সারের উপর আনুষ্ঠানিকভাবে ৫% কর আরোপ করুন

মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) সংক্রান্ত সংশোধিত আইনে সার পণ্যের উপর ৫% কর হার প্রযোজ্য হবে, বর্তমানে নিয়ন্ত্রিত কর অব্যাহতির পরিবর্তে।

জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মান - ছবি: জিআইএ হান

২৬ নভেম্বর বিকেলে, সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটের পক্ষে, জাতীয় পরিষদ মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) সম্পর্কিত সংশোধিত আইন পাস করে। জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মান পূর্বে এই বিলটি ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন করে একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন।

সারের দাম বৃদ্ধির ফলে কি কৃষকরা বেশি ক্ষতিগ্রস্ত হচ্ছেন?

পূর্ববর্তী প্রতিনিধি বলেছিলেন যে সারের উপর ৫% ভ্যাট প্রয়োগ করলে বাজেট ১,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বৃদ্ধি পাবে এবং কৃষকদের এর বোঝা বহন করতে হবে।

মিঃ মান বলেন: "যদি ৫% কর হার প্রয়োগ করা হয়, তাহলে সার আমদানিকারকদের আমদানি পর্যায় থেকে বাজেটে ১,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ভ্যাট দিতে হবে (২০২৩ সালের আমদানি টার্নওভারের উপর ভিত্তি করে)।

তবে, ৫% ভ্যাট প্রয়োগের কারণে আমদানিকৃত সারের মূল্য হ্রাস পাবে, যার ফলে বাজেটের প্রকৃত রাজস্ব ১,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর চেয়ে কম হবে।

মিঃ মানহের মতে, আমদানিকৃত সার থেকে সংগৃহীত ভ্যাট ভ্যাটের বিপরীতে অফসেট করতে হবে এবং দেশীয় উদ্যোগগুলিকে ফেরত দিতে হবে, তাই ৫% ভ্যাট প্রয়োগের কারণে বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধির প্রভাব নগণ্য এবং যদি থাকে, তবে তা ১,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর তুলনায় অনেক কম হবে।

উপরন্তু, এই নীতিমালা জারি করার উদ্দেশ্য বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধি করা নয়; উদ্যোগগুলিকে ফেরত দেওয়া অর্থের বিপরীতে অফসেট করার পর বাজেট রাজস্ব, যদি থাকে, রাজ্য কৃষি পণ্যের উৎপাদন, প্রক্রিয়াকরণ এবং ব্যবহারকে সমর্থন করার উদ্দেশ্যে ব্যবহার করতে পারে।

অন্যদিকে, মিঃ মানহের মতে, কৃষকদের উপর বোঝা তৈরি করার জন্য বাজেট রাজস্বের পরিমাণ সম্পূর্ণরূপে বিক্রয় মূল্যে স্থানান্তরিত হবে না, কারণ কৃষকরা আমদানি করা সার কেনার পরিবর্তে সস্তা দামে দেশীয়ভাবে উৎপাদিত সার কিনতে পারেন।

ভোগ ক্ষমতা নিশ্চিত করার জন্য আমদানিকারকদের দেশীয় বাজারের সাধারণ স্তরের সাথে সামঞ্জস্য রেখে বিক্রয়মূল্যের ভারসাম্য বজায় রাখতে হবে।

"সার সমিতি এবং দেশীয় সার প্রস্তুতকারকদের মতে, নতুন নীতির প্রয়োগ কৃষকদের উপর কিছু ইতিবাচক প্রভাব ফেলেছে। সেই অনুযায়ী, যখন ব্যবসাগুলিকে ইনপুট ভ্যাট ফেরত দেওয়া হয়, তখন তাদের আরও মূলধন থাকে এবং তারা গবেষণা, প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন এবং উচ্চ-দক্ষ সার এবং নতুন প্রজন্মের সার উৎপাদনে বিনিয়োগ করতে অনুপ্রাণিত হয়।"

"এটি ফসলের উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধিতে, পণ্যের গুণমান উন্নত করতে অবদান রাখবে, যার ফলে টেকসই চাষের দক্ষতা বৃদ্ধি পাবে। যখন ব্যবসাগুলি দেশীয় উৎপাদনে বিনিয়োগ বাড়াবে, তখন এটি ধীরে ধীরে আমদানি করা সারের পরিমাণ কমিয়ে দেবে," মিঃ মান ব্যাখ্যা করেন।

কর অব্যাহতি পেলে, রাষ্ট্রকে হাজার হাজার বিলিয়ন ডলার ব্যয় করতে হবে

কৃষকরা আশঙ্কা করছেন যে ৫% ভ্যাট আরোপের ফলে সারের দাম বেড়ে যাবে - ছবি: টিটি

প্রতিনিধিরা যে বিষয়গুলো নিয়ে সবচেয়ে বেশি উদ্বিগ্ন, তা হলো বিলটিতে সারের উপর ৫% করের বিধান রাখা।

কিছু মতামত বর্তমানের মতোই কৃষি উৎপাদনে ব্যবহৃত সার এবং বিশেষায়িত যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জামের উপর কর অব্যাহতি অব্যাহত রাখার পরামর্শ দেয়।

এই মতামতের কারণ হল, প্রতিনিধিদল বিশ্বাস করেন যে ৫% কর প্রয়োগের ফলে সারের দাম বাড়বে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি লাভবান হবে, রাজ্য বাজেটে (আমদানি করা সার থেকে) ১,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ রাজস্ব বৃদ্ধি পাবে, কিন্তু কৃষকদের ক্ষতি বহন করতে হবে।

এই বিষয়টি ব্যাখ্যা করে মিঃ মান বলেন: "প্রতিনিধির মতামত অনুযায়ী, যদি ০% কর হারে সার প্রয়োগ করা হয়, তাহলে এটি দেশীয় সার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠান এবং সার আমদানিকারী প্রতিষ্ঠান উভয়ের জন্যই সুবিধা নিশ্চিত করবে কারণ আমদানিকৃত সার এবং দেশীয়ভাবে উৎপাদিত সার উভয়েরই প্রদত্ত ইনপুট ভ্যাট ফেরত দেওয়া হবে এবং বিক্রির সময় সারের উপর মূল্য সংযোজন কর দিতে হবে না।"

তবে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে এই ক্ষেত্রে, ব্যবসাগুলিকে ইনপুট মূল্য সংযোজন কর ফেরত দিতে রাজ্য বাজেটে প্রতি বছর হাজার হাজার বিলিয়ন ডং ব্যয় করতে হবে।

জেনারেল ডিপার্টমেন্ট অফ ট্যাক্সেশনের পরিসংখ্যান দেখায় যে ২০১৯-২০২৩ সালে সার উৎপাদনের জন্য মোট ইনপুট মূল্য সংযোজন কর যা কাটা যাবে না (বর্তমান নীতির কারণে যে সার করযোগ্য নয়) তা ৮,৯০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি। যদি ০% কর হার প্রয়োগ করা হয়, তাহলে বাজেটকে এই ইনপুট কর ব্যবসাগুলিকে ফেরত দিতে হবে।

বাজেটগত অসুবিধার পাশাপাশি, মিঃ মান বলেন যে সারের উপর ০% কর হার প্রয়োগ করা মূল্য সংযোজন করের নীতি ও অনুশীলনের পরিপন্থী, অর্থাৎ ০% কর হার শুধুমাত্র রপ্তানিকৃত পণ্য ও পরিষেবার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, অভ্যন্তরীণ ব্যবহারের ক্ষেত্রে নয়।

"এই দিকে প্রয়োগ করলে কর নীতির নিরপেক্ষতা লঙ্ঘিত হবে, একটি খারাপ নজির তৈরি হবে এবং অন্যান্য উৎপাদন শিল্পের প্রতি অন্যায্য হবে। যদি সারের জন্য করের হার ১% বা ২% নির্ধারণ করা হয়, তবে এটি ভ্যাট সংস্কারের লক্ষ্যের সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। সেই অনুযায়ী, বর্তমান নিয়মের তুলনায় করের হারের সংখ্যা কমানো উচিত, বৃদ্ধি করা উচিত নয়," মিঃ মানহ বলেন।

সার ব্যবসায়ীরা দাম বৃদ্ধির জন্য যোগসাজশ করছে বলে যে উদ্বেগ, তা যুক্তিসঙ্গত, এবং এটি প্রতিরোধের জন্য সমাধানও বের করা হবে।

জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মানও উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে দেশীয় উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলি সার আমদানিকারকদের সাথে যোগসাজশ করে বাজারে সারের দাম বাড়াতে পারে, যা যুক্তিসঙ্গত, কারণ উদ্যোগগুলির লক্ষ্য মুনাফা।

তবে, বর্তমানে সার এমন একটি পণ্য যা রাষ্ট্রীয় মূল্য স্থিতিশীলকরণের উপর নির্ভরশীল। অতএব, নতুন নীতি বাস্তবায়নের সময়, বাজারে অস্থিরতার লক্ষণ দেখা দিলে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি মূল্য স্থিতিশীলকরণ ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করতে পারে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি অধিবেশনের খসড়া প্রস্তাবে সরকারকে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে বাজার ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা নিশ্চিত করার নির্দেশ দেওয়ার অনুরোধও অন্তর্ভুক্ত করবে এবং দেশীয় সার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলি নতুন জারি করা নীতিমালার সুযোগ নেয়, ব্যবসায়ীদের সাথে যোগসাজশ করে মুনাফাখোরী করে, বাজারের দামে বড় ধরনের ওঠানামা করে, যা কৃষি খাতকে প্রভাবিত করে, সেইসব মামলা কঠোরভাবে পরিচালনা করার অনুরোধ করবে।

সূত্র: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm