সারের ওপর আনুষ্ঠানিকভাবে ৫% কর আরোপ করা হয়েছে।

সংশোধিত মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) আইন অনুযায়ী, সারের ওপর বর্তমান কর অব্যাহতির পরিবর্তে ৫% হারে কর আরোপ করা হবে।

জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান, লে কোয়াং মান - ছবি: জিআইএ হান

২৬শে নভেম্বর বিকেলে, সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটের পক্ষে, জাতীয় পরিষদ সংশোধিত মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) আইন পাস করে। এর আগে, জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মান খসড়া আইনের সংশোধন ও সংশোধনী ব্যাখ্যা করে একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন।

সারের বর্ধিত মূল্যের ধকল কি কৃষকদেরই বহন করতে হবে?

প্রতিনিধি পূর্বে যুক্তি দিয়েছিলেন যে, সারের উপর ৫% ভ্যাট আরোপ করা হলে বাজেট ১,৫০০ বিলিয়ন VND বৃদ্ধি পাবে এবং এর বোঝা কৃষকদেরই বহন করতে হবে।

মিঃ মান বলেন: "যদি ৫% কর হার প্রয়োগ করা হয়, তাহলে সার আমদানিকারকদের আমদানি পর্যায় থেকে (২০২৩ সালে আমদানি টার্নওভারের উপর ভিত্তি করে) রাজ্য বাজেটে ১,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ভ্যাট দিতে হবে।"

তবে, ৫% ভ্যাট হারের কারণে সার আমদানি হ্রাস পাবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার ফলে রাজ্যের বাজেটের প্রকৃত রাজস্ব ১,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং অঙ্কের চেয়ে কম হবে।"

মিঃ মানহের মতে, আমদানিকৃত সার থেকে সংগৃহীত ভ্যাট দেশীয় ব্যবসা থেকে সংগৃহীত ভ্যাটের বিপরীতে অফসেট করতে হবে এবং দেশীয় উদ্যোগগুলিকেও ফেরত দিতে হবে। অতএব, ৫% ভ্যাট প্রয়োগের কারণে বাজেট রাজস্বের উপর প্রভাব নগণ্য, এবং যদি কোনও বৃদ্ধি হয়, তবে তা ১,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং অঙ্কের চেয়ে অনেক কম হবে।

তদুপরি, এই নীতির উদ্দেশ্য বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধি করা নয়; ব্যবসাগুলিকে কোনও প্রতিদান প্রদানের পরে সংগৃহীত রাজস্ব রাজ্য কৃষি পণ্যের উৎপাদন, প্রক্রিয়াকরণ এবং ব্যবহারকে সমর্থন করার জন্য ব্যবহার করতে পারে।

অন্যদিকে, মিঃ মানহের মতে, সংগৃহীত বাজেট রাজস্ব সম্পূর্ণরূপে বিক্রয় মূল্যে স্থানান্তরিত হবে না, ফলে কৃষকদের উপর বোঝা চাপবে না, কারণ কৃষকরা আমদানি করা সারের পরিবর্তে কম দামে দেশীয়ভাবে উৎপাদিত সার কিনতে পারেন।

আমদানিকারক কোম্পানিগুলিকে বিক্রয় নিশ্চিত করার জন্য তাদের বিক্রয়মূল্যকে দেশীয় বাজারের সাধারণ বাজার স্তরের সাথে ভারসাম্য বজায় রাখতে হবে।

সার সমিতি এবং দেশীয় সার প্রস্তুতকারকদের মতে, নতুন নীতি বাস্তবায়ন কৃষকদের উপর কিছু ইতিবাচক প্রভাব ফেলবে। বিশেষ করে, যখন ব্যবসাগুলি ইনপুট ভ্যাট ফেরত পায়, তখন তাদের গবেষণা, প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন এবং উচ্চ-কার্যক্ষমতাসম্পন্ন সার এবং নতুন প্রজন্মের সার উৎপাদনে বিনিয়োগ করার জন্য অতিরিক্ত মূলধন থাকে।

"এটি ফসলের উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি, পণ্যের গুণমান উন্নত করতে এবং এইভাবে টেকসইভাবে কৃষিকাজের দক্ষতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখে। যখন ব্যবসাগুলি দেশীয় উৎপাদনে বিনিয়োগ বাড়াবে, তখন এটি ধীরে ধীরে আমদানি করা সারের পরিমাণ কমিয়ে দেবে," মিঃ মান ব্যাখ্যা করেন।

যদি কর মওকুফ করা হয়, তাহলে সরকারকে ট্রিলিয়ন ট্রিলিয়ন ডং খরচ করতে হবে।

কৃষকরা উদ্বিগ্ন যে ৫% ভ্যাট সারের দাম বাড়িয়ে দেবে - ছবি: টিটি

প্রতিনিধিরা যে বিষয়গুলো নিয়ে সবচেয়ে বেশি উদ্বিগ্ন ছিলেন, তার মধ্যে একটি ছিল বিলের সারের উপর ৫% কর হার আরোপের বিধান।

কিছু মতামত কৃষি উৎপাদনে ব্যবহৃত সার এবং বিশেষায়িত যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জামের জন্য কর অব্যাহতি অব্যাহত রাখার পরামর্শ দেয়, যা বর্তমানে কার্যকর।

