৪টি কর আইনে প্রস্তাবিত সংশোধনী ও সংযোজন।

(laichau.gov.vn) ব্যক্তিগত আয়কর আইন, মূল্য সংযোজন কর আইন, কর্পোরেট আয়কর আইন এবং বিশেষ ভোগ কর আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন সংক্রান্ত খসড়া আইনের ওপর মতামত প্রদানের জন্য জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি বৈঠক করেছে।

জাতীয় সংসদের ডেপুটি স্পিকার নগুয়েন থি হং অধিবেশনে সভাপতিত্ব করেন।

আইনসমূহে প্রস্তাবিত সংশোধনী: ব্যক্তিগত আয়কর, মূল্য সংযোজন কর, কর্পোরেট আয়কর এবং বিশেষ ভোগ কর।

২০শে এপ্রিল, জাতীয় সংসদের ভাইস চেয়ারওম্যান নগুয়েন থি হং-এর সভাপতিত্বে, জাতীয় সংসদ স্থায়ী কমিটি ব্যক্তিগত আয়কর আইন, মূল্য সংযোজন কর আইন, কর্পোরেট আয়কর আইন এবং বিশেষ ভোগ কর আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করার জন্য বৈঠকে বসে।

প্রতিবেদনটি উপস্থাপনকালে অর্থমন্ত্রী নগো ভান তুয়ান বলেন যে, বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়ন বিষয়ে পলিটব্যুরোর ৪ মে, ২০২৫ তারিখের ৬৮-এনকিউ/টিডব্লিউ নং প্রস্তাবে উল্লিখিত ব্যবসায়িক পরিবার, ব্যক্তি ও প্রতিষ্ঠান বিষয়ক পার্টির নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপদান এবং ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের দলিলে বর্ণিত সবুজ অর্থনীতির উন্নয়ন, সবুজ রূপান্তর ও জ্বালানি রূপান্তর বিষয়ক পার্টির নীতির উপর ভিত্তি করে এই খসড়া আইনটি প্রণয়ন করা হয়েছে।

পারিবারিক এবং ব্যক্তিগত ব্যবসার ক্ষেত্রে ব্যক্তিগত আয়কর এবং মূল্য সংযোজন কর প্রসঙ্গে: ২০২৬ সালের শুরু থেকে এখন পর্যন্ত, বৈশ্বিক পরিস্থিতির প্রভাবে অভ্যন্তরীণ অর্থনীতিতে নানা ধরনের অস্থিরতা দেখা দেওয়ায়, জ্বালানির মূল্যবৃদ্ধির ফলে উৎপাদন ব্যয় বেড়েছে, ক্রয়ক্ষমতা হ্রাস পেয়েছে এবং পারিবারিক ও ব্যক্তিগত ব্যবসার উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম নানা সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে।

অতএব, পারিবারিক ও ব্যক্তিগত ব্যবসাগুলোকে, বিশেষ করে স্বল্প-মুনাফার শিল্পে নিয়োজিত এবং ব্যয়ের ওঠানামায় ব্যাপকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত ব্যবসাগুলোকে সহায়তা করার লক্ষ্যে, ব্যক্তিগত আয়কর থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত স্বতন্ত্র ব্যবসার জন্য রাজস্বের সীমা এবং ভ্যাট থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত পারিবারিক ও স্বতন্ত্র ব্যবসার জন্য রাজস্বের সীমা সমন্বয় করার জন্য আরও গবেষণা প্রয়োজন।

ক্ষুদ্র ব্যবসার জন্য কর্পোরেট আয়কর প্রসঙ্গে: বর্তমান কর্পোরেট আয়কর আইনে ইতোমধ্যেই ক্ষুদ্র ব্যবসার জন্য অনেক অগ্রাধিকারমূলক নীতি নির্ধারণ করা হয়েছে।

তবে, অভ্যন্তরীণ অর্থনীতির উপর বৈশ্বিক অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপটের প্রভাবের কারণে, পরিবার ও ব্যক্তিগত ব্যবসা ছাড়াও সর্বপ্রথম ক্ষতিগ্রস্ত সত্তাগুলোর মধ্যে অন্যতম হলো ক্ষুদ্র উদ্যোগ। এর কারণ হলো, এই ধরনের উদ্যোগের মূলধন ও মানবসম্পদগত সীমাবদ্ধতার ফলে বাহ্যিক ওঠানামার বিরুদ্ধে এদের প্রতিরোধ ক্ষমতা কম থাকে।

