কার নাগালের মধ্যে, এতে কোনো বিলম্ব করা যাবে না।

সাম্প্রতিক দিনগুলোতে জাতীয় সংসদ এবং সরকারের নির্বাহী দপ্তর উভয় ক্ষেত্রেই প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কার এবং ব্যবসায়িক শর্ত শিথিল করার বিষয়টি একটি আলোচিত বিষয়ে পরিণত হয়েছে। শর্তটি অত্যন্ত স্পষ্ট: এই শিথিলতা অবশ্যই বাস্তবিক হতে হবে এবং এর ফলাফল জনগণ ও ব্যবসায়ীদের সন্তুষ্টির নিরিখে পরিমাপ করতে হবে।

সামাজিক -অর্থনৈতিক আলোচনা অধিবেশন চলাকালে, এটি জাতীয় সংসদের অনেক সদস্যের কাছে অত্যন্ত আগ্রহের একটি বিষয় ছিল। এর কারণ হলো, এই ১৯৮টি শর্তাধীন ব্যবসায়িক খাত বা ৪,৬০০টিরও বেশি ব্যবসায়িক শর্ত নিছক পরিসংখ্যান নয়, বরং এগুলো হলো সেইসব পরিপালন ব্যয়, সময় এবং সম্পদের বাস্তব রূপ যা নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে এই প্রশাসনিক বাধাগুলো অতিক্রম করতে ব্যয় করতে হয়।

জাতীয় সংসদের ডেপুটি ত্রিন জুয়ান আন ( ডং নাই ) জোর দিয়ে বলেছেন যে, পদ্ধতিগত ব্যয় কমানো এবং নিয়ম প্রতিপালনের খরচ হ্রাস করা অপরিহার্য, এবং এই ব্যয় হ্রাস যেন উল্লেখযোগ্য হয় তা নিশ্চিত করার জন্য মানদণ্ড থাকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। "নাগরিক ও ব্যবসায়ীরা যখন তাদের বাস্তব অভিজ্ঞতায় পরিবর্তনটি সত্যিকার অর্থে অনুভব করবে, কেবল তখনই প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার প্রকৃত অর্থে অর্থবহ হবে।"

জাতীয় সংসদের ডেপুটি হোয়াং মিন হিউ ( নগে আন ) একটি আরও সুস্পষ্ট পদ্ধতির প্রস্তাব করেছেন। তিনি প্রয়োজনীয় পদ্ধতিগুলো সরলীকরণ এবং অপ্রচলিত পদ্ধতিগুলো বিলুপ্ত করার পরামর্শ দিয়েছেন। তিনি এর নতুন রূপে প্রচলিত 'অনুরোধ-ও-অনুমোদন' মানসিকতার অবসান ঘটাতে প্রাক-অনুমোদন থেকে উত্তর-অনুমোদন পদ্ধতিতে স্থানান্তরেরও প্রস্তাব করেছেন। একই সাথে, তিনি প্রক্রিয়াকরণের সময়, যাতায়াতের সংখ্যা, নিয়ম পালনের খরচ, সময়মতো প্রক্রিয়াকরণের হার এবং নাগরিক ও ব্যবসায়ীদের সন্তুষ্টির মাত্রার মতো নির্দিষ্ট মানদণ্ডের সাথে সংযুক্ত একগুচ্ছ কর্মক্ষমতা-ভিত্তিক মূল্যায়ন সূচক তৈরির আহ্বান জানিয়েছেন।

দীর্ঘদিনের প্রতিবন্ধকতা—বাস্তবায়নের বিষয়টি—নিয়ে আলোচনা করতে গিয়ে জাতীয় সংসদের ডেপুটি তা থি ইয়েন (ডিয়েন বিয়েন) যুক্তি দিয়েছেন যে, সেরা নীতিগুলোও যদি কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত না হয়, তবে তাদের লক্ষ্য অর্জনে ব্যর্থ হবে। তাই, পদ্ধতি ও খরচ কমানোর পাশাপাশি প্রশাসনিক শৃঙ্খলা ও নিয়মানুবর্তিতা উন্নত করা, সংস্থাগুলোর মধ্যে সমন্বয় জোরদার করা এবং ব্যবস্থাপনায় ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করা প্রয়োজন।