এই মতামত প্রতিনিধিদের বিশ্বাস থেকে উদ্ভূত যে ৫% কর প্রয়োগের ফলে সারের দাম বৃদ্ধি পাবে, ব্যবসাগুলি লাভবান হবে এবং রাষ্ট্রীয় রাজস্ব ১,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (আমদানি করা সার থেকে) বৃদ্ধি পাবে, অন্যদিকে কৃষকদের ক্ষতির বোঝা বহন করতে হবে।

এই বিষয়টি ব্যাখ্যা করে মিঃ মান বলেন: "প্রতিনিধিরা যেমন উল্লেখ করেছেন, সারের উপর ০% কর হার প্রয়োগ করলে দেশীয় সার প্রস্তুতকারক এবং সার আমদানিকারক উভয়ের জন্যই সুবিধা নিশ্চিত হবে, কারণ আমদানিকৃত এবং দেশীয়ভাবে উৎপাদিত উভয় সারই ইতিমধ্যে প্রদত্ত ইনপুট ভ্যাটের অর্থ ফেরত পাবে এবং বিক্রির সময় সারের উপর মূল্য সংযোজন কর দিতে হবে না।"

তবে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে এই ক্ষেত্রে, ব্যবসার জন্য ইনপুট মূল্য সংযোজন কর ফেরত দিতে রাজ্য বাজেটকে বার্ষিক ট্রিলিয়ন ডং ব্যয় করতে হবে।

জেনারেল ডিপার্টমেন্ট অফ ট্যাক্সেশনের পরিসংখ্যান দেখায় যে ২০১৯-২০২৩ সালে সার উৎপাদনের জন্য মোট ইনপুট মূল্য সংযোজন করের পরিমাণ যা কর্তনযোগ্য নয় (বর্তমান নীতির কারণে যে সার করযোগ্য নয়) ৮,৯০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর বেশি। যদি ০% করের হার প্রয়োগ করা হয়, তাহলে বাজেটকে এই ইনপুট কর ব্যবসাগুলিকে ফেরত দিতে হবে।

বাজেটের ত্রুটিগুলি ছাড়াও, মিঃ মান যুক্তি দিয়েছিলেন যে সারের উপর 0% কর হার প্রয়োগ করা মূল্য সংযোজন করের নীতি এবং অনুশীলনের সাথে সাংঘর্ষিক, যা শর্ত দেয় যে 0% কর হার শুধুমাত্র রপ্তানিকৃত পণ্য এবং পরিষেবার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে, অভ্যন্তরীণ ব্যবহারের ক্ষেত্রে নয়।

এই পদ্ধতি প্রয়োগ করা হলে কর নীতির নিরপেক্ষতা বিঘ্নিত হবে, একটি খারাপ নজির স্থাপিত হবে এবং অন্যান্য শিল্পের প্রতি তা অন্যায্য হবে। সারের উপর ১% বা ২% কর হার নির্ধারণ করা ভ্যাট সংস্কারের উদ্দেশ্যের সাথেও অসামঞ্জস্যপূর্ণ হবে। তাই, বর্তমান প্রবিধানের তুলনায় করের হার বাড়ানো নয়, বরং কমানো উচিত," জনাব মানহ বলেন।

সার কোম্পানিগুলি দাম বাড়ানোর জন্য যোগসাজশ করছে বলে যে উদ্বেগ রয়েছে তা যুক্তিসঙ্গত, এবং এটি প্রতিরোধের জন্য ব্যবস্থা নেওয়া হবে।

জাতীয় সংসদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কুয়াং মানও উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে, দেশীয় সার উৎপাদনকারীরা বেসরকারি ব্যবসায়ীদের সাথে যোগসাজশ করে সার আমদানি করে এর বাজারমূল্য বাড়িয়ে দিতে পারে। তিনি যুক্তি দেন যে এই উদ্বেগ অমূলক নয়, কারণ এই ব্যবসাগুলোর লক্ষ্যই হলো মুনাফা অর্জন।

তবে, সার বর্তমানে রাষ্ট্রীয় মূল্য স্থিতিশীলকরণের অধীন একটি পণ্য। অতএব, নতুন নীতি বাস্তবায়নের সময়, বাজারে অস্থিরতার লক্ষণ দেখা দিলে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি দাম স্থিতিশীল করার জন্য ব্যবস্থা নিতে পারে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি অধিবেশনের খসড়া প্রস্তাবে সরকারকে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে বাজার ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা নিশ্চিত করার নির্দেশ দেওয়ার জন্য অনুরোধ করবে এবং দেশীয় সার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলি নতুন জারি করা নীতিমালার সুযোগ নিয়ে, বেসরকারি ব্যবসায়ীদের সাথে যোগসাজশ করে মুনাফাখোর কার্যকলাপে লিপ্ত হওয়ার ক্ষেত্রে কঠোরভাবে ব্যবস্থা নেবে, যা বাজারে বড় ধরনের মূল্যের ওঠানামা ঘটায় এবং কৃষি খাতকে প্রভাবিত করে।

সূত্র: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm