জনগণকে তাদের বিদ্যুৎ সরবরাহকারী বেছে নেওয়ার সুযোগ দেওয়া।

জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার বিষয়ে পলিটব্যুরো কর্তৃক গৃহীত ৭০ নং প্রস্তাবে নির্ধারিত শর্তগুলোর মধ্যে এটি অন্যতম।

সঞ্চালন, বিতরণ এবং খুচরা বিক্রয়ে বিদ্যুৎ খাতের একচেটিয়া আধিপত্য ভাঙার সমস্যার সমাধান করতে হবে এবং একটি প্রকৃত ও বাস্তবসম্মত, সম্পূর্ণ প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার গড়ে তুলতে হবে, যাতে জনগণের ইভিএন বা অন্য যেকোনো সরবরাহকারীর কাছ থেকে বিদ্যুৎ কেনার অধিকার থাকে।

বেসরকারি কোম্পানিগুলো ইভিএন-এর জন্য বিদ্যুৎ বিতরণে 'এজেন্ট' হিসেবে কাজ করে।

হাই ফং- এর ভিন থুয়ান কম্যুন এবং এর পার্শ্ববর্তী কিছু কম্যুনের প্রায় ৩,০০০ পরিবারকে বিদ্যুৎ সরবরাহকারী আন বিন ইলেকট্রিসিটি ট্রেডিং অ্যান্ড সার্ভিস জয়েন্ট স্টক কোম্পানি হলো হাই ফং-এর বৃহত্তম সরবরাহকারী ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (EVN)-এর পাশাপাশি গ্রাহকদের কাছে বিদ্যুৎ সরবরাহ ও খুচরা বিক্রয়কারী বহু বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের মধ্যে অন্যতম।

আন বিন কোম্পানির পরিচালক এবং হাই ফং ইলেকট্রিসিটি সার্ভিস ক্লাবের সভাপতি জনাব ভু ভান কুই বলেছেন যে, কোম্পানিটি ১৯৯৩ সাল থেকে জনগণকে বিদ্যুৎ সরবরাহ করে আসছে।

সেই সময়ে, জাতীয় বিদ্যুৎ গ্রিডের কিছু গ্রাম ও কমিউনে বিদ্যুৎ সরবরাহ ও সম্প্রসারণের জন্য বিনিয়োগ করার সক্ষমতার অভাব ছিল। তাই, জনগণের চাহিদা মেটাতে এবং তাদের জীবন, উৎপাদন ও অর্থনৈতিক উন্নয়নে সহায়তা করার জন্য, জনাব কুই এবং তার সহকর্মীরা একটি বিদ্যুৎ বিতরণ গ্রিড ব্যবস্থা, সাবস্টেশন এবং বিদ্যুৎ বিতরণ অবকাঠামো নির্মাণের জন্য একটি কোম্পানি প্রতিষ্ঠা করেন, যার মাধ্যমে সরাসরি জনগণের কাছে বিদ্যুৎ বিক্রি করা হতো।

বাসিন্দাদের কাছে বিক্রি করা বিদ্যুৎ এই কোম্পানিটি সরাসরি ৩৫ কেভি মাঝারি-ভোল্টেজ গ্রিডে অবস্থিত ইভিএন-এর বিদ্যুৎ বিতরণ ইউনিটগুলো থেকে ক্রয় করে। এরপর কোম্পানিটি ভোল্টেজ কমিয়ে একটি প্রধান মিটারের মাধ্যমে গ্রাহকদের কাছে সেই বিদ্যুৎ বিক্রি করে। এটি মূলত ইভিএন-এর জন্য বিদ্যুৎ বিতরণ এজেন্ট হিসেবে কাজ করার উদ্দেশ্যে একটি কোম্পানি গঠনের একটি উপায়।

আমরা ইভিএন (EVN) থেকে ৩৫ কেভি গ্রিডের মাধ্যমে পাইকারিভাবে বিদ্যুৎ ক্রয় করি এবং তারপর তা রাষ্ট্র-নিয়ন্ত্রিত খুচরা মূল্যে গ্রাহকদের কাছে পুনরায় বিক্রি করি, যা এই স্তর অতিক্রম করতে পারে না।

গৃহস্থালির বিদ্যুতের জন্য, ইভিএন একটি প্রগতিশীল স্তরভিত্তিক মূল্য নির্ধারণ ব্যবস্থা ব্যবহার করে, এবং আমাদেরও সেই স্তরভিত্তিক মূল্য নির্ধারণ পদ্ধতি অনুযায়ীই কিনতে হয়। সুতরাং, ইভিএন যে দামেই বিক্রি করুক না কেন, আমরা জনগণের কাছে রাষ্ট্র কর্তৃক নির্ধারিত দামেই বিক্রি করি।

মিঃ কুই বলেন, "হাই ফং-এ এভাবে বিদ্যুৎ বিক্রি করে এমন ২৪টি সমবায় সমিতি ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠান রয়েছে, যাদের প্রতিটি একটি নির্দিষ্ট এলাকায় প্রায় ২,৫০০ থেকে ৩,০০০ গ্রাহককে পরিষেবা দেয়, তাই তারাও পরিচালনগত দক্ষতা বাড়ানোর জন্য একটি উন্মুক্ত ব্যবস্থা চায়।"

জনাব কুই বিদ্যুৎ বাজারে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে অংশগ্রহণের সুযোগ করে দেওয়ার লক্ষ্যে সুনির্দিষ্ট নীতিমালা দ্রুত জারির বিষয়ে তাঁর আনন্দ ও আশা প্রকাশ করেছেন। জনাব কুইয়ের মতে, পলিটব্যুরো কর্তৃক ৭০ নং প্রস্তাবনা জারি করা অত্যন্ত সঠিক ও যথাযথ, যেখানে বিদ্যুৎ খাতের পুনর্গঠন, একটি প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারের প্রসার এবং বিশেষ করে পাইকারি ও খুচরা বিক্রয়ে বাজার অংশগ্রহণকারীদের বৈচিত্র্যময় করার আহ্বান জানানো হয়েছে।

জনাব কুই হাই ফং-এর উদাহরণ তুলে ধরেন, যেখানে ইভিএন-এর বাইরের ২৪টি সমবায় সমিতি ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠান সরাসরি জনগণকে বিদ্যুৎ সরবরাহ করে এবং তাদের অধিকাংশই মাঝারি-ভোল্টেজের গ্রিড সিস্টেমে বিনিয়োগের জন্য সংযুক্ত ও সহযোগিতা করতে এবং এলাকার বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলো থেকে সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয় করতে আগ্রহী।

তবে বর্তমানে প্রাতিষ্ঠানিক সীমাবদ্ধতার কারণে বেসরকারি প্রতিষ্ঠানগুলো অন্যান্য বিদ্যুৎ উৎপাদক ও সরবরাহকারীদের কাছ থেকে বিদ্যুৎ ক্রয় বা বিনিয়োগ করতে পারে না এবং এখনও প্রধানত ইভিএন (EVN) থেকেই কিনে তা গ্রাহকদের কাছে পুনরায় বিক্রি করে।

একইভাবে, লিয়েন হা কৃষি সমবায়ের (দান ফুয়ং, হ্যানয়) পরিচালক জনাব নগুয়েন বা কুয়ান বলেছেন যে, তারাও এলাকার প্রায় ২,০০০ পরিবারকে বিদ্যুৎ সরবরাহ করছেন। ইভিএন কর্তৃক প্রদত্ত ৩৫ কেভি বিদ্যুৎ সরবরাহ থেকে বিদ্যুৎ ক্রয় করে, সমবায়টি সরকার-নির্ধারিত মূল্যে বাসিন্দাদের কাছে বিদ্যুৎ বিক্রিও করে।

তবে, পরিষেবার মানোন্নয়ন এবং সাবস্টেশন, পাওয়ার লাইন, খুঁটি ও মিটারে ক্রমাগত বিনিয়োগের পাশাপাশি বিদ্যুৎ অপচয় কমাতে বিদ্যুৎ সরবরাহের মান ও মাপকাঠি নিশ্চিত করার চ্যালেঞ্জটি এই ইউনিটের জন্য একটি জরুরি বিষয় হয়ে রয়েছে।