বাস্তবে, সম্প্রতি জ্বালানি ও পরিবহন খরচ বৃদ্ধির কারণে এই ধরনের অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান সংকটে পড়েছে এবং তাদের সরকারের নীতিগত সহায়তা প্রয়োজন।

ব্যাটারিচালিত বৈদ্যুতিক যানবাহনের উপর বিশেষ ভোগ কর প্রসঙ্গে অর্থমন্ত্রী এনগো ভ্যান তুয়ান বলেছেন যে, ২০২২ সালের ১ মার্চ থেকে কার্যকর হওয়া ব্যাটারিচালিত বৈদ্যুতিক যানবাহনের জন্য উচ্চ অগ্রাধিকারমূলক হারসহ বর্তমান বিশেষ ভোগ কর নীতিটি কার্যকর প্রমাণিত হয়েছে। এটি ক্রমান্বয়ে ভোক্তাদের অভ্যাসকে পেট্রোলচালিত যানবাহন ব্যবহার থেকে বৈদ্যুতিক যানবাহন ব্যবহারের দিকে পরিবর্তন করছে এবং পরিবেশে গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন কমাতে অবদান রাখছে।

এছাড়াও, ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনার পূর্বাভাস এবং জীবাশ্ম জ্বালানি সরবরাহে দীর্ঘস্থায়ী অস্থিতিশীলতা ও অনিশ্চয়তার সম্ভাবনার কারণে অর্থনীতি উল্লেখযোগ্য জ্বালানি নিরাপত্তা চাপের সম্মুখীন হচ্ছে এবং জীবাশ্ম জ্বালানির উপর নির্ভরতা কমাতে দ্রুত পরিবেশবান্ধব বিকল্পে রূপান্তরের মাধ্যমে সক্রিয়ভাবে পরিকল্পনা করা প্রয়োজন। এটি একটি সক্রিয় ও টেকসই জ্বালানি পুনর্গঠনে অবদান রাখার পাশাপাশি সবুজ অর্থনৈতিক উন্নয়নকেও উৎসাহিত করবে।

খসড়া আইনের ১, ২ এবং ৩ নং ধারায় ব্যক্তিগত আয়কর, মূল্য সংযোজন কর এবং কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত বিধানাবলী প্রসঙ্গে অর্থমন্ত্রী নগো ভান তুয়ান স্পষ্ট করেছেন যে, পরিবার, ব্যক্তি এবং উদ্যোগ, বিশেষ করে ক্ষুদ্র পরিবার, ব্যক্তি এবং উদ্যোগের উৎপাদন ও ব্যবসার উন্নয়নে সহায়তা করতে, পরিবার, ব্যক্তি এবং ক্ষুদ্র উদ্যোগের মধ্যে আয়কর নীতিতে ন্যায্যতা নিশ্চিত করতে এবং পরিবার ও ব্যক্তিদের উদ্যোগে রূপান্তরিত হতে উৎসাহিত করার লক্ষ্যে; একটি প্রভাব মূল্যায়নের (বাজেট রাজস্ব হ্রাসের প্রভাবের সাথে পরিবারগুলোর উৎপাদন ও ব্যবসার বিকাশের জন্য সম্পদ অর্জনের পরিস্থিতি তৈরি এবং সামাজিক অনুভূতি স্থিতিশীল করার ভারসাম্য রক্ষার ভিত্তিতে) উপর ভিত্তি করে, খসড়া আইনটি সংশোধন করা হয়েছে। এই সংশোধনের ফলে আইনে পরিবার ও ব্যক্তিদের জন্য ব্যক্তিগত আয়কর এবং মূল্য সংযোজন কর থেকে অব্যাহতির আয়ের সীমা নির্দিষ্ট করা হবে না এবং এই স্তরগুলো নিয়ন্ত্রণের ক্ষমতা সরকারকে অর্পণ করা হবে ।

একই সাথে, কর্পোরেট আয়কর আইন নং ৬৭/২০২৫/কিউএইচ১৫-এর ৪ নং অনুচ্ছেদের ১৫ নং ধারায় প্রদত্ত ক্ষমতা অনুসারে, কর্পোরেট আয়কর আইনে কর অব্যাহতিপ্রাপ্ত আয়ের জন্য একটি সীমা অন্তর্ভুক্ত করতে এর বিষয়বস্তু সংশোধন করুন এবং এই সীমা নিয়ন্ত্রণ ও কর অব্যাহতির বিস্তারিত বিবরণ নির্দিষ্ট করার ক্ষমতা সরকারকে অর্পণ করুন।

সরকারকে ক্ষমতা অর্পণ করা হলে, তা সরকারকে কর নীতিসহ রাজস্ব নীতি নমনীয়ভাবে পরিচালনা করার জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করবে এবং এর মাধ্যমে সিদ্ধান্ত নং ১৮-কেএল/টিডব্লিউ, প্রস্তাবনা নং ৬৬-এনকিউ/টিডব্লিউ, জাতীয় সংসদের সংগঠন সংক্রান্ত আইন এবং কর সংক্রান্ত জাতীয় সংসদের কিছু বর্তমান আইন ও প্রস্তাবনায় সরকারকে ক্ষমতা প্রদানকারী অনুরূপ বিধানসমূহে উল্লিখিত বিষয়বস্তু প্রাতিষ্ঠানিক রূপ লাভ করবে।

ব্যাটারিচালিত বৈদ্যুতিক যানবাহনের উপর আবগারি শুল্ক সংক্রান্ত প্রবিধানের বিষয়ে, অর্থমন্ত্রী নগো ভান তুয়ানের মতে, বিশেষ করে জীবাশ্ম জ্বালানির মূল্যের তীব্র ওঠানামা এবং জীবাশ্ম জ্বালানির সরবরাহে উল্লেখযোগ্য ঘাটতির প্রেক্ষাপটে, পরিবেশ সুরক্ষা, টেকসই উন্নয়ন, নগর দূষণ হ্রাস এবং জীবাশ্ম জ্বালানির উপর নির্ভরতা কমানোর লক্ষ্যগুলোর সাথে বর্তমান আবগারি শুল্ক নীতির সামঞ্জস্য নিশ্চিত করতে অবদান রাখার জন্য, ব্যাটারিচালিত ২৪টির কম আসনবিশিষ্ট মোটরযানের আবগারি শুল্ক হারের প্রবিধান সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়াটি বর্তমান নীতির প্রয়োগের মেয়াদ ২০৩০ সালের শেষ পর্যন্ত বাড়িয়ে দেবে।

সরকার প্রস্তাব করছে যে, এই আইনের ১, ২ এবং ৩ নং অনুচ্ছেদের বিধানাবলী ব্যতীত, যা ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে, এই আইনটি গৃহীত হওয়ার তারিখ থেকে কার্যকর হবে।

খসড়া আইনে সংশোধনীর পরিধি বিষয়ে চুক্তি।

খসড়া আইন পর্যালোচনা প্রতিবেদনে অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভান মাই বলেন যে, খসড়া আইনের নথি অনুযায়ী, সংশোধনীগুলোর মূল লক্ষ্য হলো আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের সাথে সাথে পরিবর্তনশীল বিষয়গুলো (পারিবারিক ও ব্যক্তিগত ব্যবসার জন্য ব্যক্তিগত আয়কর এবং মূল্য সংযোজন কর থেকে অব্যাহতির রাজস্ব সীমা; কর্পোরেট আয়কর থেকে অব্যাহতির আয়ের সীমা) নিয়ন্ত্রণের জন্য সরকারকে ক্ষমতা প্রদান করা এবং ব্যাটারি চালিত ২৪টির কম আসনবিশিষ্ট মোটরযানের উপর স্বল্প বিশেষ ভোগ করের আবেদনকাল বাড়ানোর প্রস্তাব করা। অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির স্থায়ী কমিটির অধিকাংশ সদস্য সরকারের প্রস্তাবিত খসড়া আইনের সংশোধনীগুলোর সাথে একমত পোষণ করেছেন।

ব্যক্তিগত আয়কর আইনের ৭ নং ধারার ১ নং উপধারা এবং মূল্য সংযোজন কর আইনের ৫ নং ধারার ২৫ নং অনুচ্ছেদের সংশোধন ও সংযোজন প্রসঙ্গে: অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির স্থায়ী কমিটির অধিকাংশ সদস্য সরকারের প্রস্তাবের সঙ্গে একমত হয়েছেন। তাঁরা পরামর্শ দিয়েছেন যে, উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমে বিরাজমান নানা প্রতিকূলতার বর্তমান প্রেক্ষাপটে ক্ষুদ্র ও মাঝারি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য সহায়তা ব্যবস্থা জোরদার করতে পরিবার ও ব্যক্তিদের কর অব্যাহতির রাজস্ব সীমা সমন্বয়ের বিষয়টি বিবেচনা করা উচিত।

