তৃণমূল পর্যায় থেকে একযোগে কাজ করা, প্রাকৃতিক দুর্যোগের মুখে দৃঢ়ভাবে দাঁড়ানো।

হ্যানয়ের অভিজ্ঞতা থেকে প্রধান শিক্ষা হলো, প্রাকৃতিক দুর্যোগ থেকে ক্ষয়ক্ষতি কমানোর উদ্যোগ অবশ্যই তৃণমূল পর্যায় থেকে শুরু করতে হবে, যেখানে দলীয় কমিটি, সরকারি কর্তৃপক্ষ, স্থানীয় বাহিনী এবং সাধারণ নাগরিকদের সক্রিয় প্রচেষ্টা থাকবে।

'প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণে সম্প্রদায়ের সম্মিলিত প্রচেষ্টা' এই প্রতিপাদ্য নিয়ে ১৫ থেকে ২২ মে পর্যন্ত অনুষ্ঠিত ২০২৬ সালের জাতীয় দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ সপ্তাহেও এই বিষয়টির ওপর জোর দেওয়া হয়েছিল।

মিন চাও কম্যুনের দ্রুত প্রতিক্রিয়া বাহিনী দুর্যোগ প্রতিরোধ, প্রতিক্রিয়া, উদ্ধার ও ত্রাণ কার্যক্রমে দক্ষতা বিষয়ে প্রশিক্ষণ গ্রহণ করছে।

সামাজিক চেতনাই সহনশীলতা নির্ধারণ করে।

২০২৫ সালের দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ কার্যক্রমের সারসংক্ষেপ এবং ২০২৬ সালের বাস্তবায়ন কর্মসূচী পর্যালোচনার মাধ্যমে হ্যানয়ের অনেক কম্যুন ও ওয়ার্ড তৃণমূল পর্যায়ের প্রতিবন্ধকতাগুলো অকপটে তুলে ধরেছে। এই সম্মিলিত শিক্ষা থেকে দেখা যায় যে, প্রাকৃতিক দুর্যোগ মোকাবেলার জন্য সর্বাগ্রে যা শক্তিশালী করা প্রয়োজন তা হলো শুধু অবকাঠামোর গুণগত মান এবং উপকরণ ও সরঞ্জামের সরবরাহই নয়, বরং কর্মকর্তা ও নাগরিকদের দায়িত্ববোধ এবং ‘ঘটনাস্থলের চারটি নীতি’ (ঘটনাস্থলে নির্দেশ; ঘটনাস্থলে বাহিনী; ঘটনাস্থলে সরঞ্জাম ও উপকরণ; ঘটনাস্থলে রসদ সরবরাহ) এর কার্যকর বাস্তবায়ন।

জুয়ান মাই কমিউনে, পিপলস কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান ত্রিন বা থুয়ং বলেছেন যে, এলাকাটির ভূখণ্ড জটিল এবং এটি প্রায়শই আকস্মিক বন্যায় ক্ষতিগ্রস্ত হয়। তবে, কিছু অসুবিধা মানবিক কারণ থেকে উদ্ভূত হয়।

জুয়ান মাই কম্যুনের পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ত্রিন বা থুয়ং-এর মতে, কিছু লোক এখনও প্রাকৃতিক দুর্যোগের বিপদ পুরোপুরি বোঝে না এবং তাদের মধ্যে একটি আত্মতুষ্টিমূলক ও উদাসীন মনোভাব রয়েছে; কিছু ক্ষেত্রে, লোকেরা বন্যার পানিতে নৌকা চালাচ্ছে ও মাছ ধরছে, বন্যা প্রতিরোধের জন্য ব্যবহৃত বালির বস্তা যথেচ্ছভাবে সরিয়ে ফেলছে এবং বাঁধ সুরক্ষা করিডোরে অনধিকার প্রবেশ করছে। যখন সম্প্রদায় দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণকে সত্যিকার অর্থে নিজেদের দায়িত্ব হিসেবে বিবেচনা করে না, তখন তৃণমূল স্তর থেকে সক্রিয় পদক্ষেপ অর্জন করা কঠিন হয়ে পড়ে।

ত্রান ফু কমিউনে, পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন মান হা অকপটে স্বীকার করেছেন যে গত বছরের দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ প্রচেষ্টায় এখনও কিছু ঘাটতি ছিল। কিছু বিভাগ এবং জনসংখ্যার একটি অংশের সচেতনতা ও দায়িত্ববোধ অপর্যাপ্ত ছিল; পরিস্থিতি উদ্ভূত হলে প্রতিরোধ ও প্রতিক্রিয়ার ক্ষেত্রে একটি আত্মতুষ্টিমূলক মনোভাব এবং সক্রিয়তার অভাব ছিল; এবং বিভিন্ন বাহিনীর মধ্যে সমন্বয় সবসময় কার্যকর ছিল না।

