"গোলাপী বই" ধরে, উত্তেজিত বোধ করছি

ভূমি ব্যবহারের অধিকার সার্টিফিকেট (LURCs) প্রদানে অসুবিধা এবং ব্যাকলগের মুখোমুখি হয়ে, ভু থু জেলা সম্প্রতি একটি নতুন পদ্ধতি বাস্তবায়ন করেছে, যার মধ্যে রয়েছে প্রথম LURCs প্রদানের প্রক্রিয়া বাস্তবায়নে জনগণকে সহায়তা করার জন্য তৃণমূল পর্যায়ে কর্মীদের একত্রিত করা। বিশেষ করে, ট্রুং আন কমিউন এই কার্যক্রমটি পাইলটভাবে পরিচালনা করছে।

ভু থু জেলা পিপলস কমিটির নেতারা ট্রুং আন কমিউনের প্রথম ৪০টি পরিবারকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদান করেন।

"গোলাপী বই" এর আকাঙ্ক্ষা

ল্যাং ট্রুং গ্রামের মিঃ ট্রান জুয়ান হুং-এর পরিবার বহু বছর ধরে তার বাবার জমিতে বসবাস করছেন, কিন্তু তাদের কাছে কোনও আইনি কাগজপত্র নেই। ২০০৫ সালে, তিনি একই গ্রামের আরও দুটি জমির জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলামে তুলেছিলেন। প্রকৃতপক্ষে, কয়েক দশক ধরে, মিঃ হুং-এর পরিবার ৩টি জমির মালিক, কিন্তু আইনত, মিঃ হুং-এর ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র না থাকার কারণে তাকে স্বীকৃতি দেওয়া হয়নি। সেই অনুযায়ী, মিঃ হুং-এর ৩টি জমির সাথে সম্পর্কিত আইনি অধিকার এবং স্বার্থ ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে।

২০০৫ সালে, মিঃ হোয়াং ট্রং ডিয়েপের পরিবার, ভু ফুক কমিউন ( থাই বিন শহর) ল্যাং ট্রুং গ্রামে ৬টি জমির জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকারের নিলামে অংশগ্রহণ করে। প্রায় ২০ বছর ধরে, মিঃ ডিয়েপ তার জমির জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্রের জন্য অনেকবার আবেদন করেছেন কিন্তু তা করতে পারেননি। ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র ছাড়া, মিঃ ডিয়েপ সম্পদ বন্ধক রাখতে, ব্যাংক থেকে টাকা ধার করতে পারতেন না এবং তার পরিবারের উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম অনেক সমস্যার সম্মুখীন হতেন। অতএব, মিঃ ডিয়েপ সর্বদা তার জমির জন্য "গোলাপী বই" অর্থাৎ ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র পাওয়ার আশা করতেন।

ট্রুং আন কমিউনের ৪টি গ্রামে ২০০০-এরও বেশি পরিবার বাস করে। পরিসংখ্যান অনুসারে, এখন পর্যন্ত, কমিউনে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদধারী পরিবারের সংখ্যা মাত্র ১০%। বাকি ৯০%-এরও বেশি পরিবারের কাছে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ নেই এবং তারা সর্বদা আশা করে যে রাজ্য তাদের আবাসিক জমির জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ জারি করবে।

এই বিষয়টি ব্যাখ্যা করতে গিয়ে আন লোক গ্রামের মিঃ ফুং ভ্যান তাও বলেন: বর্তমানে জমি এবং ঘরবাড়ি জনগণের অন্যতম প্রধান সম্পদ। ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র থাকায় মানুষ আরও আত্মবিশ্বাসী হয় কারণ এই জমির প্লটটি রাষ্ট্র দ্বারা পরিচালিত হয়, জনগণের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ সুরক্ষিত থাকে। গ্রামীণ অঞ্চলে, কৃষকরা প্রয়োজনে সহজে অর্থ সংগ্রহ করেন না, যদি তাদের ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র থাকে, তাহলে তাদের জন্য ব্যাংক থেকে ঋণ নেওয়া অনেক সহজ হবে। ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র থাকা মানুষকে আইন অনুসারে তাদের সন্তানদের জমি হস্তান্তর, দান এবং উত্তরাধিকার সূত্রে পেতে সাহায্য করে, যা পরবর্তীতে উদ্ভূত দ্বন্দ্ব এড়ায়। যদিও এর অনেক অর্থ আছে, বহু বছর ধরে, ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্রের জন্য নিবন্ধনের প্রক্রিয়া সম্পাদন করার সময় ট্রুং আন জনগণ অনেক অসুবিধা এবং ঝামেলার সম্মুখীন হয়েছে। অতএব, ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র হাতে রাখা সর্বদা স্থানীয় জনগণের আকাঙ্ক্ষা।