প্রশাসনিক দিক থেকে, মন্ত্রণালয়গুলোকে তাদের বাজেট হ্রাস পরিকল্পনা জমা দেওয়ার জন্য ২০শে এপ্রিলের সময়সীমা নির্ধারণ করাটি সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং-এর সংস্কারের দৃঢ় সংকল্পের প্রমাণ দেয়। নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে থাকা মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোকে প্রকাশ্যে চিহ্নিত করা এবং বিভাগীয় প্রধানরা তাদের কাজ সম্পন্ন করতে ব্যর্থ হলে সম্পূর্ণ দায়ভার গ্রহণ করতে বাধ্য করার ফলে সংস্কার "উৎসাহ" থেকে "জবাবদিহিতা"-র দিকে মোড় নিয়েছে। যখন দায়িত্ব ব্যক্তিগত পর্যায়ে বর্তায়, তখন সংস্কারের চাপ প্রত্যেক নেতার উপর এসে পড়ে, যা তাদেরকে এটিকে বাস্তব কর্মে রূপান্তরিত করতে বাধ্য করে।

বাহ্যিক কারণ দ্বারা ব্যাপকভাবে প্রভাবিত অর্থনীতির প্রেক্ষাপটে, এমন কিছু অসুবিধা রয়েছে যা আমরা সরাসরি মোকাবেলা করতে পারি না। তবে, ঠিক এই কারণেই, যে কাজগুলো "আমাদের নাগালের মধ্যে" রয়েছে, সেগুলো আরও দ্রুত এবং দৃঢ়ভাবে করা আবশ্যক। প্রশাসনিক পদ্ধতির সংস্কার এবং ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতি সাধন এই ধরনের কাজগুলোর মধ্যে অন্যতম।

এই সংস্কারের জন্য কোনো মূলধনের প্রয়োজন হয় না এবং এটি বাহ্যিক কোনো কারণ দ্বারা প্রভাবিত হয় না। পদ্ধতিগত বাধা, ব্যবসায়িক পরিস্থিতি, প্রবিধান এবং মানদণ্ড—এই সবই প্রশাসনিক ব্যবস্থা দ্বারা সৃষ্ট, তাই এগুলো অপসারণের দায়িত্বও সেই একই ব্যবস্থার আওতাধীন। অন্য কথায়, এটি সেইসব 'সংস্কার ক্ষেত্রগুলোর' মধ্যে একটি যা অত্যন্ত কম বাজেটীয় ব্যয়ে উল্লেখযোগ্য ফলাফল প্রদান করে।

তবে, বহু বছরের অভিজ্ঞতা থেকে দেখা গেছে যে, যথেষ্ট শক্তিশালী তদারকি ছাড়া ব্যয় সংকোচনের পদক্ষেপগুলো সহজেই এমন একটি পরিস্থিতির জন্ম দিতে পারে, যেখানে ‘এক ক্ষেত্রে ব্যয় সংকোচন করলে অন্য ক্ষেত্রে নতুন করে সংকোচনের সৃষ্টি হয়,’ অথবা পরিমাণ কমানো হলেও প্রকৃত খরচ অপরিবর্তিত থেকে যায়।

সুতরাং, সরকারের দৃঢ় সংকল্পের পাশাপাশি জাতীয় সংসদের তত্ত্বাবধানমূলক ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় উভয় পর্যায়েই প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার এবং ব্যবসায়িক সুযোগ-সুবিধা হ্রাসের ওপর তত্ত্বাবধান জোরদার করা প্রয়োজন। তত্ত্বাবধান শুধু যাচাইয়ের জন্যই নয়, বরং সংস্কারের জন্য চাপ সৃষ্টির উদ্দেশ্যেও হওয়া উচিত, যা বাস্তবায়নকারী সংস্থাগুলোকে প্রকৃত পদক্ষেপ নিতে বাধ্য করবে।

প্রশাসনিক পদ্ধতির সংস্কার এবং ব্যবসায়িক শর্ত শিথিল করা নতুন কোনো বিষয় নয়, কিন্তু যখন আবশ্যকতাগুলো আরও স্পষ্ট এবং দায়িত্বগুলো আরও সুনির্দিষ্ট হয়, তখন প্রত্যাশাও বেড়ে যায়। এবার, জাতীয় সংসদ এবং সরকার উভয়েই ‘সার্বিক’ দিকটির ওপর জোর দেওয়ায়, এটা বিশ্বাস করার কারণ আছে যে সংস্কারে বিলম্ব হবে না এবং তা সমস্যার মূলে পৌঁছাবে। সর্বোপরি, একটি গতিশীল অর্থনীতির জন্য শুধু সম্পদই নয়, বরং সেই সম্পদকে কাজে লাগানোর জন্য যথেষ্ট উন্মুক্ত পরিবেশও প্রয়োজন। আর করণীয় অনেক কাজের মধ্যে, নিজেদের চাপানো বাধা দূর করাই পরিবর্তন আনার সবচেয়ে সংক্ষিপ্ত পথ।

উৎস: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-trong-tam-tay-khong-the-cham-tre-10414515.html