কর্পোরেট আয়কর আইনের ৪ নং ধারার ১৪ নং উপধারার প্রবিধান সংশোধন প্রসঙ্গে: অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির স্থায়ী কমিটির অধিকাংশ মতামত মূলত ক্ষুদ্র উদ্যোগের জন্য কর্পোরেট আয়কর অব্যাহতি সংক্রান্ত প্রবিধান সংযোজনের দিকনির্দেশনার সাথে একমত হয়েছে। এর উদ্দেশ্য হলো ক্ষুদ্র উদ্যোগ এবং পারিবারিক ও ব্যক্তিগত ব্যবসার মধ্যে কর নীতির প্রয়োগে ন্যায্যতা নিশ্চিত করা, পারিবারিক ব্যবসাগুলোকে এন্টারপ্রাইজ মডেলে রূপান্তরে উৎসাহিত করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করা এবং রেজোলিউশন নং ৬৮-NQ/TW-তে নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনে অবদান রাখা।

বিশেষ ভোগ কর আইনের ৮ নং অনুচ্ছেদের ১ নং ধারার ৪ নং উপধারার ‘g’ দফা সংশোধন ও সংযোজন প্রসঙ্গে: অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির স্থায়ী কমিটির সংখ্যাগরিষ্ঠ মত এই যে, সবুজ রূপান্তরকে উৎসাহিত করা, পরিবেশ রক্ষা করা এবং টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্য অর্জনে অবদান রাখার জন্য, ব্যাটারি চালিত ২৪টির কম আসনবিশিষ্ট মোটরযানের ক্ষেত্রে বর্তমান বিশেষ ভোগ করের হারের প্রয়োগের মেয়াদ বিবেচনা ও সম্প্রসারণ করা প্রয়োজন।

মতামত শ্রবণ এবং অধিবেশন সমাপ্ত করার পর, জাতীয় সংসদের ভাইস চেয়ারওম্যান নগুয়েন থি হং বলেন যে, সবুজ রূপান্তর, জ্বালানি রূপান্তর, বেসরকারি খাতের উন্নয়ন এবং সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার সাথে যুক্ত দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য সম্পর্কিত পার্টির প্রধান নীতিসমূহকে দ্রুত প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার উদ্দেশ্যে, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি ব্যক্তিগত আয়কর আইন, মূল্য সংযোজন কর আইন, কর্পোরেট আয়কর আইন এবং বিশেষ ভোগ কর আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন করতে সর্বসম্মতভাবে সম্মত হয়েছে।

একই সাথে, কর নীতিমালায় পারিবারিক ব্যবসা ও ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলোর জন্য যথাযথ সহায়তা নিশ্চিত করা, কর ব্যবস্থার ন্যায্যতা ও সামঞ্জস্য বৃদ্ধি করা, ভোগকে পরিচালিত করতে অবদান রাখা, পরিবেশবান্ধব পরিবহন ব্যবস্থার ব্যবহারে উৎসাহ প্রদান, নির্গমন হ্রাস করা এবং টেকসই উন্নয়নের দিকে এগিয়ে যাওয়া প্রয়োজন।

জাতীয় সংসদের ভাইস চেয়ারওম্যান নগুয়েন থি হং, জাতীয় সংসদ স্থায়ী কমিটি এবং যাচাইকারী সংস্থার মতামত সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত করে খসড়া আইনটি চূড়ান্ত করতে এবং নিয়ম অনুযায়ী জাতীয় সংসদে জমা দেওয়ার জন্য সরকারকে অনুরোধ করেছেন। অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির উচিত যাচাই প্রতিবেদনটি পরিমার্জন করা অব্যাহত রাখা; জাতীয় সংসদের মহাসচিব এবং জাতীয় সংসদ কার্যালয়ের প্রধানের উচিত ১৬তম জাতীয় সংসদের প্রথম অধিবেশনের কার্যসূচিতে এই বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত করার ব্যবস্থা করা এবং জাতীয় সংসদকে এ বিষয়ে প্রতিবেদন দেওয়া, যাতে নতুন যুগের জাতীয় উন্নয়নের চাহিদা পূরণ করে খসড়া আইনটি সময়মতো বিবেচনা ও পাস করা নিশ্চিত করা যায়।

২০ এপ্রিল, ২০২৬ তারিখে হালনাগাদ করা হয়েছে

উৎস: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-xuat-sua-doi-bo-sung-4-luat-thue.html