পণ্য বিনিময় কেন্দ্র প্রতিষ্ঠার শর্তাবলী

(চিনফু.ভিএন) - ‘পণ্যজাত ডেরিভেটিভ লেনদেন সংক্রান্ত আইন’-এর খসড়ায় শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় একটি পণ্য বিনিময় কেন্দ্র প্রতিষ্ঠার শর্তাবলী বিষয়ে প্রবিধান প্রস্তাব করেছে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় একটি পণ্য বিনিময় কেন্দ্র প্রতিষ্ঠার শর্তাবলী বিষয়ে প্রবিধানমালা প্রস্তাব করেছে।

খসড়া অনুযায়ী, পণ্য বিনিময় কেন্দ্র স্থাপনকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে নিম্নলিখিত শর্তগুলো পূরণ করতে হবে:

ক) প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইন অনুযায়ী প্রতিষ্ঠিত ও পরিচালিত একটি ব্যবসা হওয়া;

খ) ন্যূনতম অনুমোদিত মূলধন অবশ্যই ৫০০ বিলিয়ন VND (পাঁচশত বিলিয়ন ডং) হতে হবে। আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রগুলির মধ্যে অবস্থিত পণ্য বিনিময় কেন্দ্রগুলির জন্য, ন্যূনতম অনুমোদিত মূলধন হল ১,৫০০ বিলিয়ন VND;

গ) এই আইনের বিধানাবলীর সাথে সঙ্গতিপূর্ণ পরিচালন বিধিমালা থাকা;

ঘ) এমন একটি সাংগঠনিক কাঠামো এবং ব্যবস্থাপনা ও পরিচালন ব্যবস্থা থাকা যা কার্যক্রমের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে;

খসড়া অনুযায়ী পণ্য ডেরিভেটিভস ট্রেডিং আইন অনুসারে, একটি পণ্য এক্সচেঞ্জ হলো এই আইনের বিধানাবলী অনুযায়ী প্রতিষ্ঠিত ও পরিচালিত একটি সংস্থা, যা একটি কেন্দ্রীভূত ট্রেডিং সিস্টেমের মাধ্যমে পণ্য এবং পণ্য ডেরিভেটিভসের তালিকাভুক্তকরণ, সংগঠন, ব্যবস্থাপনা এবং ট্রেডিং তত্ত্বাবধানের কার্যাবলী সম্পাদন করে।

ঙ) এমন একদল ব্যবস্থাপক ও পেশাদার কর্মী থাকা, যারা যোগ্যতা ও অভিজ্ঞতার দিক থেকে প্রয়োজনীয় মানদণ্ড পূরণ করেন;

f) এমন একটি তথ্য প্রযুক্তি ব্যবস্থা থাকা যা নিরাপত্তা, সুরক্ষা, ধারাবাহিকতা এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির সাথে সংযোগের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে;

g) ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা বিধিমালা, বাণিজ্য বিধিমালা এবং পণ্য তালিকাভুক্তি বিধিমালা থাকা যা আইনগত বিধিবিধান এবং আন্তর্জাতিক রীতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ;

h) একটি বাস্তবসম্মত ও কার্যকর কর্মপন্থা রয়েছে।

সরকার উপরোক্ত শর্তাবলির বিস্তারিত বিবরণ নির্দিষ্ট করবে।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠান স্থাপনের লাইসেন্স প্রদানের জন্য প্রয়োজনীয় কাগজপত্র ও কার্যপ্রণালী।

পণ্য বিনিময় কেন্দ্র স্থাপনের লাইসেন্সের জন্য আবেদনপত্রে নিম্নলিখিত বিষয়গুলো অন্তর্ভুক্ত থাকে:

ব্যবসা প্রতিষ্ঠান স্থাপনের লাইসেন্সের জন্য আবেদন;

পণ্য বিনিময় কেন্দ্রের পরিচালন বিধিমালা খসড়া;

- একটি পণ্য বিনিময় কেন্দ্র প্রতিষ্ঠার প্রকল্প, যার মধ্যে রয়েছে এর সাংগঠনিক মডেল, ব্যবস্থাপনা কাঠামো এবং পরিচালন পরিকল্পনা;

- ব্যবসা নিবন্ধনের সনদপত্র অথবা আর্থিক সক্ষমতা প্রমাণপত্র;

তথ্য প্রযুক্তি সিস্টেমের বর্ণনাকারী নথি;

- ব্যবস্থাপক/পরিচালকের অপরাধমূলক রেকর্ডের যাচাইকরণ, ডিপ্লোমা ও সনদপত্রের অনুলিপি;

- বাণিজ্য বিধিমালা, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা বিধিমালা এবং পণ্য তালিকাভুক্তি বিধিমালা।

