ক্ষুদ্র ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো ‘সবুজ মূলধন’ পেতে অসুবিধার সম্মুখীন হয়।
২০২৬-২০৩০ সময়কালে, দল ও রাষ্ট্র উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি, অর্থনীতির স্থিতিস্থাপকতা বাড়ানো, দুই অঙ্কের জিডিপি প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জন এবং ২০৫০ সালের মধ্যে নেট-জিরো নির্গমন অর্জনের জন্য সবুজায়ন ও ডিজিটালাইজেশনের 'দ্বৈত রূপান্তর'-কে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি হিসেবে চিহ্নিত করেছে। এই লক্ষ্য বাস্তবায়নে, সবুজ ঋণসহ আর্থিক সম্পদসমূহ একটি মূল ভূমিকা পালন করে।
২৩শে জুন বিকেলে লেবার নিউজপেপার কর্তৃক আয়োজিত "সবুজ ঋণ প্রবাহের কার্যকারিতা বৃদ্ধি, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি" শীর্ষক সেমিনারে কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের পরিবেশ বিভাগের উপ-পরিচালক জনাব নগুয়েন হং কোয়াং বলেন যে, ভিয়েতনাম পর্যায়ক্রমে সবুজ ঋণের জন্য একটি আইনি কাঠামো তৈরি করেছে।
২০২০ সালের পরিবেশ সুরক্ষা আইনে প্রথমবারের মতো গ্রিন ক্রেডিট সংক্রান্ত নির্দিষ্ট বিধান অন্তর্ভুক্ত করা হয়। এর ফলস্বরূপ, ডিক্রি নং ০৮/২০২২/এনডি-সিপি-এর মাধ্যমে গ্রিন ক্রেডিটের জন্য প্রণোদনা ব্যবস্থা এবং বাস্তবায়ন রূপরেখা নির্ধারণ করা হয়। বিশেষত, পরিবেশগত মানদণ্ড এবং প্রকল্পকে সবুজ হিসেবে শ্রেণিবিভাগ সংক্রান্ত সিদ্ধান্ত নং ২১/২০২৫/কিউডি-টিটিজি সবুজ প্রকল্প শনাক্তকরণের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করেছে।
এছাড়াও, ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংক সবুজ মূলধন প্রবাহকে উৎসাহিত করার জন্য ক্রমাগত বিভিন্ন প্রক্রিয়া ও নীতি জারি করেছে। ঋণদান কার্যক্রমে পরিবেশগত ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার প্রবিধান, সবুজ কৃষি ও চক্রাকার অর্থনীতিকে সহায়তাকারী ঋণ কর্মসূচি এবং সবুজ হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ প্রকল্পে ঋণ প্রদানের নির্দেশিকা পর্যায়ক্রমে বাস্তবায়িত হয়েছে।
ভিয়েতনাম রাষ্ট্রীয় ব্যাংকের অর্থনৈতিক খাতের ঋণ বিভাগের পরিচালক মিসেস হা থু জিয়াং-এর মতে, এখন পর্যন্ত ৮২টি ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠান পরিবেশবান্ধব ঋণ বিতরণ করেছে, যার মোট বকেয়া স্থিতি ৮২৮,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং ছাড়িয়ে গেছে, যা ২০১৭ সালের তুলনায় ৪.৬ গুণ বেশি। এর গড় বৃদ্ধির হার প্রতি বছর ২০%-এর বেশি বজায় রয়েছে। এই মূলধন প্রবাহ বর্তমানে প্রধানত টেকসই কৃষি, বন ও মৎস্য; এবং নবায়নযোগ্য শক্তি, পরিবেশবান্ধব শক্তি ও জীববৈচিত্র্য সংরক্ষণের ক্ষেত্রগুলিতে কেন্দ্রীভূত।