ট্রুং আন-এ ভূমি ব্যবহারের অধিকার সার্টিফিকেট প্রদানের জন্য পরিমাপ।

করার পথে যুগান্তকারী সাফল্য

ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রথম ইস্যুতে অনেক অসুবিধা এবং সমস্যার সম্মুখীন হতে হয় যেমন: অসম্পূর্ণ ক্যাডাস্ট্রাল ডেটা ফাইল; ঘন ঘন ভূমি পরিবর্তন; ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানে প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনায় অনেক ত্রুটি; কিছু জেলা ও কমিউন কর্মকর্তার নিম্ন পেশাদার যোগ্যতা এবং দায়িত্ববোধ... যদি কাজ করার পুরানো পদ্ধতি বজায় রাখা হয়, তাহলে প্রতি বছর ভু থু জেলা মাত্র 300-500 জনকে নতুন ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদান করবে। এই হারে, সমগ্র জেলার পরিবারগুলিকে হাজার হাজার ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদান সম্পন্ন করতে কয়েক ডজন বছর সময় লাগবে। সুতরাং, ভু থু জনগণের ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের আকাঙ্ক্ষা এবং আকাঙ্ক্ষা কেবল একটি দূর স্বপ্ন।

প্রথমবারের মতো ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের কঠিন সমস্যা সমাধানের জন্য, এখন পর্যন্ত, ভু থু প্রদেশের একমাত্র জেলা যা তৃণমূল পর্যায়ে প্রথমবারের মতো ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের কাজটি সাহসের সাথে এবং অগ্রণী ভূমিকা পালন করেছে। জেলাটি ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের জন্য একটি স্টিয়ারিং কমিটি প্রতিষ্ঠা করেছে, নেতাদের, বিভাগীয় প্রধানদের, শাখা এবং স্থানীয়দের একত্রিত করে অসুবিধা দূর করতে, আটকে থাকা সমস্যাগুলি কাটিয়ে উঠতে এবং প্রথমবারের মতো পরিবারগুলিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে। বিশেষ করে, পার্টি কমিটি, কমিউন এবং গ্রাম কর্তৃপক্ষের উৎসাহ এবং দায়িত্বের সাথে, জেলা কর্তৃক ২০২৩ সালের জুলাইয়ের শেষ থেকে তৃণমূল পর্যায়ে প্রথমবারের মতো ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের কাজ বাস্তবায়ন শুরু করার জন্য পাইলট হিসেবে ট্রুং আনকে নির্বাচিত করা হয়েছিল।

ভু থু জেলার ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের জন্য স্টিয়ারিং কমিটির ডেপুটি স্ট্যান্ডিং কমিটির ডিস্ট্রিক্ট পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন টং থিন বলেন: "জেলায় লোকজনের "উপরে" যাওয়ার পরিবর্তে, জেলা কর্মকর্তারা ট্রুং আনের জনগণকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের কাজটি সম্পন্ন করার জন্য গ্রাম এবং কমিউনে "নিচে" গিয়েছিলেন। জেলা, কমিউন এবং গ্রামের সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা দায়িত্ববোধের সাথে যোগ দিয়েছিল, সত্যিকার অর্থে ঐক্যবদ্ধ এবং ঐক্যবদ্ধ ছিল, একটি শক্তি হয়ে উঠেছিল, ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের কাজে অনেক বাধা এবং সমস্যা দূর করেছিল যা কয়েক দশক ধরে সমাধান করা যায়নি।

বাস্তবায়নের আগে, জেলা কমিউনের সাথে সমন্বয় করে প্রতিটি পরিবারের জমির তথ্য জরুরিভাবে পর্যালোচনা এবং সংগ্রহ করে। ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের কাজটি প্রতিটি গ্রামে প্রচার ও প্রচার করা হয়েছিল। যখন লোকেরা প্রথমবারের মতো ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের পদ্ধতির জন্য নিবন্ধন করতে আসে, তখন জেলা এবং কমিউন কর্মকর্তারা প্রতিটি ফাইল পরীক্ষা, তুলনা এবং শ্রেণীবদ্ধ করবেন। জনবল ছাড়াও, জেলা তৃণমূল পর্যায়ে কম্পিউটার এবং প্রিন্টার সজ্জিত করেছে যাতে কাজটি সম্পন্ন করা যায়। অতএব, ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের প্রক্রিয়াগুলি সম্পন্ন করা মানুষের পক্ষে খুবই সহজ এবং সুবিধাজনক। বাস্তবায়নের সমস্ত ধাপ এবং ধাপগুলি জেলা এবং কমিউন স্টিয়ারিং কমিটি দ্বারা সাবধানতার সাথে গণনা করা হয়েছিল, জরুরিভাবে বাস্তবায়ন করা হয়েছিল, সেগুলির সর্বাধিক ব্যবহার করা হয়েছিল, মানুষকে দীর্ঘ সময় অপেক্ষা করতে এবং অপেক্ষা করতে হয়নি।