খসড়াটিতে বলা হয়েছে যে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় একটি পূর্ণাঙ্গ ও বৈধ আবেদনপত্র প্রাপ্তির তারিখ থেকে ৬০ দিনের মধ্যে আবেদনটি পর্যালোচনা করবে এবং একটি পণ্য বিনিময় কেন্দ্র স্থাপনের জন্য লাইসেন্স প্রদান করবে।

লাইসেন্স প্রদানে অস্বীকৃতি জানালে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়কে কারণ উল্লেখ করে লিখিত জবাব দিতে হবে।

সরকার পণ্য বিনিময় কেন্দ্র স্থাপনের লাইসেন্স প্রদান, পুনঃপ্রদান, সংশোধন, সংযোজন এবং বাতিলের জন্য দলিলপত্র, কার্যপ্রণালী ও প্রক্রিয়া বিস্তারিতভাবে নির্দিষ্ট করবে।

পণ্য বিনিময় কেন্দ্রের কার্যপ্রণালী বিধি

ডেরিভেটিভস ট্রেডিং বাজার সংগঠিত ও পরিচালনা করার ভিত্তি হিসেবে, পণ্য বিনিময় কেন্দ্রগুলোকে অবশ্যই শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক অনুমোদিত পরিচালন বিধিমালা জারি করতে হবে।

পণ্য বিনিময় কেন্দ্রের পরিচালন বিধিমালায় নিম্নলিখিত প্রধান বিষয়গুলো উল্লেখ করা হয়েছে:

সাংগঠনিক কাঠামো, শাসন ও ব্যবস্থাপনা; অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা ও ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা;

বিভিন্ন প্রকার সদস্যদের শর্তাবলী, অধিকার ও বাধ্যবাধকতা;

- লেনদেন পদ্ধতি, কৌশল এবং অর্ডার মেলানোর মূলনীতি;

- এসক্রো, ক্লিয়ারিং, পেমেন্ট এবং পণ্য সরবরাহের প্রক্রিয়া;

লেনদেন পর্যবেক্ষণ, তথ্য প্রকাশ এবং ডেটা ব্যবস্থাপনার পদ্ধতি;

ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা, সিস্টেম নিরাপত্তা এবং ঘটনা মোকাবেলা;

- সদস্যদের ব্যবস্থাপনা এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় সাধন;

বিরোধ নিষ্পত্তি; সংঘবিধির সংশোধন ও সংযোজন; লেনদেন চুক্তির নমুনা বিবরণ।

পণ্য বিনিময়ের অধিকার

পণ্য ও পণ্য-ভিত্তিক ডেরিভেটিভ চুক্তিতে লেনদেনকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে অবশ্যই উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত হতে হবে।

আইনি বিধিবিধান এবং আন্তর্জাতিক রীতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ লেনদেনের প্রক্রিয়া, লেনদেনের সময় এবং লেনদেনের পদ্ধতি সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নিন।

আইন অনুযায়ী পরিচালন বিধিমালা, লেনদেন বিধিমালা, আচরণবিধি এবং অন্যান্য অভ্যন্তরীণ বিধিমালা জারি করুন।

নিয়মকানুন অনুযায়ী লেনদেন ফি, পরিষেবা ফি এবং অন্যান্য চার্জ নির্ধারণ করুন।

নিয়ম অনুযায়ী পণ্য বিনিময় কেন্দ্রের সদস্যপদ অনুমোদন বা প্রত্যাখ্যান করুন।

নিয়ম লঙ্ঘনকারী সদস্যদের সদস্যপদ সাময়িকভাবে স্থগিত বা বাতিল করা হতে পারে।

এটি এই আইনের বিধান অনুযায়ী বৈদেশিক পণ্য বিনিময় কেন্দ্রগুলোর সাথে সংযুক্ত।

গুরুতর লঙ্ঘন বা পদ্ধতিগত ঝুঁকির ক্ষেত্রে লেনদেন স্থগিত বা বাতিল করা হতে পারে।

সদস্য ও বিনিয়োগকারীদের প্রয়োজনে তাদের লেনদেন কার্যক্রম সম্পর্কে তথ্য ও ব্যাখ্যা প্রদান করতে হবে।

আইন দ্বারা নির্ধারিত অন্যান্য অধিকার।

পণ্য বিনিময়ের দায়িত্বসমূহ

এই আইনে নির্ধারিত প্রতিষ্ঠা ও পরিচালনার শর্তাবলী সম্পূর্ণরূপে মেনে চলুন।

নিরাপদে, নিরবচ্ছিন্নভাবে, স্বচ্ছভাবে, ন্যায্যভাবে এবং আন্তর্জাতিক মানদণ্ড মেনে বিনিময় কার্যক্রম পরিচালনা করা।