তাই, জনাব কুয়ান এমন একটি উন্মুক্ত ব্যবস্থারও আশা করেন, যা বেসরকারি বিদ্যুৎ সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে বিনিয়োগ সম্প্রসারণ, অন্যান্য প্রতিষ্ঠানের সাথে সহযোগিতা এবং গ্রাহকদের সেবার মান উন্নয়নের জন্য সম্পদ বৃদ্ধির সুযোগ দেবে।

এর পাশাপাশি, একটি উন্মুক্ত ব্যবস্থা থাকা উচিত যা বিদ্যুৎ খুচরা বিক্রেতাদেরকে ইভিএন-এর বাইরের সংস্থা বা সরাসরি বিদ্যুৎ উৎপাদকদের কাছ থেকে বিদ্যুৎ ক্রয় করে উৎপাদন খরচ অপ্টিমাইজ করতে, অথবা বিদ্যুৎ বাজারে ক্রয়-বিক্রয় করার সুযোগ দেবে, যার ফলে চূড়ান্ত ভোক্তাদের প্রতিযোগিতামূলক মূল্য প্রদান করা সম্ভব হবে।

সুনির্দিষ্ট কার্যপ্রণালীর অভাবে, জনাব কুয়ান মনে করেন যে বর্তমানে অধিকাংশ ক্ষুদ্র বিদ্যুৎ বিক্রেতা তাদের স্থানীয় এলাকার গ্রাহকদের পরিষেবা দিয়ে, স্বল্প পরিসরে বিনিয়োগ করে এবং বিতরণ গ্রিডে বিদ্যুতের অপচয় কমিয়ে খরচ অনুকূল করার চেষ্টা করে চলেছে।

একটি পূর্ণাঙ্গ প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার গড়ে তোলার জন্য বিদ্যুতের সঞ্চালন, বিতরণ এবং খুচরা পর্যায়ের সমস্যাগুলোর সমাধান করা প্রয়োজন। (ছবিতে: সঞ্চালন গ্রিড ব্যবস্থা রক্ষণাবেক্ষণরত বিদ্যুৎ কোম্পানির কর্মচারীবৃন্দ - ছবি: টি. হিয়েপ)

দায়সারা খুচরা

বিদ্যুৎ খুচরা বিক্রিতে প্রভাবশালী ভূমিকা পালনকারী EVN-এর পাশাপাশি, ভিয়েতনামের বিদ্যুৎ বাজারে বর্তমানে ৭২৪টি ব্যবসা প্রতিষ্ঠান রয়েছে, যারা জনসাধারণের কাছে পুনরায় বিক্রি করার জন্য EVN-এর কাছ থেকে পাইকারি দরে বিদ্যুৎ ক্রয় করে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের বিদ্যুৎ বিভাগের উপ-পরিচালক জনাব ত্রিন কুওক ভু উপরোক্ত তথ্য প্রদান করেন এবং আরও জানান যে, বর্তমানে এই ইউনিটগুলো কর্তৃক জনগণকে সরবরাহকৃত বিদ্যুতের পরিমাণ বাজারের প্রায় ৮.৫৯% শেয়ারের অধিকারী। সুতরাং, ইভিএন কর্তৃক সরাসরি গ্রাহকদের কাছে বিক্রি করা বাণিজ্যিক বিদ্যুতের পরিমাণ বাজারের ৯১.৪%-এরও বেশি শেয়ারের অধিকারী।

জনাব ভু আরও নিশ্চিত করেছেন যে, বিদ্যুৎ বাজারকে একটি প্রতিযোগিতামূলক খুচরা বিদ্যুৎ বাজারের পর্যায়ে প্রসারিত করার জন্য একটি রোডম্যাপ প্রবর্তনের মাধ্যমে, নিশ্চিতভাবেই আরও বেশি প্রতিষ্ঠান পাইকারিভাবে বিদ্যুৎ কিনে জনগণের কাছে বিক্রি করবে, যার ফলে খুচরা বিদ্যুৎ বিক্রির ক্ষেত্রে একটি প্রতিযোগিতামূলক বাজার তৈরি হবে।

এর ফলে, বিদ্যুৎ কেনার ক্ষেত্রে গ্রাহকদের কাছে আরও বেশি বিকল্প থাকবে। নিঃসন্দেহে, মানুষ সবচেয়ে প্রতিযোগিতামূলক মূল্যের বিদ্যুৎ সরবরাহকারীকেই বেছে নেবে, যা তাদের জন্য সবচেয়ে বেশি লাভজনক হবে।

