বাস্তব অভিজ্ঞতা থেকে উদ্ভূত একটি জরুরি প্রয়োজন।

ক্রমবর্ধমান গভীর আন্তর্জাতিক একীকরণ এবং ব্যবসা, শ্রমিক ও শ্রমিক সংঘের সদস্যদের সংখ্যায় দ্রুত বৃদ্ধির প্রেক্ষাপটে, ট্রেড ইউনিয়নগুলোর দায়িত্ব আরও সুনির্দিষ্ট ও কঠিন হয়ে উঠেছে; তবে, ট্রেড ইউনিয়নগুলোতে কর্মী সংখ্যা খুবই কম, যা অন্যান্য সামাজিক- রাজনৈতিক সংগঠনের তুলনায় মাত্র এক-তৃতীয়াংশ।

প্রাদেশিক ও নগর শ্রমিক ফেডারেশনগুলোর প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২৪ সালের ৩১শে মার্চ পর্যন্ত, স্থানীয় পার্টি কমিটিগুলো কর্তৃক ২০২৪ সালের জন্য বরাদ্দকৃত স্থানীয় ট্রেড ইউনিয়ন পদের মোট সংখ্যা ছিল ৫,১১৯টি। অন্যদিকে, ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার- এর হিসাব অনুযায়ী, ইউনিয়ন সদস্য এবং তৃণমূল ট্রেড ইউনিয়নের সংখ্যার ভিত্তিতে স্থানীয় ট্রেড ইউনিয়নগুলোর জন্য প্রয়োজনীয় ন্যূনতম পদের সংখ্যা হলো ৫,৮৯৯টি। সুতরাং, স্থানীয় পার্টি কমিটিগুলো কর্তৃক ট্রেড ইউনিয়নগুলোকে বরাদ্দকৃত মোট পদের সংখ্যা বর্তমানে ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনের ন্যূনতম প্রয়োজনের চেয়ে ৭৮০টি পদ কম।

ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের ব্যবস্থাপনার বর্তমান ব্যবস্থা, যা উচ্চতর কর্তৃপক্ষ কর্তৃক পার্টি, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলোকে বরাদ্দকৃত কর্মী কোটার উপর ভিত্তি করে তৈরি, তাতে বেশ কিছু ত্রুটি প্রকাশ পেয়েছে। এই অপর্যাপ্ততাগুলোর মধ্যে একটি হলো ট্রেড ইউনিয়নের একই স্তরের মধ্যে কর্মীসংখ্যার অসামঞ্জস্যতা। যেসব এলাকায় ইউনিয়ন সদস্য ও শ্রমিকের সংখ্যা বেশি, সেখানে কর্মীর সংখ্যা কখনও কখনও কম সদস্যের এলাকার চেয়েও কম থাকে।

শ্রমিক, ট্রেড ইউনিয়ন এবং ট্রেড ইউনিয়ন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এর পরিস্থিতি সম্পর্কে তথ্য প্রদানকালে এক সংবাদ সম্মেলনে, ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার-এর ভাইস প্রেসিডেন্ট নগো দুয়ি হিউ একটি উদাহরণ তুলে ধরেন: বিন দুয়ং প্রদেশের তান উয়েন শহরে প্রায় ৯৬,০০০ ইউনিয়ন সদস্য এবং ৫৫৪টি তৃণমূল ট্রেড ইউনিয়ন রয়েছে, কিন্তু উচ্চ-পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তা আছেন মাত্র চারজন। এর অর্থ হলো, প্রত্যেক ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তা ১০০টিরও বেশি তৃণমূল সংগঠন এবং প্রায় ২৫,০০০ ইউনিয়ন সদস্যের দায়িত্বে রয়েছেন। এটি ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের কাঁধে চাপানো এক বিশাল কাজের বোঝা।

শ্রম ও ট্রেড ইউনিয়ন বিশেষজ্ঞরা যুক্তি দেন যে, ইউনিয়নভুক্ত কর্মীর সংখ্যা কোনো প্রদেশ, শহর বা শিল্পের জনসংখ্যার উপর নির্ভর করা উচিত নয়, বরং তা নির্ভর করা উচিত ইউনিয়ন সদস্য, শ্রমিক, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং প্রতিটি শিল্প ও এলাকার অর্থনৈতিক উন্নয়নের উপর। অধিকন্তু, কর্মী বরাদ্দের সিদ্ধান্ত নেয় স্থানীয় পার্টি কমিটিগুলো, আর আর্থিক সংস্থান নিশ্চিত করে উচ্চ-পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়নগুলো, যার ফলে মানব ও আর্থিক সম্পদ বণ্টনে সমন্বয়ের অভাব দেখা দেয়; এটি দেশব্যাপী এবং প্রদেশ ও শহরগুলোর অভ্যন্তরেও উদ্বৃত্ত ও ঘাটতির প্রবাহকে নিয়ন্ত্রণ করতে ব্যর্থ হয়।