তালিকাভুক্ত পণ্য এবং পণ্যভিত্তিক চুক্তিতে পণ্যের গুণমান, উৎস এবং মানদণ্ডের প্রতিপালন নিশ্চিত করতে হবে।

আইন অনুযায়ী লেনদেনের মূল্য, লেনদেনের পরিমাণ, লেনদেন সংক্রান্ত নিয়মাবলী এবং অন্যান্য প্রয়োজনীয় তথ্য জনসমক্ষে ও অবিলম্বে প্রকাশ করতে হবে।

লেনদেন পর্যবেক্ষণের লক্ষ্য হলো মূল্য কারসাজি, জালিয়াতি এবং অর্থ পাচারের মতো লঙ্ঘন শনাক্ত করা ও প্রতিরোধ করা।

ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করুন, যার মধ্যে রয়েছে পজিশন লিমিট, প্রাইস ভলাটিলিটি লিমিট এবং স্বয়ংক্রিয় ট্রেড স্থগিতকরণ ব্যবস্থা।

পরিদর্শন, নিরীক্ষা ও তত্ত্বাবধানের কাজে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় সাধন করা।

রিয়েল-টাইম লেনদেনের ডেটা সরকারি নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর সাথে সংযুক্ত করা।

লেনদেন কার্যক্রমের ওপর নিয়মিত ও প্রয়োজনভিত্তিক প্রতিবেদন প্রয়োজন।

পণ্য ডেরিভেটিভস ট্রেডিং বিষয়ে প্রশিক্ষণ, সচেতনতামূলক প্রচারণার আয়োজন করা এবং জ্ঞান বিতরণ করা।

আইন দ্বারা নির্ধারিত অন্যান্য বাধ্যবাধকতা পালন করুন।

কার্যক্রম স্থগিতকরণ এবং প্রতিষ্ঠান স্থাপনের লাইসেন্স বাতিলকরণ।

খসড়া অনুযায়ী, নিম্নলিখিত ক্ষেত্রগুলিতে পণ্য বিনিময় কেন্দ্রগুলির কার্যক্রম সাময়িকভাবে স্থগিত করা হবে:

এই আইনে নির্ধারিত পরিচালন শর্তাবলী পূরণ করে না।

ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা বিধি-বিধানের গুরুতর লঙ্ঘন, যা বাজারে অস্থিতিশীলতা সৃষ্টি করছে।

প্রতিবেদন দাখিলের শর্তাবলী মেনে চলতে এবং নির্ধারিত তথ্য প্রদানে ব্যর্থতা।

জাতীয় নিরাপত্তা ও জনশৃঙ্খলার কারণে উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের অনুরোধে।

খসড়াটিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, স্থগিতাদেশের সর্বোচ্চ সময়কাল ৬ মাস। স্থগিতাদেশের মেয়াদ শেষে, যদি পণ্য বিনিময় কেন্দ্রটি নিয়ম লঙ্ঘনগুলো সংশোধন করে, তবে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এটিকে কার্যক্রম পুনরায় শুরু করার অনুমতি দেবে কিনা সে বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবে।

নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে পণ্য বিনিময় কেন্দ্র স্থাপনের লাইসেন্স বাতিল করা হয়:

পণ্য বিনিময় কেন্দ্রটি স্বেচ্ছায় কার্যক্রম বন্ধ করে দিয়েছে।

লঙ্ঘনটি সংশোধন না করা সত্ত্বেও অস্থায়ী স্থগিতাদেশের মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে।

পণ্য ডেরিভেটিভস ট্রেডিং সংক্রান্ত আইনের গুরুতর লঙ্ঘন।

লাইসেন্সটি জাল নথির ভিত্তিতে ইস্যু করা হয়েছিল।

- আইন দ্বারা নির্ধারিত অন্যান্য ক্ষেত্রে।

কোনো লাইসেন্সের সাময়িক স্থগিতাদেশ বা বাতিলকরণ অবশ্যই জনসমক্ষে ঘোষণা করতে হবে এবং বিনিয়োগকারীদের অধিকার রক্ষার জন্য পরিস্থিতি মোকাবেলার একটি পরিকল্পনা অবশ্যই প্রস্তুত থাকতে হবে।

পণ্যজাত পণ্য লেনদেন সংক্রান্ত আইনের খসড়া নীতি দলিলটি বর্তমানে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের ইলেকট্রনিক পোর্টালে জনসাধারণের মন্তব্যের জন্য উন্মুক্ত রয়েছে।

উৎস: https://baochinhphu.vn/dieu-kien-thanh-lap-so-giao-dich-hang-hoa-10226022516362343.htm