জনাব নগুয়েন মান হা-এর মতে, এর কারণগুলো হলো—কিছু এলাকায় প্রচার কার্যক্রম সত্যিকার অর্থে ব্যাপকভাবে ছড়ায়নি; জনগোষ্ঠীর একটি অংশের সক্রিয় ও প্রতিরোধমূলক সচেতনতা এখনও সীমিত; বাহিনী, উপকরণ ও সরঞ্জামের প্রস্তুতি মাঝে মাঝে অপর্যাপ্ত ছিল; এবং সম্ভাব্য নিরাপত্তা ঝুঁকিযুক্ত এলাকাগুলোর পরিদর্শন, পর্যালোচনা ও ব্যবস্থাপনা নিয়মিত এবং দ্রুততার সাথে সম্পন্ন করা হয়নি।

শুধু যে জনসচেতনতার অভাব রয়েছে তাই নয়, কিছু কিছু এলাকায় স্থানীয় বাহিনীর প্রাথমিক সাড়া দেওয়ার ক্ষমতাও সীমিত। ট্রুং গিয়া কম্যুনের একজন প্রতিনিধি জানিয়েছেন যে, ২০২৫ সালের ঝড় ও বন্যা মোকাবেলার অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ উপলব্ধি করেছে যে, স্থানীয় বাহিনী এখনও অপর্যাপ্ত, উদ্ধার ও ত্রাণকার্যের দক্ষতা অসম এবং বিদ্যুৎ বিভ্রাট ও সংকেত হারানোর পরিস্থিতিতে যোগাযোগ ও সমন্বয় নিষ্প্রভ ছিল।

শহরব্যাপী দৃষ্টিকোণ থেকে, হ্যানয় কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের উপ-পরিচালক নগুয়েন দিন হোয়া বলেছেন যে, কিছু এলাকায় কম্যুন-স্তরের বেসামরিক প্রতিরক্ষা কমান্ড বোর্ডগুলোর একত্রীকরণ এখনও ধীরগতিতে চলছে; তথ্য ও প্রতিবেদন প্রকৃতপক্ষে সময়োপযোগী নয়; এবং ‘ঘটনাস্থলে চারজন’ নীতি অনুযায়ী রসদ ও সরঞ্জাম প্রস্তুতিতে সক্রিয়তা নেই।

বিশেষ করে, কমরেড নগুয়েন দিন হোয়া একটি চিন্তার উদ্রেককারী বাস্তবতার ওপর জোর দিয়েছেন: মাঝে মাঝে, যখন বাহিনীগুলো বন্যার পানি মোকাবেলায় এবং জিনিসপত্র উঁচু জায়গায় সরিয়ে নিতে স্থানীয় সম্প্রদায়কে সহায়তা করার জন্য কঠোর পরিশ্রম করছিল, তখনও কিছু লোক উদাসীনভাবে আশেপাশে দাঁড়িয়ে দেখছিল, ভিডিও করছিল এবং ছবি তুলছিল, যেন এটি তাদের, বা তাদের গ্রাম বা সম্প্রদায়ের কোনো ব্যাপারই নয়।

এই মূল্যায়নগুলো স্পষ্টভাবে দেখায় যে, প্রাকৃতিক দুর্যোগ ক্রমশ চরম আকার ধারণ করলেও, ক্ষতির তীব্রতা প্রায়শই স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সক্রিয় পদক্ষেপের উপর নির্ভর করে। যখন প্রত্যেক কর্মকর্তা নিজ নিজ দায়িত্ব পালন করেন, প্রতিটি বাহিনী ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করে এবং প্রত্যেক নাগরিক অংশগ্রহণ করে, তখন এলাকার সহনশীলতা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পাবে।

স্থানীয় বাহিনীর সক্ষমতা বৃদ্ধি করা ।

শুধু সীমাবদ্ধতা তুলে ধরার মধ্যেই সীমাবদ্ধ না থেকে, হ্যানয় ক্রমান্বয়ে তৃণমূল পর্যায়ে তার প্রতিক্রিয়া জানানোর সক্ষমতা জোরদার করছে। হ্যানয় ক্যাপিটাল কমান্ডের ডেপুটি চিফ অফ স্টাফ এবং শহরের সিভিল ডিফেন্স কমান্ড অফিসের প্রধান কর্নেল ফুং চি কাও বলেছেন যে, শহরের সমস্ত ১২৬টি কম্যুন ও ওয়ার্ড তাদের কম্যুন-স্তরের দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ টাস্ক ফোর্স পর্যালোচনা ও সুসংহত করার কাজ চালিয়ে যাচ্ছে, যার মূল ভিত্তি হলো মিলিশিয়া ও রিজার্ভ বাহিনী এবং এতে যুব ইউনিয়ন, মহিলা সমিতি ও অন্যান্য তৃণমূল শক্তির অংশগ্রহণ রয়েছে।

