সারের ওপর আনুষ্ঠানিকভাবে ৫% কর আরোপ করা হয়েছে।

সংশোধিত মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) আইন অনুযায়ী, সারের ওপর বর্তমান কর অব্যাহতির পরিবর্তে ৫% হারে কর আরোপ করা হবে।

জাতীয় সংসদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান, লে কুয়াং মান - ছবি: জিয়া হান

২৬শে নভেম্বর বিকেলে, পক্ষে সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটের মাধ্যমে জাতীয় সংসদ সংশোধিত মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) আইনটি পাস করেছে। এর আগে, জাতীয় সংসদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কুয়াং মান খসড়া আইনটির সংশোধন ও পরিমার্জনগুলো ব্যাখ্যা করে একটি প্রতিবেদন পেশ করেন।

সারের বর্ধিত মূল্যের ধকল কি কৃষকদেরই বহন করতে হবে?

প্রতিনিধি পূর্বে যুক্তি দিয়েছিলেন যে, সারের উপর ৫% ভ্যাট আরোপ করা হলে বাজেট ১,৫০০ বিলিয়ন VND বৃদ্ধি পাবে এবং এর বোঝা কৃষকদেরই বহন করতে হবে।

জনাব মানহ বলেন: "যদি ৫% কর হার আরোপ করা হয়, তাহলে সার আমদানিকারকদের আমদানি পর্যায় থেকেই রাষ্ট্রীয় কোষাগারে ভ্যাট হিসেবে ১,৫০০ বিলিয়ন VND প্রদান করতে হবে (২০২৩ সালের আমদানি লেনদেনের উপর ভিত্তি করে)।"

তবে, ৫% ভ্যাট হারের কারণে সারের আমদানি কমবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার ফলে রাষ্ট্রীয় বাজেটের প্রকৃত রাজস্ব ১,৫০০ বিলিয়ন VND-এর অঙ্ক থেকে কম হবে।

জনাব মানহ-এর মতে, আমদানিকৃত সারের উপর সংগৃহীত ভ্যাট দেশীয় ব্যবসা প্রতিষ্ঠান থেকে সংগৃহীত ভ্যাটের বিপরীতে সমন্বয় করতে হবে এবং তা দেশীয় প্রতিষ্ঠানগুলোকে ফেরতও দিতে হবে। সুতরাং, ৫% ভ্যাট আরোপের কারণে বাজেট রাজস্বের উপর এর প্রভাব নগণ্য, এবং যদি কোনো বৃদ্ধি হয়ও, তা ১,৫০০ বিলিয়ন VND-এর চেয়ে অনেক কম হবে।

তাছাড়া, এই নীতির উদ্দেশ্য বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধি করা নয়; ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে দেওয়া যেকোনো প্রতিপূরণ বাদ দেওয়ার পর সংগৃহীত রাজস্ব রাষ্ট্র কৃষি পণ্যের উৎপাদন, প্রক্রিয়াজাতকরণ এবং ভোগকে সহায়তা করার জন্য ব্যবহার করতে পারবে।

অন্যদিকে, জনাব মানহ-এর মতে, সংগৃহীত বাজেট রাজস্বের সম্পূর্ণ অংশ বিক্রয়মূল্যে যোগ করা হবে না, ফলে কৃষকদের উপর কোনো বোঝা পড়বে না, কারণ কৃষকরা আমদানিকৃত সারের পরিবর্তে কম দামে দেশীয়ভাবে উৎপাদিত সার কেনার সুযোগ পাবেন।

বিক্রয় নিশ্চিত করতে আমদানিকারক সংস্থাগুলোকে দেশীয় বাজারে তাদের বিক্রয়মূল্য সাধারণ বাজার দরের সঙ্গে সামঞ্জস্য রাখতে হবে।

সার সমিতি এবং দেশীয় সার প্রস্তুতকারকদের মতে, নতুন নীতি বাস্তবায়নের ফলে কৃষকদের উপরও কিছু ইতিবাচক প্রভাব পড়েছে। বিশেষ করে, ব্যবসায়ীরা যখন উপকরণ ভ্যাট ফেরত পান, তখন গবেষণা, প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন এবং উচ্চ কার্যকারিতা সম্পন্ন ও নতুন প্রজন্মের সার উৎপাদনে বিনিয়োগের জন্য তাদের হাতে অতিরিক্ত মূলধন আসে।

এটি ফসলের উৎপাদনশীলতা বাড়াতে, পণ্যের গুণমান উন্নত করতে এবং ফলস্বরূপ টেকসইভাবে কৃষিকাজের দক্ষতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখে। যখন ব্যবসায়ীরা দেশীয় উৎপাদনে বিনিয়োগ বাড়াবে, তখন আমদানিকৃত সারের পরিমাণ ক্রমান্বয়ে কমে আসবে,” জনাব মান ব্যাখ্যা করেন।

কর মওকুফ করা হলে সরকারকে ট্রিলিয়ন ডং ব্যয় করতে হবে।

কৃষকরা আশঙ্কা করছেন যে ৫% ভ্যাটের কারণে সারের দাম বাড়বে - ছবি: টিটি

যে বিষয়গুলো নিয়ে প্রতিনিধিরা সবচেয়ে বেশি উদ্বিগ্ন ছিলেন, তার মধ্যে অন্যতম ছিল বিলটিতে সারের ওপর ৫% কর আরোপের বিধান।

কিছু মতামতে কৃষি উৎপাদনে ব্যবহৃত সার এবং বিশেষায়িত যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জামের ওপর বর্তমানে প্রচলিত কর অব্যাহতি অব্যাহত রাখার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।

প্রতিনিধিদের এই বিশ্বাস থেকেই এই মতামতের জন্ম হয়েছে যে, ৫% কর আরোপ করা হলে সারের দাম বাড়বে, যা ব্যবসায়ীদের লাভবান করবে এবং (আমদানি করা সার থেকে) রাষ্ট্রের রাজস্ব ১,৫০০ বিলিয়ন VND বৃদ্ধি করবে, অথচ কৃষকরাই এই ক্ষতির প্রধান শিকার হবে।

এই বিষয়টি ব্যাখ্যা করতে গিয়ে জনাব মান বলেন: "প্রতিনিধিরা যেমনটি উল্লেখ করেছেন, সারের উপর ০% কর হার প্রয়োগ করা হলে তা দেশীয় সার উৎপাদনকারী এবং সার আমদানিকারক উভয়ের জন্যই সুবিধা নিশ্চিত করবে, কারণ আমদানিকৃত এবং দেশীয়ভাবে উৎপাদিত উভয় সারই ইতিমধ্যে প্রদত্ত ইনপুট ভ্যাট ফেরত পাবে এবং বিক্রয়ের সময় সারের উপর মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) প্রদান করতে হবে না।"

তবে, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি মনে করে যে, এক্ষেত্রে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে ইনপুট ভ্যালু-অ্যাডেড ট্যাক্স ফেরত দেওয়ার জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে প্রতি বছর ট্রিলিয়ন ডং ব্যয় করতে হবে।

কর বিভাগের সাধারণ পরিসংখ্যান থেকে দেখা যায় যে, ২০১৯-২০২৩ সাল পর্যন্ত সার উৎপাদনের উপর প্রদত্ত মোট মূল্য সংযোজন করের পরিমাণ ৮,৯০০ বিলিয়ন VND-এর বেশি, যা করযোগ্য নয় (কারণ সারের উপর কোনো কর আরোপ করা হয় না)। যদি ০% কর হার প্রয়োগ করা হয়, তবে বাজেটকে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে এই প্রদত্ত কর ফেরত দিতে হবে।

বাজেটগত অসুবিধার পাশাপাশি, জনাব মান যুক্তি দেন যে সারের উপর ০% কর হার প্রয়োগ করা মূল্য সংযোজন করের নীতি ও অনুশীলনের পরিপন্থী, যা অনুযায়ী ০% কর হার শুধুমাত্র রপ্তানিকৃত পণ্য ও পরিষেবার উপর প্রযোজ্য হবে, অভ্যন্তরীণ ভোগের উপর নয়।

এই পদ্ধতি প্রয়োগ করা হলে কর নীতির নিরপেক্ষতা বিঘ্নিত হবে, একটি খারাপ নজির স্থাপিত হবে এবং অন্যান্য শিল্পের প্রতি তা অন্যায্য হবে। সারের উপর ১% বা ২% কর হার নির্ধারণ করা ভ্যাট সংস্কারের উদ্দেশ্যের সাথেও অসামঞ্জস্যপূর্ণ হবে। তাই, বর্তমান প্রবিধানের তুলনায় করের হার বাড়ানো নয়, বরং কমানো উচিত," জনাব মানহ বলেন।

সার কোম্পানিগুলো দাম বাড়ানোর জন্য আঁতাত করছে বলে যে উদ্বেগ রয়েছে, তা অমূলক নয় এবং এটি প্রতিরোধের জন্য ব্যবস্থা নেওয়া হবে।

জাতীয় সংসদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কুয়াং মানও উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে, দেশীয় সার উৎপাদনকারীরা বেসরকারি ব্যবসায়ীদের সাথে যোগসাজশ করে সার আমদানি করে এর বাজারমূল্য বাড়িয়ে দিতে পারে। তিনি যুক্তি দেন যে এই উদ্বেগ অমূলক নয়, কারণ এই ব্যবসাগুলোর লক্ষ্যই হলো মুনাফা অর্জন।

তবে, সার বর্তমানে রাষ্ট্রীয় মূল্য স্থিতিশীলতার আওতাধীন একটি পণ্য। সুতরাং, নতুন নীতি বাস্তবায়নের পর বাজারে অস্থিতিশীলতার কোনো লক্ষণ দেখা গেলে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলো মূল্য স্থিতিশীল করার জন্য ব্যবস্থা নিতে পারবে।

জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি এই অধিবেশনের খসড়া প্রস্তাবে সরকারকে এই অনুরোধও অন্তর্ভুক্ত করবে যে, তারা যেন রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোকে বাজার ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা নিশ্চিত করতে এবং যেসব ক্ষেত্রে দেশীয় সার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলো নবপ্রবর্তিত নীতির সুযোগ নিয়ে বেসরকারি ব্যবসায়ীদের সাথে যোগসাজশ করে বাজারে ব্যাপক মূল্য ওঠানামার সৃষ্টি করে কৃষি খাতকে ক্ষতিগ্রস্ত করে, সেসব ক্ষেত্রে কঠোর ব্যবস্থা গ্রহণ করার নির্দেশ দেয়।

উৎস: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm