বৈজ্ঞানিক গবেষণায় আর্থিক ব্যবস্থা পরিবর্তনের প্রয়োজন

দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। তবে, ভিয়েতনামে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির আর্থিক ব্যবস্থায় এখনও অনেক ত্রুটি রয়েছে যা সমাধান করা প্রয়োজন।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের মতে, ২০২৩ সালে ভিয়েতনামের গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D) খাতে মোট ব্যয় জিডিপির মাত্র ০.৪% এ পৌঁছাবে, যা দক্ষিণ কোরিয়া (৪.৮%), থাইল্যান্ড (১.৩%) বা সিঙ্গাপুর (২.২%) এর তুলনায় অনেক কম। প্রতি বছর, রাজ্যটি বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত গবেষণায় বাজেটের গড়ে প্রায় ১% বিনিয়োগ করে, তবে বরাদ্দ মূলত প্রশাসনিক নিয়মের উপর ভিত্তি করে, মূল ক্ষেত্রগুলিতে মনোযোগের অভাব রয়েছে।

তাছাড়া, তহবিল অনুমোদন এবং বিতরণের প্রক্রিয়া জটিল; একটি রাজ্য-স্তরের প্রকল্প অনুমোদন পেতে সাধারণত এক থেকে দুই বছর সময় লাগে, অন্যদিকে সরঞ্জাম এবং উপকরণের জন্য অর্থ প্রদান এবং ক্রয় প্রক্রিয়া অনেক জটিল পর্যায়ের মধ্য দিয়ে যেতে হয়। এর ফলে অনেক বিজ্ঞানী প্রকল্পটি সম্পন্ন করার জন্য সময়ের সাথে প্রতিযোগিতা করেন, এমনকি তহবিল এগিয়ে নেওয়ার জন্য তাদের নিজস্ব অর্থ ব্যবহার করতে হয়।

প্রাক্তন বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী ডঃ নগুয়েন কোয়ান বলেছেন যে ভিয়েতনামের বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির তিনটি প্রধান বাধা হল আর্থিক প্রক্রিয়া, বিনিয়োগ পদ্ধতি এবং কর্মী নীতি, যার মধ্যে আর্থিক প্রক্রিয়া হল "প্রতিবন্ধকতার প্রতিবন্ধকতা"। অনুপযুক্ত আর্থিক ব্যবস্থা উন্নয়নকে বাধাগ্রস্ত করছে এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তিতে বিনিয়োগের কার্যকারিতা হ্রাস করছে, বিজ্ঞানীদের নিরুৎসাহিত করছে, এমনকি মস্তিষ্কের পতনের কারণও হচ্ছে।

এই বিষয়টি নিয়ে উদ্বিগ্ন, ভিয়েতনাম একাডেমি অফ সায়েন্স অ্যান্ড টেকনোলজির প্রযুক্তি প্রয়োগ ও স্থাপনা বিভাগের প্রধান, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ফান তিয়েন ডাং মন্তব্য করেছেন: বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি ব্যবস্থাপনায় আর্থিক নীতি জটিল এবং অভিন্নতার অভাব, যা বৈজ্ঞানিক গবেষণার ক্ষেত্রে একটি প্রধান বাধা। এছাড়াও, বৈজ্ঞানিক গবেষণার ফলাফলের বাণিজ্যিকীকরণ থেকে লাভের বিভাজন সম্পর্কিত আইনি নথিতে থাকা ত্রুটিগুলিও উদ্বেগের বিষয়।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি আইনে বলা হয়েছে যে গবেষকরা বাণিজ্যিকীকরণের ফলাফল থেকে প্রাপ্ত লাভের কমপক্ষে 30% পাওয়ার অধিকারী, অন্যদিকে ডিক্রি নং 70/2018/ND-CP-তে বলা হয়েছে যে গবেষণার ফলাফলের বাণিজ্যিকীকরণ থেকে প্রাপ্ত লাভ বিনিয়োগের খরচ মেটাতে সম্পূর্ণরূপে রাজ্যে ফেরত দিতে হবে। উদাহরণস্বরূপ, 100% তহবিল সহ একটি প্রকল্প বাণিজ্যিকীকরণের সময় প্রায় সম্পূর্ণরূপে রাজ্যে ফেরত দিতে হবে এবং বিজ্ঞানীরা তাদের বৈজ্ঞানিক গবেষণার ফলাফল থেকে কিছুই পাবেন না। পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 57-NQ/TW স্পষ্টভাবে বলে: বৈজ্ঞানিক, প্রযুক্তিগত, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর কার্য বাস্তবায়নে আর্থিক ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার সংস্কার করা এবং প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে সর্বাধিক পরিমাণে সহজ করা প্রয়োজন।

রাষ্ট্রকে বৈজ্ঞানিক গবেষণার জন্য বাজেট বাড়ানোর কথা বিবেচনা করতে হবে, বিশেষ করে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (AI), নবায়নযোগ্য শক্তি, জৈব চিকিৎসা এবং জৈবপ্রযুক্তির মতো সম্ভাব্য ক্ষেত্রগুলিতে...