সাংগঠনিক কাঠামো শক্তিশালী করার পাশাপাশি, হ্যানয় স্থানীয় বাহিনী এবং নাগরিকদের জ্ঞান ও দক্ষতা উন্নত করার দিকেও মনোযোগ দিচ্ছে। ২০২৫ সালে, কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ ৬০টি সচেতনতামূলক সম্মেলন, সম্প্রদায়-ভিত্তিক দুর্যোগ ঝুঁকি মূল্যায়নের জন্য ৩৭টি নির্দেশিকা সম্মেলন এবং কম্যুন-স্তরের দ্রুত প্রতিক্রিয়া বাহিনীর জন্য ৬০টি প্রশিক্ষণ সম্মেলনের আয়োজন করে। শহরটি ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য "সম্প্রদায় সচেতনতা বৃদ্ধি এবং সম্প্রদায়-ভিত্তিক দুর্যোগ ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা" প্রকল্পটিও সম্পন্ন করেছে এবং ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য এর বাস্তবায়নের বিষয়ে পরামর্শ দিচ্ছে। এই পরিসংখ্যানগুলো প্রমাণ করে যে হ্যানয় শুধুমাত্র জনসচেতনতামূলক প্রচারণার পরিবর্তে তৃণমূল পর্যায়ে পরিস্থিতি মোকাবেলা ও মোকাবেলার দক্ষতা বৃদ্ধির দিকে মনোনিবেশ করছে।

এছাড়াও, হ্যানয়ের বিভিন্ন ইউনিট ও স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দুর্যোগ প্রতিরোধ, প্রতিক্রিয়া এবং পুনরুদ্ধারের জন্য জনবল ও সরঞ্জাম বিষয়ে সামরিক ও পুলিশ ইউনিটের সাথে সমন্বয় করেছে। শহরটি অনলাইন অপারেশনাল সিনারিও তৈরি করেছে, শহরের অভ্যন্তরে বন্যা নিয়ন্ত্রণের জন্য বিধিমালা প্রণয়নে সমন্বয় করেছে, আবহাওয়া ও বন্যা পর্যবেক্ষণ এবং সতর্কীকরণ কেন্দ্র স্থাপনের বিষয়ে গবেষণা করেছে এবং কমান্ড ও নিয়ন্ত্রণে সহায়তা করার জন্য প্রযুক্তি প্রয়োগ করেছে…

তবে, ‘দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণে সামাজিক সহযোগিতা’র চেতনাকে আরও গভীর করতে, চিহ্নিত ঘাটতিগুলো মোকাবিলা করা অব্যাহত রাখা অত্যন্ত জরুরি। এর মধ্যে রয়েছে তৃণমূল সংগঠনগুলোকে আরও সময়োপযোগীভাবে শক্তিশালী করা; ঝুঁকিপূর্ণ স্থানগুলোর আরও পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়ন; আরও পর্যাপ্ত সরবরাহ ও সরঞ্জাম; দ্রুততর তথ্য প্রদান ও প্রতিবেদন দাখিল; এবং জনগণকে দুর্যোগ মোকাবিলা দক্ষতার বিষয়ে আরও কার্যকর নির্দেশনা প্রদান।

সুতরাং, ২০২৬ সালের জাতীয় দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ সপ্তাহ কেবল যোগাযোগের একটি সুযোগই নয়, বরং পদক্ষেপ গ্রহণের দায়িত্বের একটি অনুস্মারকও। দুর্যোগ আমাদের প্রস্তুতির জন্য অপেক্ষা করে না। তাই, যখন প্রতিটি কম্যুন ও ওয়ার্ড সত্যিকার অর্থে সক্রিয় হবে, প্রতিটি স্থানীয় বাহিনীর পর্যাপ্ত সক্ষমতা থাকবে এবং প্রতিটি নাগরিক নিজ নিজ দায়িত্ব সম্পর্কে সুস্পষ্টভাবে সচেতন থাকবে, তখনই হ্যানয় প্রাকৃতিক দুর্যোগের মোকাবিলায় আরও বেশি স্থিতিস্থাপক হতে পারবে।

উৎস: https://hanoimoi.vn/chung-tay-tu-co-so-vung-vang-truoc-thien-tai-750015.html