এছাড়াও, সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয়-বিক্রয়ের প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রণ করার জন্য এখন সরকারি অধ্যাদেশ ৮০ রয়েছে। এর মানে হলো, যেসব গ্রাহক বেশি পরিমাণে বিদ্যুৎ ব্যবহার করেন, তারা সরাসরি নবায়নযোগ্য শক্তি উৎপাদন কেন্দ্র থেকে বিদ্যুৎ ক্রয় করতে পারবেন।

এই নীতিমালাগুলো সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে মিঃ ভু বলেন যে, এটি একটি যুগান্তকারী ব্যবস্থা যা আমাদের একটি প্রতিযোগিতামূলক খুচরা বিদ্যুৎ বাজারের দিকে এগিয়ে যেতে সাহায্য করে। এর অর্থ হলো, যেসব ব্যবসা ও কোম্পানি প্রচুর বিদ্যুৎ ব্যবহার করে, তারা ইভিএন বা অন্য যেকোনো কোম্পানি থেকে বিদ্যুৎ কেনার বিকল্প বেছে নিতে পারবে।

"এটি অবশ্যই সবুজ রূপান্তরকে ত্বরান্বিত করবে, নবায়নযোগ্য শক্তির উৎসগুলোর উন্নয়নে সাহায্য করবে এবং ২০৫০ সালের মধ্যে নেট জিরো লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে সহায়তা করবে," মিঃ ভু বলেছেন।

তবে, বাস্তব দৃষ্টিকোণ থেকে বিদ্যুৎ শিল্পের একজন বিশেষজ্ঞ যুক্তি দেন যে, বর্তমানে জনসাধারণকে বিদ্যুৎ সরবরাহকারী ইউনিটগুলো ক্ষুদ্র ও খণ্ডিত এবং এগুলো ইভিএন-এর পরিবেশক হিসেবে কাজ করছে।

সুতরাং, তাদের এখনও 'বিদ্যুৎ খুচরা বিক্রেতা' বলা যায় না। এর কারণ হলো, এরা মূলত বিদ্যুৎ সরবরাহ পরিষেবা সমবায় সমিতি, বা এমন বিদ্যুৎ পরিষেবা ব্যবসা প্রতিষ্ঠান যা এমন সব গ্রাম ও গ্রামীণ এলাকায় বিদ্যুৎ সরবরাহ করার জন্য প্রতিষ্ঠিত হয়েছে, যেখানে ইভিএন (ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি) আগে পৌঁছাতে পারত না।

এই ইউনিটগুলো গঠনের ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপট রয়েছে এবং এর লক্ষ্য হলো বিতরণ ক্ষতি হ্রাস করা, অতীতে ইভিএন-এর জন্য গ্রিড বিনিয়োগের বোঝা কমানো এবং এমন সব এলাকার বিদ্যুৎ সরবরাহের চাহিদা মেটানো যেখানে ইভিএন এখনও বিদ্যুৎ সরবরাহ স্থাপন করতে পারেনি।

একই বিশেষজ্ঞের মতে, যদিও বলা হয়ে থাকে যে বর্তমান বিদ্যুৎ খুচরা বিক্রেতারা EVN-এর কাছ থেকে ‘পাইকারি পরিমাণে কিনছে’, বাস্তবে তাদের বিদ্যুৎ বাণিজ্যকে এখনও ‘খুচরা’ হিসেবেই গণ্য করা হয়। এর কারণ হলো, EVN সরাসরি গ্রাহকদের যে পরিমাণ বিদ্যুৎ সরবরাহ করে, তার তুলনায় তাদের কেনা ও বিতরণ করা বিদ্যুতের বাজার অংশ খুবই নগণ্য।

তাছাড়া, এই সংস্থাগুলোর বিদ্যুৎ বিতরণ ও খুচরা বিক্রি নির্দিষ্ট লাইসেন্সপ্রাপ্ত অঞ্চলে সীমাবদ্ধ এবং তা ক্ষুদ্র পরিসরে পরিচালিত হয়।

"মূলত, এগুলো জনসাধারণকে বিদ্যুৎ সরবরাহকারী ব্যবসা প্রতিষ্ঠান, কোনো প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ খুচরা বাজারের প্রকৃত খুচরা বিক্রেতা নয়, কারণ এই বাজারটি এখনো সম্পূর্ণরূপে ও যথাযথভাবে প্রতিষ্ঠিত হয়নি," বিশেষজ্ঞ আরও বিশ্লেষণ করেন।

উৎস: সংকলন: নগোক আন - চিত্রাঙ্কন: এন.কে.এইচ.