উন্মুক্ত দৃষ্টিভঙ্গি রাখুন, সৃজনশীলতা প্রয়োগ করুন, নতুন ব্যবহারিক সমস্যাগুলির পরীক্ষামূলক প্রয়োগের সুযোগ দিন। বৈজ্ঞানিক গবেষণা, প্রযুক্তি উন্নয়ন এবং উদ্ভাবনে ঝুঁকি, উদ্যোগের মূলধন এবং বিলম্ব গ্রহণ করুন। বৈজ্ঞানিক গবেষণায় বাধা দূর করার জন্য, আমাদের সমন্বিতভাবে অনেকগুলি বিভিন্ন কাজ সম্পাদন করতে হবে। গুরুত্বপূর্ণ কাজগুলির মধ্যে একটি হল গবেষণা বাজেটের উপর একটি পাবলিক তথ্য ব্যবস্থা তৈরি করা।

রাষ্ট্রকে বৈজ্ঞানিক গবেষণার জন্য বাজেট বৃদ্ধির কথা বিবেচনা করতে হবে, বিশেষ করে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (AI), নবায়নযোগ্য শক্তি, জৈব চিকিৎসা এবং জৈবপ্রযুক্তির মতো সম্ভাব্য ক্ষেত্রগুলিতে... এছাড়াও, কর্তৃপক্ষকে প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার প্রক্রিয়া সংস্কার করতে হবে, তহবিলের অনুরোধ এবং প্রকল্প অনুমোদনের পদ্ধতি সহজ করতে হবে; বাজেট বরাদ্দের পদ্ধতি পরিবর্তন করতে হবে; গবেষণা ফলাফলের মালিকানা হোস্ট ইউনিটগুলিতে হস্তান্তর করতে হবে এবং একই সাথে বিজ্ঞানীদের প্রযুক্তি-উদ্ভাবক উদ্যোগের (স্পিনঅফ) ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনায় অংশগ্রহণের অনুমতি দিতে হবে; উদ্যোগের বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি তহবিল অবরোধ মুক্ত করতে হবে; ভেঞ্চার ক্যাপিটাল তহবিল প্রতিষ্ঠাকে উৎসাহিত করতে হবে।

ঝুঁকি গ্রহণ এবং উদ্যোগে বিনিয়োগ বিজ্ঞানীদের গবেষণায় নিযুক্ত হওয়ার এবং ব্যবহারিক প্রয়োগের জন্য অনেক পণ্য তৈরির জন্য নতুন প্রেরণা তৈরি করবে। এর পাশাপাশি, বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত গবেষণা তহবিলের জন্য একটি নির্দিষ্ট ব্যবস্থা তৈরি করা প্রয়োজন, যা সরাসরি বার্ষিক বাজেটের ক্ষমতা অনুসারে বরাদ্দ করা হবে।

এইভাবে, তহবিল থেকে তহবিল সময়মতো কার্য অনুমোদনের অগ্রগতি অনুসারে সরবরাহ করা হবে, স্বয়ংক্রিয়ভাবে স্থানান্তরিত হবে এবং গবেষণা চুক্তির শেষে একবার নিষ্পত্তি হবে। এই পদ্ধতিটি গবেষণা কার্যক্রমের সময়োপযোগীতা পূরণ করে, বিজ্ঞানীদের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে এবং আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং স্টার্টআপগুলির জন্য মূলধন সংগ্রহের জন্য রাজ্য বাজেট আইন এবং অন্যান্য কর আইনগুলিকে শীঘ্রই ভেঞ্চার ক্যাপিটাল তহবিলের নিয়মকানুন সম্পূর্ণ করতে হবে।

ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে বিজ্ঞানীদের উপর আস্থা রাখতে হবে এবং তাদের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করতে হবে এবং গবেষণায় ঝুঁকি গ্রহণের ক্ষেত্রে ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনা পরিবর্তন করতে হবে, বিজ্ঞানীদের সাথে ব্যর্থতা ভাগ করে নিতে হবে যাতে তারা আত্মবিশ্বাসের সাথে কাজগুলি গ্রহণ করতে পারে, বিশেষ করে রাষ্ট্র কর্তৃক নির্দেশিত কাজগুলি।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির উন্নয়নের জন্য বৈজ্ঞানিক গবেষণায় আর্থিক প্রতিবন্ধকতা দূর করা একটি প্রয়োজনীয় এবং জরুরি কাজ। স্বচ্ছতা উন্নত করে, বাজেট বৃদ্ধি করে, ঝুঁকি গ্রহণ করে এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজ করে, একটি অনুকূল বৈজ্ঞানিক গবেষণা পরিবেশ তৈরি করে, ভিয়েতনামী বিজ্ঞান দেশের সাথে সাথে বৃদ্ধি পাবে।