PAPI সূচক মূল্যায়নের মানদণ্ড ও পদ্ধতি সংস্কার করা প্রয়োজন।

২০২৪ সালের জন্য ভিয়েতনামের প্রাদেশিক জনপ্রশাসন ও শাসনব্যবস্থা কর্মক্ষমতা সূচক (PAPI) ঘোষণা উপলক্ষে ১৫ই এপ্রিল সকালে হ্যানয়ে অনুষ্ঠিত সম্মেলনে (যা সেন্টার ফর কমিউনিটি ডেভেলপমেন্ট অ্যান্ড সাপোর্ট রিসার্চ (CECODES), রিয়েল-টাইম অ্যানালিটিক্স (RTA), এবং ভিয়েতনামে জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচি (UNDP) যৌথভাবে আয়োজন করে), বেশ কয়েকজন প্রতিনিধি PAPI সূচকের উপর তাদের মতামত ও মূল্যায়ন তুলে ধরেন।

সহযোগী অধ্যাপক ড. ডুয়ং ট্রুং ওয়াই, হো চি মিন জাতীয় রাজনীতি একাডেমির উপ-পরিচালক:
নতুন প্রেক্ষাপটে তদন্তের জন্য উপযুক্ত মানদণ্ড ও পদ্ধতির প্রয়োজন।

ভিয়েতনাম নতুন যুগে তার উন্নয়ন রূপকল্প বাস্তবায়নে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ। দল ও রাষ্ট্র প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করতে এবং একটি সংক্ষিপ্ত, দক্ষ ও কার্যকর রাজনৈতিক ব্যবস্থা গড়ে তুলতে একটি বিপ্লব চালাচ্ছে। প্রশাসনিক কাঠামোর এই সংস্কার একটি ঐতিহাসিক তাৎপর্যপূর্ণ বিপ্লব, যার লক্ষ্য হলো ব্যবস্থার অভ্যন্তরীণ প্রতিবন্ধকতাগুলো—যেমন প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো—অতিক্রম করা, জেলা পর্যায় বিলুপ্ত করা, মধ্যবর্তী ও পরস্পর-ব্যাপ্ত পর্যায়গুলো দূর করা এবং এমন একটি সরকারের দিকে অগ্রসর হওয়া যা জনগণের আরও কাছাকাছি থাকবে ও তাদের আরও ভালোভাবে সেবা করবে। এই সংস্কার নিঃসন্দেহে সরকারের সকল স্তরের কাঠামো ও কার্যপদ্ধতিতে মৌলিক পরিবর্তন আনবে।

PAPI সূচকটি সরকারের কর্মক্ষমতার একটি দর্পণ হিসেবে কাজ করে; তাই, ভিয়েতনামে UNDP-কে নতুন প্রেক্ষাপটের সাথে সামঞ্জস্য রেখে এর মানদণ্ড ও জরিপ পদ্ধতি নিয়ে গবেষণা, পরিমার্জন এবং পরিপূরণ করতে হবে। UNDP-এর কৌশলগত অংশীদার, হো চি মিন ন্যাশনাল একাডেমি অফ পলিটিক্স, ভবিষ্যতে PAPI-এর গবেষণা ও উদ্ভাবনে UNDP এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সহযোগিতা করতে সর্বদা প্রস্তুত এবং সমর্থন করে, যা সকল স্তরে সরকারি কার্যক্রমের কার্যকারিতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখবে।

মিস দো থান হুয়েন, জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচি (ইউএনডিপি)-এর জননীতি বিশ্লেষক:
একটি ইতিবাচক লক্ষণ: 'স্বল্পমেয়াদী চিন্তাভাবনার' অবসান।

বিগত ১৬ বছরের পাপি সূচকের ফলাফল পর্যালোচনা করলে দেখা যায় যে, প্রথম ১০ বছরে একটি ‘মেয়াদ-ভিত্তিক মানসিকতা’ বিদ্যমান ছিল, অর্থাৎ মেয়াদের শুরুতে ও মাঝামাঝি সময়ে স্কোর বাড়ত, আর শেষের দিকে তা কমে যেত। তবে, ২০২৪ সাল নাগাদ—অর্থাৎ ২০২০-২০২৫ মেয়াদের চতুর্থ বছরে—অধিকাংশ এলাকায় এই পরিবর্তন ঊর্ধ্বমুখী হয়েছে।

যেসব এলাকা ভালো করছে, তাদের আরও ভালো করা উচিত। আমরা আরও আশা করি যে, ২০২৫ থেকে ২০২৬ সালের মধ্যে পাপি সূচক জরিপটি পরিচালিত হতে থাকবে, যার মাধ্যমে স্থানীয় একীভূতকরণের পরেও নাগরিকদের মতামত সংগ্রহ করা যাবে।

কিছু শহর তাদের স্থানীয় রাজধানী প্রতিষ্ঠায় বেশ ভালো করেছে; তবে, কিছু এলাকায় এখনও সীমাবদ্ধতা রয়েছে। অদূর ভবিষ্যতে, একীভূতকরণের পর প্রদেশের রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক কেন্দ্র স্থাপনের জন্য এমন কিছু এলাকাকে বেছে নেওয়া হতে পারে, যারা এক্ষেত্রে ভালো ফল করেনি। তাই, বিশেষ করে জেলা পর্যায় বিলুপ্ত হওয়ার পর, স্থানীয় পর্যায়ে জনসেবা নিয়ে মানুষের অভিজ্ঞতা কেমন, তা দেখার জন্য আমরা ১লা সেপ্টেম্বর থেকে ২০২৫ সালের শেষ পর্যন্ত পরিচালিত সমীক্ষার ফলাফলের জন্য অধীর আগ্রহে অপেক্ষা করছি।

ডাঃ ডুয়ং হুই লুয়ং, চিকিৎসা পরীক্ষা ও চিকিৎসা ব্যবস্থাপনা বিভাগের উপ-পরিচালক ( স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় ):
আমরা মূল্যায়ন সরঞ্জাম ও পদ্ধতিকে প্রমিত করার আশা রাখি।

সাম্প্রতিক সময়ে, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ জনসেবার মান উন্নয়নে অত্যন্ত সক্রিয় ভূমিকা পালন করছে। স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় রোগীর সন্তুষ্টির উপর দেশব্যাপী একটি সমীক্ষা পরিচালনা করেছে (যার মধ্যে ৩৪টি প্রশ্ন ছিল, যা সুযোগ-সুবিধা ও সরঞ্জাম থেকে শুরু করে আরাম, অপেক্ষার সময়, চিকিৎসা কর্মীদের মনোভাব, দক্ষতা এবং পেশাগত ফলাফল পর্যন্ত বিভিন্ন দিককে ব্যাপকভাবে মূল্যায়ন করে)। ফলাফলে হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির বাসিন্দাদের কাছ থেকে ইতিবাচক প্রতিক্রিয়া পাওয়া গেছে। এছাড়াও, দেশব্যাপী হাসপাতালের মান মূল্যায়ন এবং মানোন্নয়ন পর্যবেক্ষণের ফলাফলও ইঙ্গিত দেয় যে হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির হাসপাতালগুলো মান উন্নয়নে অত্যন্ত উদ্যোগী হয়েছে। অনেক হাসপাতাল মানোন্নয়নের মডেল হয়ে উঠেছে। তবে, সম্প্রতি প্রকাশিত ২০২৪ সালের PAPI সূচকের ফলাফল দেখায় যে এই ক্ষেত্রে জনসাধারণের রেটিং এখনও কম।

আমি আশা করি যে ২০২৫ সালে, PAPI গবেষণা দলটি স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের সাথে যৌথভাবে মূল্যায়ন সরঞ্জাম ও পদ্ধতিগুলোকে প্রমিত করবে, যাতে ফলাফলগুলো বাস্তবতাকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে।

উৎস: https://hanoimoi.vn/can-doi-moi-tieu-chi-va-phuong-phap-danh-gia-chi-so-papi-699043.html