আমাদের একটি সত্যিকারের প্রতিযোগিতামূলক বাজার প্রয়োজন।

বর্তমান বিদ্যুৎ বাজারকে আরও বিশ্লেষণ করে, ইনস্টিটিউট অফ এনার্জির প্রাক্তন উপ-পরিচালক জনাব এনগো ডুক লাম বলেন যে, ২০১২ সালের সংশোধিত বিদ্যুৎ আইনের পর থেকে একটি তিন-পর্যায়ের রোডম্যাপের মাধ্যমে প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারের ভিত্তি স্থাপন করা হয়েছে: প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ উৎপাদন বাজার, প্রতিযোগিতামূলক পাইকারি বাজার এবং পরিশেষে প্রতিযোগিতামূলক খুচরা বাজার।

তবে, এ পর্যন্ত অগ্রগতি মন্থর এবং তা প্রতিযোগিতার প্রকৃত রূপ লাভ করতে পারেনি। তাই, সম্প্রতি জারি করা ৭০ নং প্রস্তাবনাটি বাজার পুনর্গঠনকে উৎসাহিত করবে এবং খুচরা খাতে প্রতিযোগিতা প্রসারিত করবে, যা জনগণকে তাদের বিদ্যুৎ সরবরাহকারী বেছে নেওয়ার অধিকার দেবে।

বিস্তারিতভাবে, জনাব ল্যাম বলেন যে বর্তমানে, দেশের মোট বিদ্যুৎ উৎপাদন ক্ষমতার মাত্র প্রায় ৩৮ শতাংশ আসে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলো থেকে। এবং পাইকারি দৃষ্টিকোণ থেকে, ইভিএনই একমাত্র প্রতিষ্ঠান যারা উৎপাদকদের কাছ থেকে বিদ্যুৎ কিনে তা গ্রাহকদের কাছে পুনরায় বিক্রি করে।

এদিকে, খুচরা বাজারে বায়ু ও সৌর বিদ্যুৎ কেন্দ্র থেকে সরাসরি বিদ্যুৎ কেনার ব্যবস্থা থাকলেও তা কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়নি, ফলে অধিকাংশ গ্রাহককে এখনও ইভিএন-এর মাধ্যমেই বিদ্যুৎ কিনতে হয়।

এছাড়াও, মিঃ ল্যামের মতে, আইনের মূল চেতনার সঙ্গে সঙ্গতি রেখে বিদ্যুৎ ব্যবস্থার সঞ্চালন ও বিতরণ যথাযথভাবে পৃথক করা হয়নি। আদর্শগতভাবে, বিদ্যুৎ সঞ্চালন রাষ্ট্রের তত্ত্বাবধানে একটি স্বাধীন সংস্থা দ্বারা পরিচালিত হওয়া উচিত। কিন্তু বর্তমানে, বিদ্যুৎ সঞ্চালন এখনও ইভিএন (EVN) দ্বারা পরিচালিত হচ্ছে।

একইভাবে, পূর্ববর্তী বিদ্যুৎ সরবরাহ ইউনিটটিও সেরকমই ছিল এবং সম্প্রতি এটিকে ইভিএন (EVN) থেকে আলাদা করা হয়েছে। এবং মিঃ ল্যাম উপসংহারে বলেন: "যদি এই পর্যায়গুলো আলাদা করা না হয়, তবে একটি সত্যিকারের প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাণিজ্য বাজার গড়ে তোলা কঠিন হবে।"

মূল প্রসঙ্গে ফিরে আসা যাক।

NGOC AN - BINH KHANH

উৎস: https://tuoitre.vn/de-nguoi-dan-duoc-chon-nha-cung-cap-dien-20250921093338795.htm