দ্রুত প্রবৃদ্ধি সত্ত্বেও, সবুজ ঋণ এখনও অর্থনীতির রূপান্তরের চাহিদার তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে পিছিয়ে আছে। বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়ন গবেষণা বোর্ডের (বোর্ড IV) উপ-পরিচালক ড. বুই থান মিন-এর মতে, বর্তমানে অর্থনীতিতে মোট বকেয়া ঋণের মাত্র ৪.২-৪.৫% হলো সবুজ ঋণ। লক্ষণীয় যে, সবুজ মূলধনের সিংহভাগই বৃহৎ আকারের কৃষি প্রকল্প এবং নবায়নযোগ্য শক্তি প্রকল্পে কেন্দ্রীভূত। এগুলো এমন খাত যেখানে বিনিয়োগের মডেল তুলনামূলকভাবে সুস্পষ্ট, যা কার্যকারিতা এবং পরিবেশগত মানদণ্ডের সাথে সঙ্গতি মূল্যায়ন করা সহজ করে তোলে। অন্যদিকে, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলো (এসএমই) – যা অর্থনীতির ব্যবসার সিংহভাগ – এই মূলধন পেতে এখনও নানা সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।
ডঃ বুই থান মিন-এর মতে, বর্তমানে প্রায় ৮০% ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের (এসএমই) ঋণ গ্রহণের কোনো পূর্ব অভিজ্ঞতা নেই। অন্যদিকে, গ্রিন লোনের জন্য যোগ্য হতে হলে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে অতিরিক্ত কিছু শর্ত পূরণ করতে হয়, যেমন—ইএসজি রিপোর্টিং, পরিবেশগত নথিপত্র, অথবা তাদের প্রকল্পগুলো যে পরিবেশবান্ধব মানদণ্ড পূরণ করে তার প্রমাণ দেওয়া। এই শর্তগুলো পূরণের জন্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে প্রযুক্তিতে বিনিয়োগ, ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়াকে মানসম্মত করা, ডেটা সিস্টেম তৈরি এবং ব্যবস্থাপনার সক্ষমতা উন্নত করতে হবে। তবে, এই পরিবর্তনগুলো বাস্তবায়নের জন্য প্রাথমিক মূলধন প্রয়োজন। ডঃ বুই থান মিন বলেন, “আমরা একটি দ্বৈত চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হচ্ছি।”
রূপান্তরকে উৎসাহিত করার জন্য সুস্পষ্ট প্রণোদনা ব্যবস্থা প্রয়োজন।
বর্তমানে ব্যাংক, নিয়ন্ত্রক সংস্থা এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান—সকলেরই সবুজ রূপান্তরকে উৎসাহিত করার প্রয়োজন রয়েছে। তবে, যথাযথ সহায়তা ব্যবস্থা ছাড়া ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর পক্ষে এককভাবে এই প্রক্রিয়াটি বাস্তবায়ন করা প্রায় অসম্ভব, বলেছেন ড. বুই থান মিন।
তিনি জাতীয় সংসদের রেজুলেশন নং ১৯৮/২০২৫/কিউএইচ১৫-এর কথা উল্লেখ করেছেন, যেখানে বলা হয়েছে যে, সবুজ প্রকল্প, চক্রাকার অর্থনীতি প্রকল্প, বা ইএসজি (ESG) মানদণ্ড প্রয়োগকারী প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য মূলধন ধার করার ক্ষেত্রে ব্যবসা, পারিবারিক ব্যবসা এবং ব্যক্তিগত ব্যবসাগুলো ২% বার্ষিক সুদ ভর্তুকি পাওয়ার অধিকারী। তার মতে, বর্তমান সমস্যাটি নীতির অভাব নয়, বরং নীতিগুলো কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে কিনা তা নিশ্চিত করা। সুদ ভর্তুকির জন্য রাষ্ট্রের একটি সুস্পষ্ট ব্যবস্থা প্রয়োজন, যাতে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোর ওপর সম্পূর্ণ দায়িত্ব চাপিয়ে না দিয়ে ব্যবসাগুলো সত্যিকার অর্থে এই সহায়তা পেতে পারে। অনেক ব্যবসার জন্য, এই ২% সুদ ভর্তুকি সবুজ রূপান্তরের ক্ষেত্রে তাদের বিনিয়োগের সিদ্ধান্তে একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন আনতে পারে।
ব্যবসায়িক দৃষ্টিকোণ থেকে, মুসা প্যাকটা কোং লিমিটেডের পরিচালক জনাব বুই খান ডুং মনে করেন যে, শস্য চাষ, পশুপালন, মৎস্য চাষ থেকে শুরু করে পারিবারিক মডেল, খামার, সমবায় সমিতি এবং কৃষি প্রক্রিয়াজাতকরণ প্রতিষ্ঠান পর্যন্ত বিভিন্ন ধরনের উৎপাদনের জন্য উপযুক্ত একটি বাস্তবসম্মত কৃষি বীমা পলিসি শীঘ্রই তৈরি করা উচিত। একটি কার্যকর বীমা ব্যবস্থা মানুষ ও ব্যবসাকে বিনিয়োগ এবং উৎপাদন সম্প্রসারণে সুরক্ষিত বোধ করতে সাহায্য করবে এবং প্রাকৃতিক দুর্যোগ, মহামারী বা অন্যান্য অপ্রত্যাশিত ঝুঁকির সম্মুখীন হলে সম্পূর্ণ ক্ষতির ঝুঁকি সীমিত করবে।
এছাড়াও, আরও সুনির্দিষ্ট, সুস্পষ্ট এবং সহজে প্রয়োগযোগ্য একটি পরিবেশবান্ধব মানদণ্ড ব্যবস্থা গড়ে তোলা প্রয়োজন। যেহেতু বেশিরভাগ কৃষি সমবায় ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের ব্যবস্থাপনাগত সক্ষমতা এবং তথ্য প্রাপ্তির সুযোগ সীমিত, তাই মানদণ্ডগুলোকে স্বচ্ছভাবে পরিমাপ করা প্রয়োজন; যেমন, একটি নির্দিষ্ট স্কোরিং পদ্ধতি ব্যবহার করে, যাতে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানগুলো তাদের মানদণ্ড পালনের মাত্রা স্ব-মূল্যায়ন করতে পারে এবং উন্নতির জন্য একটি কর্মপন্থা নির্ধারণ করতে পারে।
সবুজ মানদণ্ডের পাশাপাশি, মিঃ ডাং পরামর্শ দিয়েছেন যে একটি "সবুজ প্রবাহ" ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা উচিত, যেখানে পরিবেশগত প্রয়োজনীয়তাগুলি ভালোভাবে পূরণকারী ইউনিটগুলির জন্য সুস্পষ্ট প্রণোদনা থাকবে। সবুজ মানদণ্ড পূরণের মাত্রাকে মূলধন সংগ্রহের প্রক্রিয়ায় ঋণের সুদের হার, ঋণযোগ্যতার অনুপাত, ঋণের সীমা বা অন্যান্য প্রণোদনার মতো সহায়ক নীতিমালার সাথে যুক্ত করা যেতে পারে।
পরিবেশ অধিদপ্তরের উপ-পরিচালক জনাব নগুয়েন হং কোয়াং-এর মতে, সবুজ ঋণের টেকসই বিকাশ এবং এটিকে সবুজ প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তিতে পরিণত করার জন্য কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত আইন ব্যবস্থার পর্যালোচনা ও উন্নয়ন অব্যাহত রাখবে। একই সাথে, সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোকে সবুজ ঋণ বাস্তবায়নের জন্য একটি সুস্পষ্ট রূপরেখা তৈরি করতে হবে এবং ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে তাদের ঋণ কার্যক্রমে পরিবেশগত মানদণ্ড অন্তর্ভুক্ত করার জন্য নির্দেশনা দিতে হবে।
আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ প্রয়োজন হলো সবুজ ঋণ ও সবুজ অর্থায়নের জন্য নিয়ন্ত্রক সংস্থা, আর্থিক প্রতিষ্ঠান এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে সম্পৃক্ত করে একটি আন্তঃখাত সমন্বয় ব্যবস্থা দ্রুত প্রতিষ্ঠা করা। এই ব্যবস্থায়, ঋণ, অর্থায়ন এবং পুঁজিবাজার নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলো মূল ভূমিকা পালন করে, যারা নীতি প্রণয়ন, বাস্তবায়ন, পর্যবেক্ষণ এবং বাস্তবায়নের কার্যকারিতা মূল্যায়নের ক্ষেত্রে পরিবেশ সংস্থা ও বিশেষায়িত খাতগুলোর সাথে সমন্বয় সাধন করে।
উৎস: https://daibieunhandan.vn/can-them-dong-luc-cho-tin-dung-xanh-10421336.html