“বাস্তবায়নের অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য, জেলা পরিচালনা কমিটি এবং কমিউন পরিচালনা কমিটির অনেক সদস্যকে তীব্র নিবিড়তার সাথে কাজ করতে হয়েছিল, শনিবার বা রবিবার ছাড়া, কাজের সময় নির্বিশেষে গভীর রাত পর্যন্ত কাজ করতে ভয় পাননি। ব্যক্তিগতভাবে, ট্রুং আনে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের কাজ বাস্তবায়নের দুটি শীর্ষ মাসে, আমি স্বেচ্ছায় বেসে কাজ করতে, খেতে, বিশ্রাম নিতে এবং বাস করতে, জনগণের সেবা করার জন্য, ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের কাজ সম্পাদনের জন্য 24/7 উপস্থিত থাকার জন্য প্রস্তুত ছিলাম” - মিঃ ফাম ডুই লং, জেলা শ্রম, যুদ্ধ অবৈধ এবং সামাজিক বিষয়ক বিভাগের উপ-প্রধান, ভু থু জেলায় ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের জন্য স্টিয়ারিং কমিটির সচিব শেয়ার করেছেন।

ট্রুং আন-এ ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের প্রক্রিয়ায় জেলা এবং কমিউনগুলি যে সবচেয়ে বড় সমস্যার মুখোমুখি হয় তা হল ভূমি ডাটাবেসের অভাব, যেখানে জনগণের ভূমি ব্যবহারের প্রক্রিয়া সর্বদা ওঠানামা করে। অতএব, আইনের বিধানগুলি নিশ্চিত করার একটি সৃজনশীল উপায় হল জেলা এবং কমিউনগুলি একটি মূল্যায়ন কাউন্সিল প্রতিষ্ঠা করে, যেখানে পার্টি কমিটির প্রতিনিধি, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং আবাসিক এলাকার লোকেরা প্রতিটি পরিবারের ভূমি রেকর্ড পর্যালোচনায় অংশগ্রহণ করে, যাতে বস্তুনিষ্ঠতা, প্রচার এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা যায়। অতএব, যদিও ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের কাজটি একটি সংবেদনশীল এবং জটিল বিষয়, ট্রুং আন জনগণের মধ্যে ঐক্যমত্য এবং উৎসাহী প্রতিক্রিয়া তৈরি করেছে।

ট্রুং আন কমিউনের জনগণের ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ পাওয়ার আনন্দ।

মানুষ উপকৃত হয়

প্রায় ২০ বছর অপেক্ষার পর, এখন তার হাতে "গোলাপী বই" - GCNQSDD তার পরিবারের ^{৮১ বর্গমিটার} জমির জন্য, ল্যাং ট্রুং গ্রামের মিঃ নগুয়েন ভ্যান কুওং আবেগের সাথে ভাগ করে নিলেন: এটি সেই জমির প্লট যা আমার পরিবার ২০০৫ সালে কমিউনের দরপত্রে জিতেছিল, কিন্তু এখন কেবল GCNQSDD মঞ্জুর করা হয়েছে। আমি খুবই উত্তেজিত, এখন থেকে আমি আমার ছেলের জন্য জমিটি উত্তরাধিকার সূত্রে পেতে নিশ্চিত থাকতে পারি, যাতে সে একটি বাড়ি তৈরি করতে এবং বসতি স্থাপন করতে পারে।

২০২৩ সালের জুলাই মাসের শেষ থেকে শুরু করে, এখন পর্যন্ত, ট্রুং আন কমিউন কমিউনের ৪/৪টি গ্রামে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্রের জন্য ১,২০০টি আবেদন সংগ্রহ করেছে। জেলা এবং কমিউন ১০০% আবেদন পর্যালোচনা এবং শ্রেণীবদ্ধকরণ সম্পন্ন করেছে; ল্যাং ট্রুং গ্রামের প্রায় ২০০টি জমির প্লটের পরিমাপ সম্পন্ন করার জন্য পরামর্শক ইউনিটের সাথে সমন্বয় করেছে। কমিউন স্টিয়ারিং কমিটি ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্রের জন্য যোগ্য প্রায় ১০০টি আবেদন পর্যালোচনা করেছে এবং মূল্যায়নের জন্য জেলা গণ কমিটির কাছে জমা দিয়েছে। যার মধ্যে, ১ অক্টোবর, ভু থু জেলা কমিউনে পাইলট ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদান কার্যক্রম থেকে ট্রুং আনের লোকদের প্রথম ৪০টি ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র জারি করেছে। এই সমস্ত পরিবার ২০০৫ সাল থেকে কমিউনের জমি নিলামে তুলেছে, আবেদনগুলি প্রায় ২০ বছর ধরে হারিয়ে গেছে এবং অচল হয়ে পড়েছে, ফলে পরিবারগুলিকে সমর্থন এবং অংশগ্রহণ চালিয়ে যাওয়ার জন্য উত্তেজনা এবং দুর্দান্ত প্রেরণা তৈরি হয়েছে। অবশিষ্ট রেকর্ডগুলি জনসাধারণের কাছে প্রকাশ করা হচ্ছে এবং নিয়ম অনুসারে পদ্ধতির সাথে সম্পূরক করা হচ্ছে, জনগণকে ভূমি ব্যবহার অধিকার সার্টিফিকেট প্রদান অব্যাহত রাখা হচ্ছে।