অন্যদিকে, তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের অধিকাংশই খণ্ডকালীন ভিত্তিতে কাজ করেন এবং তারা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের মালিকের নিয়ন্ত্রণে থাকেন, কারণ তারা মালিক কর্তৃক নিয়োগপ্রাপ্ত ও বেতনভুক্ত কর্মচারী। এটি একটি বড় প্রতিবন্ধকতা যা প্রতিষ্ঠানগুলোতে তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের স্বাধীন ও বলিষ্ঠ কণ্ঠস্বরকে সীমিত করে, এবং বিশেষ করে বহুসংখ্যক কর্মচারীবিশিষ্ট প্রতিষ্ঠানগুলোতে ইউনিয়ন সদস্য ও শ্রমিকদের অধিকার ও স্বার্থ সুরক্ষাকে প্রভাবিত করে।

ট্রেড ইউনিয়ন সংক্রান্ত এই সংশোধিত খসড়া আইনে ২০১২ সালের ট্রেড ইউনিয়ন আইনের তুলনায় বেশ কিছু পরিবর্তন অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যার লক্ষ্য হলো ট্রেড ইউনিয়ন কাঠামোর সংগঠন, ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির উপর প্রবিধানের উন্নতি করা এবং নতুন প্রেক্ষাপটে ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের ভূমিকা শক্তিশালী করা। নতুন পরিস্থিতিতে ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের সংগঠন ও পরিচালনা সংস্কার সংক্রান্ত পলিটব্যুরোর ১২ জুন, ২০২১ তারিখের ০২-এনকিউ/টিডব্লিউ নং প্রস্তাবের চেতনাকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিতে, এই খসড়া আইনে কর্মী সংক্রান্ত বিষয়ে ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনগুলোকে নিম্নরূপভাবে আরও বেশি স্বায়ত্তশাসন প্রদানের প্রস্তাব ও সংযোজন করা হয়েছে: ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার প্রতিটি এলাকার ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠন, ট্রেড ইউনিয়ন সদস্য ও শ্রমিকের সংখ্যা এবং ট্রেড ইউনিয়ন কার্যক্রমের প্রয়োজনীয়তার উপর ভিত্তি করে, সরকারি ও জনপ্রশাসনিক কর্মচারী হিসেবে পূর্ণকালীন ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তার সংখ্যা নির্ধারণের জন্য নিয়ম ও মানদণ্ড তৈরি করবে, যা সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া হবে।

প্রবিধানমালায় আরও বলা হয়েছে যে, ভিয়েতনাম সাধারণ শ্রম কনফেডারেশন প্রতিটি মেয়াদে বিশেষায়িত ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থা এবং তৃণমূল ট্রেড ইউনিয়নগুলোতে শ্রম চুক্তির অধীনে নিযুক্ত পূর্ণকালীন ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের সংখ্যা, কাজের প্রয়োজনীয়তা, ট্রেড ইউনিয়ন সদস্য ও কর্মীদের সংখ্যা এবং ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনের আর্থিক সক্ষমতা অনুযায়ী নির্ধারণ করবে।

বৃহৎ কর্মী বাহিনী সম্পন্ন প্রতিষ্ঠানগুলিতে, ট্রেড ইউনিয়ন দ্বারা পরিচালিত ও বেতনভুক্ত পূর্ণকালীন ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের কাঠামো তৈরির লক্ষ্য হলো, শ্রমিকদের অধিকারের প্রতিনিধিত্ব ও সুরক্ষায় ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের স্বাধীন ও বলিষ্ঠ কণ্ঠস্বর নিশ্চিত করা। সমগ্র ব্যবস্থা জুড়ে সরকারি ও জনপ্রশাসনিক কর্মচারী ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের সংখ্যা স্বতঃপ্রণোদিতভাবে প্রস্তাব করার ক্ষমতা ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার-কে প্রদানকারী প্রবিধানের সংশোধন ও সংযোজনের মাধ্যমে ট্রেড ইউনিয়ন ব্যবস্থার মধ্যে কর্মী নিয়োগে একরূপতা তৈরি হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

অনেক বিশেষজ্ঞ, তৃণমূল কর্মকর্তা এবং ট্রেড ইউনিয়ন সদস্য মনে করেন যে, বিশেষায়িত সংস্থা ও তৃণমূল ট্রেড ইউনিয়নগুলোতে চুক্তিভিত্তিক কর্মীর সংখ্যা নির্ধারণের স্বায়ত্তশাসন ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার-কে প্রদান করা হলে তা সক্রিয় ও নমনীয় কর্মী বণ্টন নিশ্চিত করবে, প্রতিটি পর্যায়ে সদস্য সংখ্যা বৃদ্ধির চাহিদা মেটাবে এবং নতুন প্রেক্ষাপটে ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনগুলোর পরিচালন ক্ষমতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখবে।

উৎস: https://nhandan.vn/tang-bien-che-cong-doan-doi-hoi-cap-thiet-tu-thuc-tien-post838726.html