"তৃণমূল স্তরে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের প্রক্রিয়া অত্যন্ত কঠিন এবং শ্রমসাধ্য, অনেক পরিস্থিতির উদ্ভব হয়, যার মধ্যে ঐতিহাসিক কারণগুলি থেকে অবশিষ্ট সমস্যাও রয়েছে। যাইহোক, জনগণের ইচ্ছা এবং আকাঙ্ক্ষা বাস্তবায়িত হতে দেখে এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র পাওয়ার সময় উজ্জ্বল হাসি দেখে আমরা অত্যন্ত উত্তেজিত এবং জনগণের নিবন্ধনের চাহিদা অনুসারে ধীরে ধীরে সমস্ত ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের জন্য প্রচেষ্টা এবং প্রচেষ্টা চালিয়ে যাব" - জনাব নগুয়েন ভ্যান ত্রিন, পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান, ট্রুং আন কমিউনের ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের জন্য পরিচালিত কমিটির প্রধান বলেন।

ভু থু জেলায় ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের জন্য স্টিয়ারিং কমিটির প্রধান, জেলা গণ কমিটির চেয়ারম্যান মিসেস ফাম থি নু ফং

তৃণমূল পর্যায়ে প্রথমবারের মতো ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের কাজ বাস্তবায়নের জন্য সিদ্ধান্ত নেওয়া জেলা এবং কমিউন পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষের জন্য একটি কঠিন কাজ। তবে, জনগণের বৈধ স্বার্থ এবং আকাঙ্ক্ষার জন্য, আমরা অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা করতে প্রস্তুত। ট্রুং আন-এর প্রাথমিক সাফল্য হল জেলার জন্য তান ফং এবং সমগ্র জেলায় ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের কাজ বাস্তবায়ন চালিয়ে যাওয়ার প্রেরণা এবং অভিজ্ঞতা, যা বাধা দূর করতে এবং জনগণের বৈধ আকাঙ্ক্ষা পূরণে অবদান রাখে।

মিঃ নুগুয়েন ভ্যান মিয়েন, ল্যাং ট্রং গ্রাম পার্টি সেলের সেক্রেটারি, ট্রং আন কমিউন

আমরা ক্যাডার, পার্টি সদস্য, বয়স্ক, আবাসিক এলাকার সম্মানিত ব্যক্তি এবং জনগণকে প্রতিটি জমির উৎপত্তি এবং ব্যবহারের ইতিহাস মূল্যায়নের প্রক্রিয়ায় জেলা ও কমিউনের সাথে সক্রিয়ভাবে সমন্বয় এবং অংশগ্রহণের জন্য সংগঠিত করেছি। জনগণকে "অবহিত করা হয়েছিল, আলোচনা করা হয়েছিল, সম্পন্ন করা হয়েছিল এবং পরীক্ষা করা হয়েছিল", তাই তারা অত্যন্ত উত্তেজিত ছিল, সক্রিয়ভাবে সমন্বয় করেছিল এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের কাজটি সম্পাদনের জন্য পার্টি কমিটি এবং সরকারের সাথে অবদান রেখেছিল।

মিসেস হোয়াং থি খুয়েন, বন থন গ্রাম, ট্রং আন কমিউন

পূর্বে, আমাদের অনেকবার জেলা এবং কমিউনে যেতে হত কিন্তু ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ পেতে হত না। এখন, তৃণমূল পর্যায়ে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের সকল প্রক্রিয়া খুবই সুবিধাজনক এবং দ্রুত। আমরা খুবই উত্তেজিত, পার্টি কমিটি এবং সকল স্তরের কর্তৃপক্ষকে ধন্যবাদ জানাই এবং আশা করি যে কমিউনের অন্যান্য যোগ্য জমির প্লটগুলিকে শীঘ্রই ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদান করা হবে।

কুইন লু

উৎস